《云南交通運輸行業(yè)核心價值體系建設(shè)實施方案》解讀之二
2015-06-11
最近出臺的《云南省交通運輸行業(yè)核心價值體系建設(shè)實施方案》明確，云南省交通運輸行業(yè)的行業(yè)使命是：“服務(wù)至上美在交通”。這一行業(yè)使命，是交通運輸行業(yè)核心價值體系的統(tǒng)領(lǐng)，是行業(yè)核心價值觀的載體與反映，是引導和激發(fā)廣大干部職工持之以恒，為行業(yè)不斷實現(xiàn)新的超越發(fā)展而努力奮斗的動力源泉。
行業(yè)使命是交通運輸行業(yè)核心價值體系的統(tǒng)領(lǐng)，解決的是服務(wù)方向和肩負責任的問題。行業(yè)使命是行業(yè)核心價值觀的載體與反映，是行業(yè)生存與發(fā)展的理由，是交通運輸行業(yè)一種根本的、最有價值的、崇高的責任和任務(wù)。行業(yè)使命體現(xiàn)了行業(yè)廣大干部職工的行為共識和精神追求，是引導和激發(fā)廣大干部職工持之以恒，為行業(yè)不斷實現(xiàn)新的超越發(fā)展而努力奮斗的動力之源。
服務(wù)至上。服務(wù)至上是基礎(chǔ)和出發(fā)點，就是服務(wù)云南經(jīng)濟社會發(fā)展全局、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行。這“三個服務(wù)”體現(xiàn)了對交通運輸本質(zhì)屬性的深刻認識，體現(xiàn)了對交通運輸行業(yè)神圣使命的高度認同，是交通運輸行業(yè)基于交通屬性對行業(yè)使命所做出的價值選擇。具體來說，就是要突出交通運輸?shù)幕A(chǔ)性作用，通過“四網(wǎng)四節(jié)點”（即高速公路網(wǎng)、國省干線公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)、路水聯(lián)運網(wǎng)；物流節(jié)點、人流節(jié)點、站場節(jié)點、港航節(jié)點）建設(shè)，構(gòu)建“布局完善、功能協(xié)調(diào)、銜接順暢、高效低耗”的運輸體系。突出交通運輸?shù)南葘宰饔?，堅?ldquo;一化一引領(lǐng)”，即城鄉(xiāng)客運一體化、交通引領(lǐng)城市發(fā)展。突出交通運輸?shù)姆?wù)性作用，實現(xiàn)“二站連五區(qū)”，即客運站、貨運站；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、邊境口岸經(jīng)濟合作區(qū)的有效銜接。
美在交通。美在交通是關(guān)鍵和落腳點，是適應云南經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求和交通運輸發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求和價值取向。要發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，建設(shè)布局合理、功能完備、有效銜接的交通運輸體系，推進公路水路交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷滿足經(jīng)濟社會和人民群眾日益增長的交通運輸需求。要努力實現(xiàn)“建、管、養(yǎng)、運、安”5個方面的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，提升服務(wù)對象及從業(yè)人員對交通運輸事業(yè)主客觀感受，進而升華為對云南交通運輸文化品牌的認可。
服務(wù)至上美在交通。具體體現(xiàn)在3個方面：“職工之美，以人為貴”。就是組織要在政治上關(guān)心干部職工，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來；在生活上關(guān)懷干部職工，真正讓職工干得順心、活得舒心，好好工作、好好生活；同時，干部職工要在品德修養(yǎng)上砥礪自身，堅守精神家園，不斷增長為民服務(wù)的本領(lǐng)和才干。“事業(yè)之美，管理為先”。就是建設(shè)上要真正把交通工程打造成精品工程、陽光工程、百年工程；管理上要進一步規(guī)范行業(yè)服務(wù)標準，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；養(yǎng)護上要努力實現(xiàn)從勞動密集型向管理效益型轉(zhuǎn)變、從手工操作型向機械化和規(guī)范化養(yǎng)護型轉(zhuǎn)變、由粗放生產(chǎn)型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變；運輸上更加注重運輸服務(wù)的均等性、公益性、可持續(xù)性，滿足廣大群眾更加多樣、更高水平的運輸服務(wù)需求；安全上要設(shè)身處地、將心比心地尋找和解決安全管理存在的問題，抓出深度、抓得扎實，保障行業(yè)安全發(fā)展。