徐州，立體交通時代來了
2015-12-17
高鐵徐州東站
徐州汽車客運東站
國家""一帶一路""戰(zhàn)略規(guī)劃中將徐州確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點城市，這是繼振興徐州老工業(yè)基地之后，徐州迎來的又一歷史性機遇。徐州將主動出擊，咬定目標(biāo)，全力擁抱這個機遇。”
——徐州市委書記曹新平
從周穆王時期，徐國國君徐偃王開挖歷史上第一條人工運河開始，徐州就和交通運輸連在一起。3000年來，愈發(fā)緊密。歷史上歷次戰(zhàn)爭中，徐州以其溝通南北的重要戰(zhàn)略位置，成為各方爭奪的對象，在帶來災(zāi)難的同時，也奠定了徐州交通區(qū)位的特質(zhì)。
新世紀(jì)里，徐州逐漸形成了五通匯流的立體交通體系，在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中，當(dāng)承載更多的使命。
現(xiàn)代快報記者劉清香/文施向輝/攝
1
五層互通立交和軌道交通成亮點“又要刷爆朋友圈了１徐州某微信公眾號編輯李偉說，12月7日那天，他在微信上發(fā)布了一篇報道，徐州三環(huán)北路建設(shè)五層互通立交，“五層互通立交在大城市不是新鮮事，但在徐州是第一座”。
很快，微信公眾號后臺有人留言點評，點贊居多。李偉把其中一條評論推了出去：“這是人性化的民生工程，也是照顧大多數(shù)民眾的工程，有利于解決汽車道路擁堵的問題?！?br />
有關(guān)交通建設(shè)的任何信息，在徐州都保持著較高的關(guān)注率。李偉說，我們做的幾條閱讀量十萬加的信息，都與交通有關(guān)。
在三環(huán)北路高架快速路之前，三環(huán)東路、西路高架快速路已經(jīng)通車，這也標(biāo)志著徐州立體交通時代的到來。
多年以來，徐州主城區(qū)各個片區(qū)之間，僅靠主次干道連接。隨著城市發(fā)展汽車保有量提高，各片區(qū)建立聯(lián)系也愈發(fā)困難。高架快速路很好地解決了這個問題，讓東西南北各個片區(qū)順暢相連?！皬娜h(huán)南路到三環(huán)北路，以前要一個小時，現(xiàn)在只需要20分鐘?！毙熘菔薪煌ㄟ\輸局宣教處處長高夫健說。
三環(huán)北路高架快速路預(yù)計明年10月建成通車。徐州以一年一座快速路的高速建設(shè)，推動立體化交通。此外，市區(qū)多條斷頭路被打通，金山東路東延工程和黃河路貫通兩項工程，緩解三環(huán)南路未建高架快速路所帶來的擁堵。
五層互通高架，對大城市而言早已是標(biāo)配，但對地處蘇北、一直以外向型交通著稱的徐州來說，還是第一座。不過，這并不算晚。根據(jù)《徐州市域總體規(guī)劃》，到2030年，賈汪區(qū)、銅山區(qū)將被納入中心城區(qū)范圍，人口規(guī)模500萬人。中心城區(qū)總體布局為“一核一廊一主六片”：“一核”為城市和區(qū)域的商業(yè)文化核心區(qū)；“一廊”是古黃河文化、生態(tài)廊；“一主六片”分別為主城區(qū)、城西片區(qū)、微山湖風(fēng)景旅游區(qū)、賈汪片區(qū)、大許片區(qū)、機場片區(qū)、城南片區(qū)。
“如此城市規(guī)模，僅僅依靠高架快速路的支撐，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！毙熘菔幸?guī)劃局技術(shù)服務(wù)中心的劉曉春說，城市軌道交通是另一項影響深遠(yuǎn)的交通工程。有不少人認(rèn)為，以目前徐州的城市規(guī)模和財政實力，不足以支撐軌道交通。但劉曉春認(rèn)為，從長遠(yuǎn)規(guī)劃來看，建設(shè)軌道交通是必然選擇，“徐州市區(qū)域面積大，人口眾多，必須要加強各個組團(tuán)之間的聯(lián)系，這樣才能帶動整座城市發(fā)展。而軌道交通，目前來看是最好的選擇?！?br />
在徐州交通藍(lán)圖中，到2020年，將建成軌道交通1、2、3號線一期工程，總長度67公里，形成連接徐州老城區(qū)至新城區(qū)、銅山新區(qū)、壩山片區(qū)、城東新區(qū)的交通骨干線路。
劉曉春表示，車多——城堵——修路，如此“攤大餅”式的城市發(fā)展邏輯已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展，“重要的是要改善城市微循環(huán)道路，大力發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行”。12月8日，徐州市規(guī)劃局對外發(fā)布了《徐州市慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃》，為慢行爭奪“行路權(quán)”。
2
交通優(yōu)勢為區(qū)域發(fā)展帶來福利
徐州的建城史也是一部交通史。江蘇師范大學(xué)漢文化研究院副院長、教授趙明奇表示，徐州城在古代位處中原、齊魯、江淮之交，道路四通八達(dá)，“山峻以踞，水奔以馳，近可攻，退可守”，在交通地理上具有得天獨厚的優(yōu)勢。“從古到今，無論環(huán)境如何變遷，制度如何興替，徐州因山河形勝交通勢優(yōu)始終保持著戰(zhàn)略津要的中軸地位?！?br />
