內(nèi)幕：過河拆橋的金正恩到底對中國做了什么
2016-02-24
朝鮮強行進行第四次核試驗和火箭發(fā)射后，朝鮮半島局勢驟然緊張。美國不斷加大在東北亞地區(qū)的軍事部署，不但開來核潛艇、航母，還派來B-52戰(zhàn)略轟炸機和F-22隱形戰(zhàn)斗機，同時加緊推動在韓國部署“薩德”反導系統(tǒng)。面對這種形勢，朝鮮仍不放棄挑釁架勢，聲稱還要發(fā)射更多“衛(wèi)星”，并且可能實施能夠針對美國本土直接作戰(zhàn)的潛射導彈試驗，似乎不把美國徹底激怒誓不罷休。朝鮮有句諺語叫做“鯨魚打架，蝦米遭殃”。但在國際政治中，朝鮮對這句諺語的解釋卻是：如果鯨魚只顧自己打架，蝦米反而有了生存空間。甲午戰(zhàn)爭時期，朝鮮李氏王朝統(tǒng)治者就希冀在中俄日的大國夾縫中覓求生存空間。更晚近些的冷戰(zhàn)時期，朝鮮也是如此。
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朝鮮核試驗漫畫
就當下局勢來看，朝鮮的戰(zhàn)略目標也絕不是要在身上綁滿炸彈與美韓同歸于盡，不是要在半島挑起新的戰(zhàn)爭并求得在戰(zhàn)爭中取勝，而可能是希望中俄被迫出手在朝鮮半島與美日韓對抗。如果朝鮮半島重現(xiàn)冷戰(zhàn)時期那樣的膠著對峙狀態(tài)，因核試驗而成為眾矢之的的朝鮮反而不再是主要目標，它又可從中漁利了。
不過，期盼歷史車輪倒轉(zhuǎn)、讓朝鮮半島重回那種對抗格局只能是一廂情愿。在制止朝鮮核發(fā)展方面，美韓并非只有挑起戰(zhàn)爭這一條路。因為萬一戰(zhàn)端一開，雙方誰都未必是真正的贏家。政治外交、經(jīng)濟制裁、國際輿論一致譴責都有可能迫使朝鮮回到談判桌前，重新進行朝鮮半島無核化的協(xié)商。
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金正恩
中國與美國、俄羅斯和韓國等相關(guān)各方都進行了密切溝通，各方均贊同制裁不是目的，最終還是應(yīng)回到談判解決的軌道。同樣，在半島無核化的前提下，朝鮮對自身安全的關(guān)切也應(yīng)得到國際社會關(guān)注。這樣一來，朝鮮當然也會有制止戰(zhàn)爭、和平建設(shè)家園的愿望。
近期以來，朝鮮半島安全局勢趨于惡化。美韓和朝鮮雙方劍拔弩張，確有生亂生戰(zhàn)的危險。只是戰(zhàn)爭風險加大了，并不等于戰(zhàn)爭已經(jīng)迫在眉睫。筆者認為，就眼下局勢判斷，制止戰(zhàn)爭、防止朝鮮半島生亂生戰(zhàn)仍是形勢發(fā)展的主流。
第一，作為負責任區(qū)域大國的中國已通過各種方式向外界傳達：一是不管什么情況下半島都不能有核;二是不能用武力解決問題;三是不能損害中國國家安全利益。中國的原則立場并非僅是停留在口頭上的警告，美韓也好，朝鮮也好，任何人在中國的門前鬧事都是不被允許的。半島危機發(fā)生后，中國一方面穩(wěn)住朝鮮積極交涉，一方面向美韓表達反對美國借機部署“薩德”、保護中國戰(zhàn)略利益，就是為了防止事態(tài)進一步擴大。
在朝核問題上，美國需要改變既要求中國與其合作又謀求在韓國部署“薩德”這種自相矛盾的做法。另外，朝鮮半島局勢也關(guān)系到周邊大國俄羅斯的切身利益，俄羅斯也會全力制止戰(zhàn)亂發(fā)生。
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美國借機在韓國部署“薩德”
第二，客觀而言，保持朝鮮半島和平穩(wěn)定現(xiàn)狀符合朝核問題所有相關(guān)各方的根本利益。但以朝鮮的核試驗和火箭發(fā)射為發(fā)端，東北亞局勢被攪亂了。美國借機加強在韓國的軍備力量部署，完全超出防御朝鮮所需，這也是導致半島生亂生戰(zhàn)的根源。因此，遏制朝鮮繼續(xù)研制核武器和戰(zhàn)略導彈的能力，同時使美國回到戰(zhàn)略軍備的原點，是緩和局勢的關(guān)鍵。相信朝鮮周邊大國會動用政治、外交、經(jīng)濟、軍事等一切手段解決這個關(guān)鍵問題。
