全國政協(xié)委員張震宇：擴大鄭州鐵路局的管轄范圍
2016-03-10
壯美的京廣鐵路大橋記者許俊文攝影
核心提示自從2005年，鄭州鐵路局被一分為三后，鄭州鐵路局的管轄范圍從原來的六千多公里，萎縮至二千多公里，十年以來，其重要的區(qū)域位置，與其應發(fā)揮的樞紐作用，大不相稱。在今年全國“兩會”上，全國政協(xié)委員、河南省科技廳廳長張震宇建議，擴大鄭州鐵路局在京廣線上的管轄范圍。3月3日、4日、5日連續(xù)三天，大河報對高鐵提速至時速350公里，做出了一系列策劃報道，這引起參加全國“兩會”的全國人大代表張全收和全國政協(xié)委員宋豐強的強烈共鳴，他們?yōu)榇藢ｉT形成建議和提案，已于昨日向大會遞交。
關鍵詞：管轄范圍
大河報、大河客戶端記者劉江浩
現(xiàn)象一座城市的兩個車站竟屬兩個鐵路局管轄
眾所周知，鄭州是全國重要的綜合交通樞紐，但是當前，鄭州鐵路局的管轄范圍，卻成為制約鄭州綜合交通樞紐發(fā)揮作用的主要因素之一。“鐵路管界制約了整個樞紐效率的發(fā)揮。”張震宇告訴記者，鄭州鐵路局一直以來在全國鐵路網(wǎng)絡中擔當著重要角色，被人們譽為全國路網(wǎng)的中心。2014年習總書記來鄭州視察時也說過：“鄭州局是全國鐵路的中心局、樞紐局，全國鐵路的大局?！?br />
但在張震宇看來，客觀講，鄭州鐵路與國家對其的戰(zhàn)略定位和投入是不相稱，也與它所處的區(qū)域位置和應發(fā)揮的作用不相稱。
他舉例說，以國家大動脈京廣線為例，在京廣線上，鄭州鐵路局的管界距鄭州只有100多公里，由于鄭州到管界的距離過近，中間的站區(qū)到發(fā)能力弱，經(jīng)常出現(xiàn)鄭州接發(fā)、通過的客貨列車滯留、占壓鄭州樞紐正線，造成樞紐癱瘓的情況。
同時，由于河南省內鐵路線路分屬鄭州、武漢兩個鐵路局管轄，根據(jù)客貨運輸市場的變化需求，實時開行客貨列車受到了很大的限制。他舉例說，豫南重鎮(zhèn)平頂山，是中原經(jīng)濟區(qū)重要的能源產(chǎn)地，同時也是工業(yè)重鎮(zhèn)，但是這里的平頂山東站、平頂山西站分屬兩個鐵路局管轄，由于管理機構的不同造成的政策不一致，已經(jīng)嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
建議延長鄭州鐵路局在京廣線上的管轄范圍
張震宇建議，調整現(xiàn)有鄭州局管界，使鄭州綜合交通樞紐發(fā)揮更大的效能。他說，京廣線可以以武勝關（位于豫鄂交界，屬湖北）作為鄭州、武漢兩個鐵路局的分界口。
據(jù)記者查詢得知，目前，鄭州鐵路局北部京廣線與北京鐵路局的局界口在安陽站-柏莊站之間,而京廣線南部，以孟廟站與武漢局分界。這也就意味著，在京廣線上，漯河以南（包括漯河部分區(qū)域）的駐馬店、信陽，都屬于武漢鐵路局管轄。
“而如果以武勝關劃界的話，漯河、駐馬店以及信陽將屬于鄭州鐵路局管轄?！睆堈鹩钫f。不過，根據(jù)他的建議，其他如焦柳線、寧西線管界不變，維持原狀。這樣的微調，可以最大化地發(fā)揮鄭州樞紐的核心優(yōu)勢。
同時，他還建議發(fā)揮鄭州路網(wǎng)樞紐的優(yōu)勢，增加從鄭州開行的客貨班列對數(shù)，減少北京客貨中轉量，同時也可以實現(xiàn)運輸效益的最大化。
關鍵詞：高鐵提速
大河報、大河客戶端記者劉江浩王磊
張全收：贊同高鐵提速至時速350公里并遞交建議“你們的報道既民生，又事關發(fā)展大局?！笨吹綀蟮篮?，張全收不停地點贊，他完全贊同高鐵提速至時速350公里，并在昨天，向大會遞交了建議。
他指出，在今年全國“兩會”上，李克強總理在政府工作報告中提出，十三五期間，中國高鐵里程要達到3萬公里，國內80%以上的大城市要覆蓋高鐵。
張全收表示，對于高鐵怎么提速，何時提速更合適？建議發(fā)改委以及鐵路部門進行專門調研，調研市場的需求，乘客的接受度，并納入鐵路十三五的規(guī)劃中，爭取在十三五期間，早日提速，使中國高鐵速度，在安全可靠的前提下，讓老百姓出行更加快捷。
宋豐強：不搞“一刀切”，部分線路恢復至時速350公里
作為一名農民企業(yè)家，宋豐強認為，隨著我國經(jīng)濟水平的提升，人們對快速出行的需求，高鐵從2.0時代，理應向3.0時代過渡，而在3.0時代中，還應該考慮提供更多的速度產(chǎn)品，以滿足不同層次人群的需求。
目前，我國各個區(qū)域高鐵客運存在一定的差別。最近，移動火車票預訂平臺“高鐵管家”，分析了2015年一億多用戶的交易行為，發(fā)布了2015年旅客往返最頻繁的10條高鐵線路的大數(shù)據(jù)。根據(jù)大數(shù)據(jù)顯示，最繁忙的10條線路為：廣州－深圳（廣深）、上海－杭州（滬杭）、上海－南京（滬寧）、上海－蘇州、北京－天津（京津）、深圳－潮汕、潮汕－廣州、無錫－上海、普寧－深圳、廣州－珠海。除京津線外，其余9條線路都分布于長三角、珠三角。
正是基于此，宋豐強認為，目前，高鐵的發(fā)展和建設是全國一盤棋，但是，高鐵提速，也不是武斷地期望全國所有的高鐵線路一定要恢復到設計速度運營，而是在客觀條件下，部分跑過350公里時速的線路，比如鄭西高鐵、京滬高鐵、京津城際鐵路，可以恢復常速，或在該線路部分區(qū)段恢復。（來源：大河網(wǎng)-大河報）
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