“文化之美，路暢人和”。交通之魂，文以鑄之，就是要結(jié)合行業(yè)核心價值體系的要求，以“立好德、創(chuàng)好牌、樹形象”為載體，切實加強行業(yè)文化建設(shè)，努力形成人人認知、人人認同、人人踐行的生動局面。立好德，即倡導職工勤心學習，用心工作，謙心修品；創(chuàng)好牌，即打造一批“叫得響、立得注推得開”的各子系統(tǒng)文化品牌，帶動全行業(yè)文化建設(shè)，做到學有榜樣、追有方向、趕有目標；樹形象，即通過為社會提供優(yōu)質(zhì)、人性化的服務(wù)，贏得全社會的認可和肯定。
小小服務(wù)區(qū)云南大形象
2014年9月29日，云南省高等級公路服務(wù)區(qū)整治及服務(wù)質(zhì)量提升現(xiàn)場推進會在杭瑞高速沿線的楚雄召開。會議向社會鄭重承諾：將進一步鞏固提升高等級公路服務(wù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，繼續(xù)在“完善、鞏固、提升、長效”上下工夫，把工作重點放在提升服務(wù)設(shè)施的管理和服務(wù)質(zhì)量上，并建立高速公路服務(wù)區(qū)管理的長效機制，讓過往駕乘人員充分感受到“服務(wù)至上，美在交通”。
小小服務(wù)區(qū)，云南大形象。那些分布在通往全省各地高等級公路沿線的服務(wù)區(qū)，不僅是南來北往過客小憩的驛站，也是云南面對國內(nèi)外賓朋的一扇窗口。國內(nèi)外游客根據(jù)服務(wù)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、飲食購物、服務(wù)設(shè)施等，就可評判云南交通的管理水平和文明程度，就可評判云南旅游的服務(wù)水平和服務(wù)理念。兩年前，云南高等級公路服務(wù)區(qū)被省內(nèi)外旅客和有關(guān)領(lǐng)導痛批為全國最臟最差的服務(wù)區(qū)。
痛定思痛，窮則思變。從2013年9月起，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在各州、市黨委政府和省直各部門的大力支持下，省交通運輸廳發(fā)出了“全力以赴抓整改，樹立交通新形象”的動員令，緊緊圍繞“設(shè)施完備、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的目標，以“我為人人，人人為我”的服務(wù)理念，用心、用情、用力抓好整改工作，使全省高速公路服務(wù)區(qū)面貌大為改善，服務(wù)水平明顯提升，人民群眾滿意度顯著提高，服務(wù)區(qū)整體形象得到提升。“現(xiàn)在的云南高速公路服務(wù)區(qū)的確變得干凈、溫馨、寬敞、靚麗多了，有的已經(jīng)達到了歐美國家的水平！”過往駕乘人員由衷贊嘆。
“三個服務(wù)”促發(fā)展
服務(wù)至上，美在交通。這不僅是云南交通運輸人在服務(wù)區(qū)整治上的莊嚴承諾，也是整個行業(yè)在促進云南經(jīng)濟社會發(fā)展中的神圣使命。交匯融合，通行到達，實現(xiàn)“天地交而萬物通，上下交而其志同”，這是云南交通人的美好愿景。
秦開五尺道，漢筑南夷路，打通南方絲綢之路，造就古代史上開放鼎盛云南。交通一通樣樣通，交通不通什么也不通?？v觀云南歷史，交通就在經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了基礎(chǔ)性、先導性、服務(wù)性作用。據(jù)歷史記載，南方絲綢之路的開通，使云南在中原與境外國家之間的物資交流中扮演了重要的角色，使云南成為連接中國與東南亞、南亞的橋梁和紐帶。自漢唐以來，南方絲綢之路上驛馬絡(luò)繹于途，商賈騖集于市，云南與東南亞、南亞諸國的商貿(mào)往來歷經(jīng)漢、唐、宋、元、明、清6代未曾衰落。在這條古道上流通的不僅是絲綢、茶葉、珠寶等商品，它更仿佛是一條文化的河流，中原文化、東南亞文化、南亞文化通過道路源源不斷地匯合于云南，成為云南經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大推動力量。