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恢復(fù)六方會談是和平解決半島危機的有效途徑
第三，在聯(lián)合國框架下和平解決朝核問題的可能性依然存在，相關(guān)各方也沒放棄恢復(fù)六方會談機制的努力，和平解決半島危機也是當前國際社會比較一致的呼聲。另外，在全球政治以及世界經(jīng)濟體系中，朝核問題相關(guān)各方、尤其是幾個大國之間還有非常緊密的戰(zhàn)略性合作和經(jīng)濟互補的一面。而如果朝鮮半島真的爆發(fā)戰(zhàn)爭，東北亞乃至更大范圍的地區(qū)格局都可能被打破，對于世界政治、經(jīng)濟局勢來說，那將是誰都無法承受的災(zāi)難性后果。
當然，我們說朝鮮半島目前不大可能全面爆發(fā)戰(zhàn)爭，并非否認半島切實存在的緊張局勢以及存在爆發(fā)軍事沖突的危險。朝鮮與美韓目前都須保持克制，避免相互挑釁言行或過激反應(yīng)。另外，我們未雨綢繆做好應(yīng)對朝鮮半島局勢惡化的相關(guān)準備也確有必要，因為這樣做反而更能促使朝核問題各方保持冷靜，增加朝鮮半島維持和平的籌碼。
朝鮮隱瞞一秘密長達40年：竟和中國有關(guān)系
1973年秋平壤第一條地鐵線路通車，朝鮮領(lǐng)導人當天在慶典上向世界宣布：平壤地鐵是朝鮮人自己設(shè)計、自己制造設(shè)備、自己施工建設(shè)的偉大工程。然而在2011年的國務(wù)院新聞發(fā)布會上商務(wù)部副部長披露，平壤的地鐵其實是中國政府援建的。關(guān)于平壤地鐵，朝鮮隱瞞了40年的秘密終于被曝光。1966年金日成訪問中國時，參觀了正在秘密建設(shè)中的北京地鐵，金日成遂向中共政府提出援建地鐵的請求。經(jīng)毛澤東批準，先人后己，停建了北京地鐵項目，優(yōu)先無償援建平壤地鐵工程。于1968年開工，1973年一期工程通車，第二期工程于1987年全面完工。
從1968年到1973年，中國鐵道兵兩個師、數(shù)萬人及大批技術(shù)人員被調(diào)往朝鮮，全力投入施工。所有車輛設(shè)備、建筑材料，都經(jīng)東北運往朝鮮。在蘇聯(lián)專家整體設(shè)計規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由中國人設(shè)計具體的施工圖紙，然后由中國無償援助全部結(jié)構(gòu)工程、車輛、控制系統(tǒng)和機電設(shè)備。其中適合平壤地鐵的機車，是在上海專門研發(fā)的，車廂是中國長春客車廠制造的。
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朝鮮平壤地鐵
平壤地鐵號稱世界上最深的地鐵系統(tǒng)，最深處達地下150米，平均深度90米。從地面乘電動扶梯到站臺需3分鐘。這一切都是出于戰(zhàn)備防空的考慮。這對于當時機械化水平并不高的中國鐵道兵部隊而言，施工難度非常大。而為了顯示北朝鮮比韓國優(yōu)越，朝鮮額外要求我方于務(wù)必于漢城地鐵通車前，實現(xiàn)平壤地鐵車。
我鐵道兵部隊，在已經(jīng)十分緊張的施工安排中，繼續(xù)加碼，實現(xiàn)了1973年9月6日第一條地鐵線路(千里馬線)通車，比韓國漢城地鐵提前了一個月。
然而，據(jù)稱地鐵通車當天，朝鮮領(lǐng)導人在慶典上向世界宣布：平壤地鐵是朝鮮人自己設(shè)計、自己制造設(shè)備、自己施工建設(shè)的偉大工程。
