起底青島地鐵運(yùn)營成本
2016-01-07
青島地鐵3號線北段自去年12月16日開通以來,日均客流量超過3萬人次。地鐵設(shè)施先進(jìn),為保障安全運(yùn)營,人員配備也多,成本是不是特別高為此,記者采訪了國內(nèi)相關(guān)地鐵專家以及青島地鐵有關(guān)負(fù)責(zé)人。
運(yùn)營成本中人工占一半“地鐵的運(yùn)營成本主要包括人力成本、電費(fèi)、設(shè)備維護(hù)和管理費(fèi)?！睆V州中咨城軌工程咨詢有限公司(以下簡稱廣州中咨)的咨詢師劉濤介紹。
作為國內(nèi)領(lǐng)先的城軌方面的咨詢公司,廣州中咨已為昆明、西安、蘇州、長沙等十多個(gè)城市的地鐵提供運(yùn)營管理和成本測算等方面的服務(wù)。
劉濤說,從國內(nèi)地鐵運(yùn)營情況看,人力成本占大頭,“幾乎占到運(yùn)營成本的一半?！?br />
地鐵運(yùn)營所涉及的人才專業(yè)多、需求大。地鐵線路投入運(yùn)營后,每條線均需配備站務(wù)、乘務(wù)、調(diào)度以及維保等相關(guān)人員。根據(jù)交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,每公里地鐵需要運(yùn)營人員50至70人。而且,前期線路要為后續(xù)線路開通培養(yǎng)和儲備人才,初期每公里的運(yùn)營人員普遍按70人配置,隨著后續(xù)線路開通,每公里配置的運(yùn)營人員數(shù)量會有所下降。
地鐵運(yùn)營的另一大成本就是能耗,主要是電力消耗,包括列車牽引、空調(diào)、照明以及扶梯、安全門等設(shè)備動力用電。
“從全國水平看,電力成本占運(yùn)營成本的近三成?！眲f,南方城市的耗電量往往更高,由于天氣原因,開空調(diào)的時(shí)間較長,北方城市低一點(diǎn),但也至少占到運(yùn)營成本的20%。
此外,維修成本在開通初期會相對低一些,但隨著運(yùn)營時(shí)間的延長、線路的增加會逐漸提高。
車票收入難以維持運(yùn)營
除了平?？吹靡姷倪\(yùn)營費(fèi)用,前期的建設(shè)成本也相當(dāng)巨大。而更看重公益性的地鐵,票價(jià)往往不高,其收入維持正常運(yùn)營遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
最近幾年,由于物價(jià)、人工等價(jià)格上漲,地鐵建設(shè)的成本也水漲船高。北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)表示,北京等一線城市的地鐵新線建設(shè)成本已經(jīng)達(dá)到了11億元/公里?？v觀國內(nèi)其他地鐵,每公里造價(jià)已經(jīng)從前幾年的5億元上升到七八億元。
青島地下花崗巖多,開掘難度大,費(fèi)用會高一些?？傮w來看,青島地鐵的建設(shè)成本處于全國平均水平。記者從青島地鐵方面了解到,3號線建設(shè)總投資約152億元(不含需同步實(shí)施的預(yù)留工程概算),每公里約6億元。
根據(jù)其他城市地鐵行業(yè)發(fā)布的數(shù)據(jù),票價(jià)收入約為運(yùn)營成本的40%,往往需要當(dāng)?shù)卣贸龃罅控?cái)政資金進(jìn)行補(bǔ)貼。以北京為例,票價(jià)改革前,北京市政府每年都需安排100億元左右的專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,票價(jià)調(diào)整后,票價(jià)收入雖然有所上升,但僅占成本的一半左右,財(cái)政還需要對地鐵運(yùn)營補(bǔ)貼50%。
青島地鐵運(yùn)營分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)3號線初期客流量預(yù)測,3號線票務(wù)收入占運(yùn)營成本的比例約為37%,占完全成本(包括運(yùn)營成本、線路折舊等)的比例僅約為11%,加上廣告等資源收入后,總收入也不足以平衡運(yùn)營成本,更難以平衡建設(shè)成本。
可以預(yù)見的是,在未來相當(dāng)長一段時(shí)間,青島地鐵需要大量財(cái)政補(bǔ)貼維持正常運(yùn)營。
多元化經(jīng)營降低虧損
雖然地鐵投入大、虧本運(yùn)行,但其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益不可估量。據(jù)測算,地鐵項(xiàng)目每投資1億元,將帶動GDP增長2.63億元。
對于青島地鐵的未來,市政府軌道交通專家委員會副主任、社科院研究員隋映輝教授認(rèn)為,地鐵可以起到減少青島市南北差距、優(yōu)化城市布局、帶動城鎮(zhèn)化崛起等作用。以前青島最好的企業(yè)、商業(yè)都集中在市南市北的一小塊區(qū)域,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市功能的再定位,三城聯(lián)動的大青島格局將逐步形成。
根據(jù)交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù),在一線城市,超過40%選擇公共交通出行的人會乘坐地鐵。其中上海最高,為51.5%；廣州次之,46.2%；北京排第三,41.5%?！斑@個(gè)數(shù)據(jù)說明什么這么多人選擇地鐵出行,看重的是地鐵的方便、快捷、準(zhǔn)時(shí),提高的是整個(gè)社會的效率?！彼逵齿x說。
其實(shí),除了票價(jià)收入,地鐵還可以通過多元化經(jīng)營提高收入,比如地下走廊廣告位、商業(yè)設(shè)施等。
青島地鐵集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們已向市委、市政府提出經(jīng)營要求,爭取規(guī)劃部門、國土部門、建設(shè)部門、發(fā)改部門的全力支持,開展地鐵地下空間、地鐵廣告等多種經(jīng)營業(yè)務(wù),發(fā)展車輛修造等有潛力的地鐵產(chǎn)業(yè),發(fā)展地鐵物業(yè),降低虧損。
“這塊收入做好的話,效益應(yīng)該不錯?！眲阅戏侥吵鞘袨槔?從2010年至2014年,多元化經(jīng)營收入占到了其總經(jīng)營收入的50%左右。不過,這有個(gè)前提條件,該城市的地鐵網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成熟,客流量大。目前青島地鐵剛剛開始運(yùn)營,根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),客流量尚未穩(wěn)定,網(wǎng)線也未成熟,近年內(nèi)很難取得好的經(jīng)營成績。
劉濤建議說,青島可以借鑒兄弟城市的成功經(jīng)驗(yàn),比如香港地鐵、廣州地鐵的物業(yè)開發(fā)等。（來源：大眾日報(bào)）
本文來源：大眾網(wǎng)-大眾日報(bào)責(zé)任編輯：黃歡_NN1650