面對長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”國家戰(zhàn)略和亞太地區(qū)互聯(lián)互通等重大歷史機遇，云南交通人致力于服務(wù)云南經(jīng)濟社會發(fā)展全局、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行“三個服務(wù)”，正抓緊實施高速公路三年攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)“北連成渝通長江，南向達海通粵桂，西行入緬望兩亞”的南北高速公路大通道明年底全線貫通，加快實現(xiàn)通往鄰省省際通道、通往省內(nèi)各州市府所在地公路和通往南亞、東南亞的國際大通道全程高速化，力爭實現(xiàn)三年建成1500公里高速公路。與此同時，加快推進農(nóng)村公路、國省干線公路和水運建設(shè)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的交通運輸保障。
“不通公路的時候，豬養(yǎng)肥了，要請6個人來抬去街上賣。一去一回得招待人家兩頓飯，半個豬就不在了。我們決心要把路修好。為了集資修路，有的人家把年豬也賣了，情愿不殺年豬、少吃肉。”2014年7月，記者到西疇縣采訪農(nóng)村公路建設(shè)時，當?shù)匕傩者@樣告訴記者。“原來是土路，我們走到新街要兩個多小時，現(xiàn)在騎摩托只要20分鐘左右。路不好走的時候，晚上只有很無聊地呆在家里?，F(xiàn)在路好走了，我晚上也可以出去鎮(zhèn)上會會朋友，享受一下現(xiàn)代夜生活。”馬鞍山村18歲村民侯廷王說。在這個石漠化非常嚴重的貧困縣，一條條用雙手在石山里刨出來的公路，凝聚西疇貧窮百姓對“要致富先修路”的生動詮釋。那一幕幕艱苦鑿石修路的感人鏡頭，那一張張歷盡艱辛的滄桑面容，飽含著山村百姓對通車通路的堅毅追求。
小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。為了切實解決農(nóng)民群眾行路難、乘車難，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，云南交通人正加快推進通鄉(xiāng)油路、通村硬化路建設(shè)，到2015年底全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油路或水泥路，全面完成139座溜索改橋建設(shè)；到2017年底基本實現(xiàn)建制村通硬化路（柏油路、水泥路、混凝土整齊塊體路），達到列養(yǎng)標準的縣鄉(xiāng)村道全面納入列養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面通班車。
美在交通樹形象
“交通運輸行業(yè)是黨和政府形象的窗口，樹立云南在海內(nèi)外的好形象是我們的職責所系，我們要為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要樹立‘美好’的工作理念，不僅要‘美’還要‘好’，做到形式與內(nèi)容的有機統(tǒng)一。”在2014年4月9日召開的全系統(tǒng)樹立交通好形象視頻動員會上，省交通運輸廳廳長劉一平要求全行業(yè)要樹立為民務(wù)實、敢于擔當、改革創(chuàng)新、清正廉潔、穩(wěn)定和諧的好形象。
“我鄭重向全省交通運輸職工倡議：爭做樹立交通好形象的倡導者，踴躍參與樹立交通好形象活動，大力弘揚社會主義核心價值觀和行業(yè)精神，積極倡導為民務(wù)實、敢于擔當、改革創(chuàng)新、清正廉潔、穩(wěn)定和諧的好形象；爭做樹立交通好形象的踐行者，全員參與、人人有責、從我做起、身體力行，把樹立交通好形象活動內(nèi)化于實際行動，嚴于修身、嚴于用權(quán)、嚴于律己，讓樹立交通好形象活動推動行業(yè)新風尚……”全國人大代表、全國交通職工標兵、省公路投資公司昆明東管理處小喜村收費站黨支部書記鐵飛燕在當天的會上倡議。
省交通運輸廳黨組副書記、副廳長張長生指出，“服務(wù)至上”是我們發(fā)展需要堅持的基本理念，是對我們工作的根本要求，在“建、管、養(yǎng)、運、安”各項工作中必須把服務(wù)突出出來。“美在交通”就是我們的窗口服務(wù)單位要把工作做好，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)、人性化的服務(wù)，贏得服務(wù)對象的認可和肯定，進而升華為對交通好形象的認可。要明白“100－1=0的社會計算法”。做錯了一件事，做對的99件事也等于零。“建設(shè)出成績，管養(yǎng)出形象”。我們要堅持“兩手抓”，一手抓建設(shè)，解決老百姓走得了的問題，擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施的總量；同時，要一手抓管理養(yǎng)護，讓老百姓走得舒心、走得順心，樹立交通好形象。
服務(wù)至上，美在交通。肩負著這一神圣使命的云南交通人深深懂得：職工之美，以人為貴。事業(yè)之美，管理為先。文化之美，路暢人和。