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朝鮮平壤地鐵
為了不泄露地鐵是中國建造這一事實，朝方要求我方施工人員不要公開露面。我鐵道兵施工部隊未能參加通車典禮，其中團以上干部被安排在一個地鐵站等侯接見。
金日成講話后乘坐地鐵，在此小站秘密下車。他和站在前排的幾個鐵道兵干部握了握手，然后返回車廂，揚長而去，一句感謝的話都沒說。為了照顧朝方的〝自尊心〞，中方從未公開過這一援建項目。中國人完全徹底地當了〝無名英雄〞。
平壤地鐵讓朝鮮在世人面前大肆吹噓幾十年，成為他們自主建設(shè)的偉大成就，中國一直保持沉默?，F(xiàn)如今，無論是朝鮮百姓還是絕大多數(shù)中國人，都不懷疑朝鮮是平壤地鐵的建造者。
時隔40年之后，在2011年4月26日國務(wù)院新聞發(fā)布會上，商務(wù)部副部長傅自應(yīng)終于說出了實情。他說：長期以來，中國對朝鮮的援助主要集中在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等一些生產(chǎn)領(lǐng)域，還包括一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，比如平壤的地鐵就是中國政府援建的。
金正恩直呼得救了！中國對朝鮮做出罕見承諾
據(jù)日媒24日消息，多名日本相關(guān)外交消息人士24日透露，聯(lián)合國安理會針對朝鮮第四次核試驗的追加制裁決議正在磋商中，中國以“對普通國民造成影響”為由，對美國草案里要求禁止向朝鮮出口石油的內(nèi)容表示反對。報道稱，作為與朝鮮接壤的友好國，中國一向?qū)Τr暴動保持警惕、對嚴厲的制裁決議持謹慎態(tài)度，但具體提出反對還是第一次。據(jù)悉，中國在與美國等相關(guān)國家的磋商中表達了反對的意向。
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美韓聯(lián)合軍演(資料圖)
1月6日的核試驗后，由美國主導的決議磋商已進入第3周，但仍無妥協(xié)跡象。主張嚴厲制裁的日美韓與作為常任理事國擁有否決權(quán)的中國之間，對立越來越表面化，有可能與耗費3個多星期才通過決議的2013年核試驗時一樣，談判趨于長期化。
美國國務(wù)卿克里27日將在北京與中國外交部長王毅進行會談，欲推動談判取得進展。
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美國草案的內(nèi)容包括禁止向朝鮮出口石油、禁止從朝鮮進口礦物資源、拒絕朝鮮唯一航空公司高麗航空的飛機經(jīng)過領(lǐng)空。預(yù)計中國主張這些措施直接關(guān)系到國民生活而提出反對。
報道稱，中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一接受共同社采訪時回避了美國草案問題，但表示，安理會的應(yīng)對若使事態(tài)更嚴重就沒有任何意義。日本相關(guān)外交消息人士還透露，中國同意美國草案中關(guān)于要求對參與朝鮮核、導彈等大規(guī)模殺傷性武器開發(fā)的相關(guān)人員加強制裁的內(nèi)容。
日方不滿中方對外長電話會談態(tài)度消極
日本共同社24日另報道，稱中國對就朝鮮問題舉行日中外長電話會談表現(xiàn)出消極的態(tài)度。會談的實施尚無眉目。報道稱，熟悉日中關(guān)系的消息人士推測稱“與在中國國內(nèi)不受好評的安倍政府就核問題合作到何種程度，政府內(nèi)部意見還沒有統(tǒng)一”，提議舉行電話會談的日方則對此感到不滿。
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中國對朝鮮的物資援助
