開工了！太原地鐵夢漸行漸近
2016-01-16
備受太原市民關(guān)注的地鐵2號線一期工程已在去年12月底破土動工，一期工程預(yù)計將在2020年建成。記者注意到，最新的太原軌道交通近期和遠期規(guī)劃較之前有了不少改動，比如增加了地鐵3號線和6號線，它們與2號線換乘車站的設(shè)置均有所調(diào)整，更加注重對太原南站交通樞紐的服務(wù)功能，同時融資模式有所改變等等。
眾所周知，地鐵建設(shè)是一項系統(tǒng)龐雜的百年工程，前期規(guī)劃一旦確定，建成后就不可能輕易再更改，對于規(guī)劃的科學性和合理性都需要幾經(jīng)推敲。太原地鐵的破土動工讓太原人的地鐵夢漸行漸近，而從地鐵規(guī)劃的改動中我們可以看出政府相關(guān)部門對軌道交通建設(shè)的高瞻遠矚和慎重考慮。日前，記者對此進行了深入了解。
2號線開工，第一根樁已完成
1月10日，記者來到位于小店區(qū)人民南路與化章街交叉口的地鐵2號線化章街站，太原地鐵工程的第一根樁已經(jīng)在這里打好。施工現(xiàn)場入口處張貼著藍色的“化章街站”標志，還張貼有“化章街站施工總平面布置圖”、2號線項目簡介和工程概況等。
據(jù)了解，太原市軌道交通2號線一期工程土建施工SGTJ-202標段由中鐵十七局負責，含“兩站兩區(qū)間”，即化章街站、通達街站、化章街站—通達街站區(qū)間和通達街站—康寧街站區(qū)間，標段自化章街開始，沿人民南路向北行，到達通達街站后繼續(xù)北行，至康寧街站進站，全長2697.515米?；陆终臼堑罔F2號線一期工程第2個車站，車站總建筑面積13127.7平方米。與化章街站同時開工的還有嘉節(jié)站。
太原市城市軌道交通2號線一期工程預(yù)計于2020年完工。一期工程共設(shè)有22座地下車站，其中換乘站7座，全線均為地下線。沿線主要站點包括人民南路站、化章街站、通達街站、康寧街站、嘉節(jié)站、龍城大街站、中心街站、晉陽街站、南中環(huán)街站、學府街站、長風街站、王村南街站、南內(nèi)環(huán)街站、雙塔西街站、大南門站、鐘樓街站、府西街站、西輯虎營站、北大街站、礦機站、小商品市場站、西澗河站。其中，在大南門站，1號線與2號線可實現(xiàn)換乘。
軌道交通2號線全線建成后將成為太原市區(qū)軌道交通骨干線路，南北向線路沿新蘭路、恒山路、解放路、長治路、人民路布置，全長32.9公里，與太原客運北站、太原客運南站相銜接。地鐵2號線實行全線封閉式運營，雙線右側(cè)行車制，最高運行速度80公里/小時。
軌道交通建設(shè)在太原市尚屬首次，為積累經(jīng)驗，中心街西站、中心街西站至南中環(huán)街站區(qū)段(一站一區(qū)間)作為首開段，于2013年11月2日開工建設(shè)。主體工程在2015年8月24日完成封頂。工程累計完成投資9200余萬元，主要實施了地下連續(xù)墻、冠梁、混凝土支撐、土方開挖、車站主體結(jié)構(gòu)等工程作業(yè)內(nèi)容。
值得關(guān)注的是，新增的3號線將連接太原南站，可以有效疏解太原南站客流量。
有關(guān)人士表示，自去年8月份太原南站建成投入使用以來，去往南站的客流量大大增加，因此需要更高效、快捷的交通方式進行疏解。軌道交通具有大載量、高效率等特性，是最好的解決方式。根據(jù)規(guī)劃，3號線恰好與太原南站接駁。
此外，地鐵3號線還將穿過長風商務(wù)區(qū)和晉陽湖片區(qū)等兩大重要片區(qū)，將為太原城南新增一條東西向的“大動脈”，同時對太原南站、長風商務(wù)區(qū)和晉陽湖片區(qū)的整體提升，也將起到重要作用。
迎澤公園假山設(shè)站，應(yīng)充分考慮景觀保護
規(guī)劃新變：關(guān)于1號線與2號線的換乘車站大南門站，施工方案中將換乘車站設(shè)在迎澤公園假山處，而不是路口中心，同時修建地下過街通道到達，這主要是考慮對新修建的道路和交通影響最校
記者觀察：將換乘車站建在迎澤公園，就要拆除假山，破壞了迎澤公園一道獨特的景觀，即使原址還建，也難以恢復(fù)原貌，這道獨特的城市景觀因此可能成為歷史追憶。將換乘車站建在迎澤公園，還要至少修建一條80米長的過街通道，乘客“零距離換乘”不僅難以實現(xiàn)，換乘車站本身的功能受到影響，這么長的過街通道還會帶來人員疏散隱患，極易成為治安死角。