在外地人眼中，漢文化、戰(zhàn)爭文化和交通樞紐，是徐州最為鮮明的城市特征。也正因此，徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、國家級交通樞紐，戰(zhàn)略位置已不局限于一城一地；在未來的發(fā)展藍(lán)圖中，區(qū)域“領(lǐng)頭羊”、發(fā)展“引擎”、融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，成為關(guān)鍵詞。
目前，徐州市域公路、鐵路、水運、航空、管道五種運輸方式開全，已初步形成了全方位、立體化、大運量的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。公路、鐵路、管道規(guī)?？偭?，以及內(nèi)河千噸級泊位和吞吐能力等均居全省前列。
2014年徐州交通運輸綜合客運量1.51億人次，旅客周轉(zhuǎn)量80.96億人公里；綜合貨運量2.2億噸、貨物周轉(zhuǎn)量575.3億噸公里，交通運輸業(yè)增加值占GDP比重居于全省前列。
“良好的綜合交通網(wǎng)絡(luò)和運輸服務(wù)體系，不僅是徐州自身發(fā)展的有利條件，也是周邊城市可以共享的優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮著城市群交通門戶樞紐的重要作用?！备叻蚪「嬖V現(xiàn)代快報記者，高鐵徐州東站可以輻射到周邊連云港(601008,股吧)、宿遷、淮北等城市，近兩年江蘇省加快推進(jìn)省內(nèi)各城市間的城際鐵路，蘇北諸多城市，都需要經(jīng)過徐州接入全國鐵路網(wǎng)。
“還有機場，輻射周邊150公里范圍，我們在山東棗莊等省外建立了候機樓，這在國內(nèi)機場也很少見?！备叻蚪≌f。徐州東站旁邊建成了一座專門服務(wù)高鐵出行的客運站——汽車東站，日發(fā)客流3000人左右，有200多個班次?！爸饕ㄍ苓厸]有高鐵的城市。”車站副站長曹為民告訴記者。
即便是城市建設(shè)，也并不局限于一座城。據(jù)高夫健介紹，三環(huán)高架快速路，規(guī)劃建設(shè)的是“三環(huán)十三放射”，有十三條面向城外的道路接入三環(huán)高架。這為徐州與周邊城市共同發(fā)展，提供了有力支撐。“徐州的城市定位是區(qū)域性中心城市，所以交通建設(shè)一定要和城市定位相匹配，同時還要凸顯自身優(yōu)勢。”
3
歷史機遇下徐州交通再升級
根據(jù)江蘇識關(guān)于落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略部署建設(shè)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶的若干意見》（下稱《意見》），徐州、連云港是國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃明確的重要節(jié)點城市，同時徐州建成“全國重要綜合交通樞紐城市”。
《意見》為徐州列出了任務(wù)單：完善東隴海鐵路交通干線功能，強化港口航道功能，完善公路路網(wǎng)，推進(jìn)航空提檔升級。
徐州境內(nèi)，京滬、隴海兩大干線鐵路交會，鐵路干線運營里程396公里，省內(nèi)僅次于南京421.3公里，素有“徐州通，全國通”之說。從不斷出臺的各項鐵路建設(shè)規(guī)劃來看，隴海客運專線徐連段、徐宿淮鹽、鄭徐客運專線，以及新長鐵路新沂至淮安段等鐵路項目工程陸續(xù)開動。
根據(jù)建設(shè)進(jìn)度，鄭徐客運專線預(yù)計明年上半年建成通車，徐州至蘭州高鐵也將全線貫通，屆時將大大縮短中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的距離。作為鄭徐客運專線的東延，徐連客運專線預(yù)計明年開建，“十三五”期間建成。
《意見》中還提出，要擴(kuò)大國際集裝箱辦理業(yè)務(wù)。加強徐州經(jīng)阿拉山口至阿拉木圖、經(jīng)霍爾果斯至中亞、至莫斯科等“連新亞”“連新歐”國際集裝箱辦理的市場培育。事實上，徐州已經(jīng)開通了8趟開往中亞的“五定班列”。
徐州作為國家內(nèi)河水運樞紐城市，水運主通道京杭運河傍城而過。內(nèi)河港口2014年完成吞吐量9202.4萬噸，僅次于蘇州，居全省內(nèi)河港口第二位。目前，徐州已經(jīng)全面完成了“億噸大港”一期工程既定項目，二期工程建設(shè)也將適時開建。
作為江蘇省重大項目和徐州市三重一大工程，徐州觀音機場正進(jìn)行二期擴(kuò)建工程，2016年竣工。工程完工后，將開辟至“一帶一路”沿線，及中西部地區(qū)重要城市班線。
徐州市委書記曹新平說，徐州明確了“東進(jìn)西出、雙向開放”的戰(zhàn)略布局，并扎實推進(jìn)。所謂“東進(jìn)”，就要強力推進(jìn)徐連一體化發(fā)展，以大城市對接大港口，主動融入21世紀(jì)海上絲綢之路，打通新的海上開放通道；“西出”就是深度發(fā)掘與陸橋沿線國家和地區(qū)的合作潛力，大力拓展新興市場，全面接軌絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，打開對內(nèi)對外雙向開放的新天地，在“一帶一路”戰(zhàn)略格局中發(fā)揮應(yīng)有作用。
“特別是能動地強化全國綜合交通樞紐的固有優(yōu)勢，全力優(yōu)化""鐵路、公路、水路、航空、管道""五通匯流的現(xiàn)代立體交通體系，把交通樞紐優(yōu)勢發(fā)揮到淋漓盡致?！辈苄缕秸f。