報道指出，據(jù)日本政府相關(guān)人士透露，日本外相岸田文雄在1月6日朝鮮宣布核試驗成功后，通過外交渠道向中國外長王毅提議舉行電話會談。中方并未同意，解釋稱“日程上不太方便”。有分析指出，21日在北京出席日中高官磋商的外務(wù)省亞洲大洋洲局局長石兼公博也曾提及外長對話的重要性。
岸田之所以重視與王毅的對話，是因為認定中國對朝鮮具有很強的影響力。另外還注意到中國是朝核問題六方會談的主席國。中國是與朝鮮接壤的鄰國，對于嚴厲制裁持慎重態(tài)度。對于美國提議的石油禁運也已明確表示反對。如能召開會談，日方計劃呼吁中國就強化對朝制裁提供合作。
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西方諷刺金正恩核試驗的漫畫
據(jù)日媒21日消息，日本相關(guān)外交消息人士當天透露，美國政府日前就聯(lián)合國安理會針對朝鮮第四次核試驗的追加制裁決議草案向中國等有關(guān)各國詢問了意向，內(nèi)容包括禁止向朝鮮出口石油、禁止從朝鮮進口礦物資源、拒絕朝鮮唯一航空公司高麗航空的飛機經(jīng)過領(lǐng)空。
據(jù)日本共同社21日消息，這些措施都需要與朝鮮接壤且是其最大貿(mào)易伙伴的中國予以配合。由于中國在對朝發(fā)揮影響力方面態(tài)度慎重，美方此舉不僅針對朝鮮，還旨在向中方施壓。
日本政府對美方此舉予以支持，認為“這反映了有必要進行嚴厲制裁的日方意向”(日本外務(wù)省官員語)。
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1月13日，朝鮮平壤市民沿街歡送氫彈試驗貢獻者
報道稱，作為擁有否決權(quán)的安理會常任理事國，中國雖然同意有必要采取新的制裁措施，但對嚴厲制裁卻持慎重態(tài)度。中國外交部長王毅就努力的方向表示:“不是把半島搞亂，而是尋求半島長久穩(wěn)定之策?！?br />
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美方提案實際上是對朝進行經(jīng)濟封鎖，擔憂朝鮮局勢動蕩的中方難以全盤接受。該提案或可視為力圖通過強有力制裁決議的美方的談判籌碼之一。
有分析認為，決議案將由美方制定，經(jīng)過與中方的反復(fù)協(xié)商提交給安理會有關(guān)各國。草案還要求全世界禁止部分朝鮮籍船舶進港，并將美國單獨開展了金融制裁的約30個個人及團體加入安理會的制裁名單。據(jù)悉，迄今為止安理會的制裁名單共包括12個個人和20個團體。
目前有關(guān)各國已著手就決議案展開正式磋商，此前分別赴日韓商討應(yīng)對事宜的美國副國務(wù)卿布林肯20日至21日訪問北京。美國國務(wù)卿克里也計劃從27日起訪華，美中兩國間的博弈或?qū)⑦M一步激化。
報道稱，鐵礦石及無煙煤炭的出口是朝鮮政府維持生計的主要外匯來源。據(jù)安理會朝鮮制裁委員會專家組報告等介紹，高麗航空與朝鮮空軍實為一體，此前可能一直經(jīng)由中國向伊朗等國運輸彈道導彈相關(guān)物資及武器。
中國會對朝鮮進行石油禁運嗎?
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1月6日，朝鮮政府發(fā)表聲明，宣布該國進行了一次“成功的”氫彈試驗，“全面提升了核武器水平”。國際社會對此紛紛予以譴責。日本相關(guān)外交消息人士當天透露，美國政府日前就聯(lián)合國安理會針對朝鮮第四次核試驗的追加制裁決議草案向中國等有關(guān)各國詢問了意向.
內(nèi)容包括禁止向朝鮮出口石油、禁止從朝鮮進口礦物資源、拒絕朝鮮唯一航空公司高麗航空的飛機經(jīng)過領(lǐng)空。那么，中國會接受美方提案對朝進行石油禁運嗎?