車站間距多少為宜？
規(guī)劃新變：在最新的太原軌道交通近期和遠期規(guī)劃中，在晉陽街新增了2號線與3號線換乘車站，在府西街新增了2號線與6號線換乘車站。
記者觀察：作為一種快速，大運量的公共交通工具，地鐵站間距有別于常規(guī)公交站間距，要充分考慮到車輛運行的效率和速度。從目前各大城市的經(jīng)驗來看，比較科學的地鐵站間距一般為1公里左右。這次規(guī)劃新增的站點，晉陽街站前一站是南中環(huán)街站，下一站是中心街站，這幾個站點相差都不過幾百米。同樣的，府西街站與相鄰的鐘樓街站、大南門站相差也不過幾百米。站間距過于密集不僅影響了地鐵車輛的運行效率，從工程造價和拆遷成本來看，都會增加工程成本。
服務(wù)太原南站、加強太榆同城的作用要加強
規(guī)劃新變：按照軌道交通的最新規(guī)劃，1號線和3號線兩條線將同時接入南站，南站西廣場原先預(yù)留給1號線的車站，將會提供給3號線使用；南站東廣場還將預(yù)留1號線車站。
記者觀察：如今，太原南站已成為我省最大的綜合性交通樞紐。太原南站于2014年7月1日正式投入運營，南同蒲、北同蒲、太焦線、石太線、石太客運專線、太中銀鐵路以及太原西南環(huán)線、大西客專客運專線旅客列車的始發(fā)、終到及停站通過作業(yè)都在南站。今年1月10日，太原南站又新增開去往沈陽、秦皇島、天津的三趟直達動車組列車。
軌道交通是服務(wù)太原南站的首選交通工具，至少2條線路接入南站是非常必要的，這將大大緩解南站的交通壓力。同時還要兼顧考慮晉中城際鐵路規(guī)劃，按照晉中的規(guī)劃，晉中L1線將接入南站。如此來看，太原地鐵還要兼顧考慮L1線在南站的接入和換乘方案，保障太榆同城化的協(xié)同發(fā)展。
車站功能性與道路交通影響要兼顧考慮
規(guī)劃新變：這幾年太原市每年都在新修改建道路，地鐵的開工建設(shè)不可避免地會對此帶來影響。為了降低地鐵施工對人們出行造成的不便，最新規(guī)劃中，很多路口的車站設(shè)在道路一側(cè)而非路口中心。
記者觀察：從眼前來看，無論是地鐵車站建設(shè)還是通道施工都會對道路交通帶來影響，而從長遠來看，還是應(yīng)該將地鐵車站的功能因素放在首位，這不過是長痛與短痛的問題。
路口車站的設(shè)置將直接影響到車站的換乘功能，如何為廣大乘客提供最大的便利，實現(xiàn)軌道交通的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該是較為長遠的考慮。對于短期的道路交通影響，則要采取一套科學有效的交通組織方案。
融資模式引入民間資本
規(guī)劃新變：太原軌道交通原有的規(guī)劃中，地鐵建設(shè)的融資模式是采用“政府資本金+銀行貸款”的模式。新規(guī)劃則引入民間資本，采用“A+B”PPP模式進行投融資?！癆+B”即A部分為土建部分，采取政府投資+銀行貸款的方式進行建設(shè)，B部分為設(shè)備部分，采取PPP模式進行建設(shè)。2015年政府投資陸續(xù)到位，其中包括國開發(fā)展基金投資、太原市財政增撥注冊資本金、省發(fā)改委補助投資計劃等。
PPP(Public-Private-Partner-ship)指的是政府和社會資本合作。對于列入省級和國家級PPP示范項目的，省財政將按照項目總投資額給予項目實施單位一次性獎勵。獎勵資金主要用于補助PPP項目可行性研究、物有所值評價、財政承受能力論證等前期費用及其他相關(guān)費用支出。
記者觀察：PPP模式不僅可以破除各種行政壟斷，打破“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”，還可以“借市場之力”，引入民間資本參與投資公共服務(wù)。同時，社會資本與政府合作還可以享受不少優(yōu)惠政策。據(jù)了解，今后對列入省級和國家級PPP示范項目的，我省財政將按照項目總投資額給予項目實施單位一次性獎勵。獎勵資金主要用于補助PPP項目可行性研究、物有所值評價等前期費用及其他相關(guān)的費用支出。
本報記者尤佳本文來源：山西新聞網(wǎng)-發(fā)展導報
