全省深入開展貨運(yùn)車輛超限超載治理工作電視電話會(huì)議召開
2016-02-02
2月1日，全省深入開展貨運(yùn)車輛超限超載治理工作電視電話會(huì)議在南昌召開，省政府副省長(zhǎng)李貽煌出席會(huì)議并講話，省政府副秘書長(zhǎng)張小平主持會(huì)議，省交通運(yùn)輸廳黨委書記、廳長(zhǎng)朱希講話，廳領(lǐng)導(dǎo)王愛和、謝德強(qiáng)、王昭春出席，省公安廳交通管理局政委葉琳作了發(fā)言。
李貽煌指出，近年來，全省交通運(yùn)輸工作特別是公路建設(shè)取得了顯著成績(jī)，但隨著我省公路路網(wǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，公路運(yùn)輸需求不斷攀升，特別是取消普通公路收費(fèi)后，大量超限超載貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)為行駛普通公路，造成普通公路與橋梁嚴(yán)重?fù)p壞，養(yǎng)護(hù)成本急劇上升。各地、各部門要引起高度重視，切實(shí)提高對(duì)治超工作重要性的認(rèn)識(shí)，從以人為本、科學(xué)發(fā)展的角度出發(fā)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面推進(jìn)和抓好貨車超限超載治理工作。
李貽煌說，全省將利用一年半左右的時(shí)間，在全省范圍內(nèi)開展集中治超行動(dòng)，通過嚴(yán)格監(jiān)管貨物源頭和涉車企業(yè)，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，將全省治超站點(diǎn)車輛超限超載率控制在1％以內(nèi)，促使治超長(zhǎng)效機(jī)制健全鞏固、治理能力和水平明顯提高、貨運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境更加有序、道路安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是切實(shí)加強(qiáng)路面治超管理。按照職責(zé)分工，合理安排執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，突出開展路面治超工作、嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法形式、科學(xué)制訂應(yīng)急預(yù)案，保證公路正常通行；二是切實(shí)加強(qiáng)貨物源頭管理。要嚴(yán)把車輛貨物裝載源頭關(guān)、嚴(yán)把貨運(yùn)車輛市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把貨運(yùn)企業(yè)和人員從業(yè)資格關(guān)，認(rèn)真履行源頭監(jiān)管職責(zé)；三是切實(shí)加強(qiáng)涉車企業(yè)管理。加強(qiáng)貨運(yùn)車輛監(jiān)管、狠抓運(yùn)輸市場(chǎng)治理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，堅(jiān)決杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛上路行駛。
李貽煌強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要結(jié)合本地、本行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作舉措，確保治超工作取得實(shí)效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。車輛超限超載治理工作以屬地管理為主，實(shí)行“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制。各級(jí)政府要把治超工作納入本級(jí)政府年度工作目標(biāo)考核，作為政府抓道路交通安全、抓交通事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要通力協(xié)作、齊抓共管，不斷增強(qiáng)治超工作的合力；二要強(qiáng)化工作保障。要盡快完善“十三五”期間治超站布局規(guī)劃，現(xiàn)有治超站要按照科技治超的要求抓緊升級(jí)改造。公路路政、公安交警、交通運(yùn)政等部門要加強(qiáng)信息查詢、信息報(bào)送、執(zhí)法處罰、辦理追蹤等數(shù)據(jù)對(duì)接，加快治超工作信息平臺(tái)建設(shè)；三是要營(yíng)造輿論聲勢(shì)。大力宣傳超限超載運(yùn)輸?shù)奈：π砸约拔沂≈纬ぷ魅〉玫某晒?。各?jí)治超辦要設(shè)立公開舉辦電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)超限超載行為，并對(duì)舉報(bào)有功人員予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
朱希說，近年來，各地各部門按照“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的原則，明確了職責(zé)分工、完善了治超設(shè)施、強(qiáng)化了路面執(zhí)法，治超工作取得了一定成績(jī)。但全省治超工作仍然存在一些突出問題，特別是全省普通公路取消收費(fèi)后，以計(jì)重收費(fèi)遏制超限超載車輛行駛普通公路的手段沒有了，治超工作面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
朱希要求，全省各級(jí)交通公路部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與公安等部門溝通協(xié)調(diào)，重點(diǎn)做好“五個(gè)強(qiáng)化”，齊心協(xié)力抓好治超工作。
一要強(qiáng)化源頭監(jiān)督管理。突出貨物裝載源頭監(jiān)管，積極主動(dòng)協(xié)助各市縣政府盡快確定公布重點(diǎn)貨源監(jiān)管單位，采取駐點(diǎn)檢查、日常巡查、技術(shù)監(jiān)控和接受投訴舉報(bào)等措施，督促重點(diǎn)貨源單位落實(shí)車輛合法裝載的主體責(zé)任，確保超限超載車輛不出廠（站、嘗礦等）上路。突出車輛源頭監(jiān)管，對(duì)不符合政策規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛，一律不得發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、不得通過年度審驗(yàn)，切實(shí)把住貨運(yùn)車輛市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
二要強(qiáng)化治超聯(lián)合執(zhí)法。2016年2月至2017年6月，全省將按照“高速公路懲罰性收費(fèi)、普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的原則，統(tǒng)一開展治超行動(dòng)。各地要嚴(yán)格做到“六禁止八到位”，“六嚴(yán)禁”即嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售拼裝、非法改裝車輛；嚴(yán)禁拼裝、非法改裝車輛載貨營(yíng)運(yùn)；嚴(yán)禁貨源單位超限超載裝載；嚴(yán)禁超限超載車輛上路行駛；嚴(yán)禁逃避執(zhí)法、暴力抗法等不法行為；嚴(yán)禁執(zhí)法不作為、亂作為、以罰代管、失職瀆職等?！鞍说轿弧奔磳?duì)超限超載等違法行為處罰到位；對(duì)超限超載貨物卸載到位；對(duì)違法駕駛?cè)藛T記分到位；對(duì)非法改裝車輛恢復(fù)到位；對(duì)車輛拼裝、非法改裝窩點(diǎn)追蹤到位；對(duì)違法貨源單位整頓到位；對(duì)累計(jì)多次超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)企業(yè)、車輛等處理到位；對(duì)治超工作不力的市縣問責(zé)到位。
三要強(qiáng)化治超基礎(chǔ)保障。要加強(qiáng)治超執(zhí)法力量，各市縣人民政府要組織交通、公路、公安等部門全面進(jìn)駐治超站點(diǎn)；要合理布局治超站點(diǎn)，省政府將對(duì)現(xiàn)有治超站點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，統(tǒng)一配置移動(dòng)治超檢測(cè)車，在2017年6月底前實(shí)現(xiàn)“一縣一站一車多點(diǎn)”的目標(biāo)；要大力推進(jìn)科技治超，各級(jí)交通、公路部門要在普通干線公路的重要路段和節(jié)點(diǎn)，設(shè)置貨運(yùn)車輛超限超載動(dòng)態(tài)檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)不停車檢測(cè)車輛超限超載情況。
四要強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部關(guān)于治超工作的“五個(gè)不準(zhǔn)”和“十個(gè)禁令”，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。
五要強(qiáng)化治超督查考核。省政府將強(qiáng)化對(duì)治超工作的督查指導(dǎo)，嚴(yán)格考核問責(zé)，與交通項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)資金撥付等掛鉤。省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合省公安廳等部門采取定期和不定期、明察與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各地治超工作開展情況進(jìn)行督查檢查，年底進(jìn)行考核評(píng)比。
省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市、縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。(文/黃金圖/邵新羚中國(guó)交通報(bào)駐江西記者站江西交通編輯部)