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從技術(shù)上來講，氫彈屬于第二代核武器，又稱聚變彈、熱核彈。目前掌握氫彈技術(shù)的，只有5個常任理事國，其他有核國家均未掌握氫彈技術(shù)。
以印度為例，盡管其早在1974年就進行了首次核試驗，但時至今日也未證實擁有氫彈技術(shù)。朝鮮此次進行氫彈試驗意味著該國將有更大威力的核武器。不過，朝鮮宣布擁有氫彈很大程度上是出于國內(nèi)與國際政治的需要。
對內(nèi)，朝鮮將擁有氫彈看作是一個“強盛大國”的標配，并以此鼓舞軍隊和民眾的士氣，樹立金正恩的領(lǐng)袖權(quán)威。對外，朝鮮一方面是讓國際社會承認朝鮮的核國家身份;另一方面向國際社會傳達絕不放棄核武器的立常其實，早在去年7月份朝鮮就曾宣稱，“朝鮮不會效仿伊核問題協(xié)議解決朝鮮半島核問題，并堅稱朝鮮絕不會放棄核武器?！?br />
縱觀朝鮮十幾年的核計劃，從金正日時期最初愿意放棄到金正恩時代決不放棄核武器。朝鮮的態(tài)度變化表明了他不再對“朝核六方會談”感興趣，這不是心血來潮的義氣之舉，而是希望拋開中國直接與美國對話，并與美國建立正常的外交關(guān)系，繼而獲得政權(quán)安全的保障。而這一切都讓中國在朝核問題上顯得十分的被動和尷尬。
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眾所周知，自朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，中國長期善待朝鮮，并給其“喂奶”。這幾年，中國也一直在可接受范圍內(nèi)給朝鮮提供了無償援助，其主要目的是要讓朝鮮人民克服經(jīng)濟困難情況。其中能源供應(yīng)是中國對朝援助項目中占比最大的部分。即使國際社會制裁朝鮮時，中國也很少停止或中斷對朝鮮的石油、煤炭以及其他物資供應(yīng)。
據(jù)韓國媒體統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，中國每年都會向朝鮮提供50萬噸石油。不過，2013年朝鮮進行核試驗引發(fā)第三次朝核危機，中國曾連續(xù)3個月對朝停止石油供應(yīng)。當時，之所以停止對朝鮮進行石油供應(yīng)，主要也是為了給朝鮮一個警告。
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值得關(guān)注的是，2015年12月9日，朝鮮國家功勛合唱團、牡丹峰樂團高調(diào)離開平壤，并于10日抵達北京。當人們還在驚異牡丹峰樂團高顏值，并期待在中國國家大劇院表演時，12月12日，原本預(yù)計的演出卻因“工作層面間溝通銜接原因”取消。
可以想象的是，如果此次演出正常進行，國際社會很可能會誤以為此次朝核試驗得到了中國的支持或者默認。其實，這不過是朝鮮設(shè)下的一個圈套，并希望由此引發(fā)中美激烈對抗，減輕自身壓力。
不過，事情并未按照金正恩設(shè)想的方向發(fā)展，中國一定是得到了朝鮮可能進行第四次核試驗的風聲，終止了朝鮮樂團的演出。而在此過程中，中方一定會表明自己的反對立場，并私下對朝進行勸說。但事實表明這并沒有收到任何效果。
盡管如此，在美方提案對朝鮮進行石油禁運問題上，中國也要慎之又慎。為什么呢?一味的對朝采取嚴厲制裁措施，只會讓朝鮮更加堅定其擁核決心。此外，美國讓中國對朝進行石油禁運并非只是單純的對朝進行施壓，而是想利用朝核問題進一步激化中朝之間的矛盾，使得朝鮮對中國反目成仇。
美國鼓動對朝石油禁運讓中國處于一個兩難的選擇：不支持對朝石油禁運，不足以顯示中國負責任的大國形象;支持對朝進行嚴厲制裁，也許會將逼迫朝鮮走向極端。有基于此，無論中國作出哪種選擇都會成為輸家，而遠在千里之外的美國怎么做都會成為贏家。
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很明顯，兩害相較取其輕，中國可以選擇在“有限”的時間內(nèi)對朝實施制裁，并使局勢尚處可控的范圍內(nèi)。但“有限”的時間也并非是無條件的，美國要停止在朝鮮半島周邊的一系列耀武揚威的軍演.
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并承諾不在半島部署彈道導彈防御系統(tǒng)等軍事設(shè)施，為早日重啟“六方會談”創(chuàng)造積極條件。所以，中國對朝鮮進行石油禁運并非沒有可能，只是看美國是否能夠拿出足夠的誠意與中國進行合作了。
