甘肅決定實施絲綢之路經濟帶甘肅段交通突破
2016-02-29
原標題：劉偉平主持召開省政府常務會議
部署貫徹落實省委常委會2015年工作要點和“工作落實年”意見事宜
研究促進云計算創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)保護與建設、農村集體財務管理等工作
決定實施絲綢之路經濟帶甘肅段交通突破行動
今天上午，省長劉偉平主持召開省政府第71次常務會議，傳達李克強總理在國務院第81次常務會議上的講話精神，研究貫徹落實措施；安排部署貫徹落實省委常委會2015年工作要點和“工作落實年”意見事宜；審議《絲綢之路經濟帶甘肅段交通突破行動實施方案》《關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)的實施方案》《甘肅省生態(tài)保護與建設規(guī)劃（2014-2020年）》和《甘肅省農村集體財務管理辦法》。
會議認為，加快推進絲綢之路經濟帶甘肅段“道路連通”工程和全省公路建設步伐，對于我省搶抓國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略機遇、積極應對經濟下行壓力、擴大對外開放、拉動投資增長、保持經濟健康有序發(fā)展具有十分重要的意義。會議研究決定，立足當前全省交通發(fā)展實際，從2015年起集中精力用6年時間，開展絲綢之路經濟帶甘肅段交通突破行動，消除“瓶頸”制約，（轉3版）
（接1版）促進道路互聯(lián)互通，加快構建合作開放通道，為我省做大產業(yè)基地、打造向西開放重要門戶和次區(qū)域合作戰(zhàn)略基地、全面融入絲綢之路經濟帶提供堅實的交通運輸保障。預計到2020年，建設公路6萬公里，建成高速公路4070公里、普通國省道13600公里、農村公路44500公里，實現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通國省道、村村通瀝青（水泥）路、省際主要出口暢通、口岸公路暢通的目標。全省民用機場數量力爭達到12個，航空服務覆蓋全省82%的人口。各地各有關部門要充分認識實施絲綢之路經濟帶甘肅段交通突破行動的重大意義，切實加強組織領導，深化體制機制改革，加快項目前期工作，強化資金支撐和質量監(jiān)管，嚴格目標考核，確保各項目標任務順利推進，充分發(fā)揮交通突破行動在穩(wěn)增長、調結構、惠民生和推進全省經濟轉型升級方面的作用。
會議指出，制定出臺《關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)的實施方案》，對于推進我省云計算基礎設施建設、增強云計算服務能力、促進信息技術和數據資源充分利用、培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)、推動全省經濟轉型升級具有重要作用。各地、各有關部門要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化以及絲綢之路經濟帶甘肅段建設，以全面深化改革為動力，以“提升能力、深化應用、帶動產業(yè)”為主線，加快信息資源開放共享，強化技術支撐，培育骨干企業(yè)，增強產業(yè)核心競爭力，促進云計算創(chuàng)新發(fā)展，培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)，努力把我省建設成為絲綢之路經濟帶互聯(lián)網的黃金通道、向西開放的云計算戰(zhàn)略平臺和現(xiàn)代物流的區(qū)域中心。要著力抓好信息基礎設施建設、云計算數據中心建設、智慧城市建設、創(chuàng)新電子政務服務模式、推進智能工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)、提升安全保障能力等重點工作，統(tǒng)籌推進云計算應用，努力擴大信息消費需求。要切實落實省政府與阿里巴巴集團簽訂的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，加快建設高科技、低成本、綠色節(jié)能的云計算數據中心。
會議強調，要切實把生態(tài)保護建設作為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重點任務抓緊抓好，將促進生態(tài)保護建設與落實主體功能區(qū)規(guī)劃、國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)總體方案等相銜接，與促進扶貧開發(fā)、循環(huán)經濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設及新農村建設、區(qū)域環(huán)境治理等相結合，堅持分類施策、突出重點，依據不同區(qū)域的資源稟賦、自然條件和經濟社會發(fā)展實際，科學確定保護措施和目標任務，協(xié)調推進各類生態(tài)系統(tǒng)保護建設。要深入開展科技創(chuàng)新工程，因地制宜普及推廣有利于改善生態(tài)環(huán)境的先進適用技術，引進實施一批科技含量較高的產業(yè)項目，進一步強化科技對生態(tài)保護建設的支撐能力。要加快制定和完善生態(tài)保護建設相關地方性法規(guī)，嚴格生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管，提高生態(tài)保護建設的法治化水平。要加強生態(tài)保護建設宣傳教育，進一步增強全民生態(tài)意識，充分調動廣大群眾和社會組織參與生態(tài)保護建設的積極性和主動性。
會議強調，各地、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省農村集體財務管理辦法》，抓緊制定完善相關配套制度，進一步健全完善預決算、資產、財務收支、會計報表、檔案等管理辦法，有效堵塞管理漏洞，推進農村集體財務公開、民主管理。要深入推行農村集體財務委托代理，農村集體經濟組織財務收支實行預決算管理制度，所有收入和支出都要納入賬內統(tǒng)一核算，并嚴格財務開支審批程序。農村集體經濟組織只能開設一個銀行基本存款賬戶，財務管理執(zhí)行收支兩條線制度?，F(xiàn)金收入要及時繳存銀行賬戶，不得坐收坐支、白條抵庫、公款私存和私設小金庫。要加強對農村集體財務管理的審計監(jiān)督，加大對貪污挪用公款、侵占集體財物等違紀違規(guī)行為的查處力度，切實維護好廣大農民的合法權益。
會議圍繞貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，審議了《甘肅省貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案》，還研究了其他事項。（記者白德斌）
