副省長姜有為主持召開全省高速公路項目建設推進會
2016-01-04
為貫徹落實好省政府2015年12月16日印發(fā)的《關于加快推進高速公路建設的意見》（以下簡稱《意見》），研究部署“十三五”和2016年全省高速公路項目建設工作，12月25日，副省長姜有為主持召開全省高速公路項目建設推進會，要求各地、各有關部門，進一步統(tǒng)一思想認識，明確任務，細化分工，合力實現(xiàn)我拾十三五”高速公路建設良好開局。
省交通運輸廳廳長常曉春介紹了全拾十三五”高速公路項目建設安排。省直有關部門負責人，省交通運輸廳副廳長丁海發(fā)、廳副巡視員朱韶星，廳機關有關處（室）領導，各市（州）、長白山管委會及有關縣（市、區(qū)）政府領導、交通運輸局負責人參加會議。
姜有為指出，省委、省政府高度重視高速公路建設工作，把加快推進高速公路項目建設作為促進穩(wěn)增長的重要舉措、補齊發(fā)展“短板”的客觀需要和抓住發(fā)展機遇的迫切需求，巴音朝魯書記和蔣超良省長多次作出批示，要求盡快補齊高速公路“短板”；馬俊清副書記、莊嚴副省長組織交通、發(fā)改委、財政等部門反復研究，明確了高速公路建設模式、籌融資機制等一系列改革措施。各地、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加快推進高速公路項目建設對“十三五”穩(wěn)定經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，統(tǒng)一思想，堅定信心，圍繞目標任務，立足各自職責，密切配合，狠抓落實，充分調(diào)動各個方面的積極性，把資源和要素最大程度匯集在一起，形成加快高速公路建設的強大合力，堅決完成“十三五”高速公路建設任務。
姜有為強調(diào)，“十三五”期間高速公路建設任務異常繁重，需建設22個項目2340公里，完成投資1433億元，各地、各部門要按照《意見》的要求，分解任務，明確責任，共同破解制約高速公路建設的籌融資、征地拆遷和前期審批等難題，合力加快推進高速公路建設。一要抓好高速公路推進主體責任落實。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、省地聯(lián)動、利益共享、投資共擔”的原則，國高網(wǎng)項目繼續(xù)由省交通運輸廳負責組織推進，省高網(wǎng)項目由地方作為主體組織建設。二要抓好項目前期審批。各部門要切實落實推進項目審批的責任，繼續(xù)實行對口協(xié)調(diào)。涉及到國家審批的，由相關省直部門對口負責；涉及國土、林業(yè)、電力設施等事項，由地方相關部門對口銜接省直部門解決。要建立綠色審批通道，涉及省批事項的，省直部門要提前介入，開設綠色通道，為項目及早開工建設創(chuàng)造條件。要加快前期工作節(jié)奏，各地、各部門要保證按照確定的時間節(jié)點完成審批工作，省交通運輸廳和項目法人單位要強化對前期工作的統(tǒng)籌組織。三要抓好項目征地拆遷。要落實地方征地拆遷主體責任，主要領導作為征拆工作的第一責任人，建立機制，擔起責任，確保項目按時開工建設。要限時解決制約續(xù)建項目推進問題，進一步強化措施，確保明年續(xù)建項目“五一”前達到全線開展實體工程建設的條件。要提前做好“十三五”新建項目各項工作，地方政府要做好先行用地審批、征拆資金籌集工作，確保按既定時間節(jié)點完成征拆任務。四要抓好項目籌融資工作。省財政廳要根據(jù)高速公路建設貼息辦法，提前做好貼息資金和地方政府轉(zhuǎn)貸資金籌措工作。省交通運輸廳要主動與金融機構進行溝通，按照現(xiàn)行貼息政策，逐個項目落實銀行貸款，爭取上級資金，探索PPP模式實施項目，繼續(xù)增強交通企業(yè)融資能力。相關地方政府要多渠道籌集建設資金，加大高速公路資金投入。五要確保工程質(zhì)量和施工安全，全力打造精品建設工程。
姜有為要求，各部門、各級政府要轉(zhuǎn)變觀念，把高速公路建設作為共同社會責任，切實加強組織領導，建立完善工作機制，各負其責，主動服務，從大局出發(fā)積極解決項目建設的難點問題，確保各項目標任務圓滿完成。一要建立協(xié)調(diào)推進機制。省交通運輸廳要加強高速公路項目建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排高速公路年度建設計劃任務，做好高速公路建設指導、督促、協(xié)調(diào)和跟蹤服務工作；各有關部門、各地政府要落實各自職責，把自己承擔的工作全力做好，注重與相關部門的協(xié)調(diào)配合，按照明確的節(jié)點穩(wěn)步推進工程建設。二要嚴格績效考核與督查。省政府將對大力支持高速公路建設、確保項目順利實施的，給予交通項目投資傾斜，對嚴重影響項目建設的，減少或暫緩交通項目省級和中央投資，凡因工作不力，沒有按期完成工作任務的，要限期整改。（張士鵬）
