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成平委員:加快改進危險品安全監(jiān)管
2016-03-09
“當前的危險品安全監(jiān)管體制機制急需改進,任何一個環(huán)節(jié)出問題,均可能成為‘炸彈’?!?月3日,全國政協(xié)委員、交通運輸部安全總監(jiān)成平針對《關于如何改進危險品安全監(jiān)管體制機制》的提案打開了話匣子。
“目前,全國取得危險品許可證的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)達28.5萬余家。不少大容量儲存設施陸續(xù)投用,運輸線路也在變長,生產(chǎn)、儲存、運輸和物流環(huán)節(jié)的安全風險劇增?!背善秸f。
“危險品涉及行業(yè)多,分布范圍廣,監(jiān)管部門多,法律分散、效力不夠的現(xiàn)狀令人擔憂?!背善礁嬖V記者,“按照《危險化學品安全管理條例》,安全監(jiān)管、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通運輸、衛(wèi)生、工商和郵政等多個部門和單位負有監(jiān)管職責。雖有職責劃分,但往往出現(xiàn)職責不清、職責交叉、監(jiān)管缺失等問題,甚至存在行業(yè)標準‘打架’的現(xiàn)象?!?br />
成平建議,盡快完善危險品安全生產(chǎn)法規(guī)標準,改進危險品安全監(jiān)管體制。立足于集中監(jiān)管,在國家層面成立專門機構(gòu)或明確一個部門,統(tǒng)一負責危險品安全監(jiān)管工作,歸口管理包括相關法律法規(guī)、標準規(guī)范和綜合性政策的制定,安全監(jiān)管執(zhí)法、突發(fā)事件應對等相關工作。
危險品安全監(jiān)管信息化建設也是重要一環(huán)。成平建議,從國家層面建設危險品安全監(jiān)管基礎信息系統(tǒng),建立各領域危險品企業(yè)、從業(yè)人員、數(shù)量狀態(tài)及監(jiān)管等基礎數(shù)據(jù)庫,推動跨行業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)共享,實現(xiàn)危險品領域安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集匯總、統(tǒng)計分析、動態(tài)跟蹤和警示預警。
“期望通過改進,堅決遏制重特大安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn),將今年政府工作報告的要求落到實處?!背善秸f。
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