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[河北]交通精準(zhǔn)扶貧收效顯

2015-12-08　

        寬闊平坦的公路串聯(lián)起沿途4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個建制村，道路沿線一座座蔬菜大棚、食用菌大棚相繼建起。這是日前記者在河北省承德市隆化縣采訪時(shí)看到的新景象。被納入燕山—太行山集中連片特困地區(qū)的隆化，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，走出了一條高效精準(zhǔn)扶貧之路。

        “十二五”以來，河北省按照國家集中連片特困地區(qū)扶貧規(guī)劃安排，深入實(shí)施以農(nóng)村公路建設(shè)為基礎(chǔ)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作。統(tǒng)計(jì)顯示，全省貧困縣農(nóng)民人均純收入由2011年的4621元提高至2014年的6839元，貧困人口平均每年減少100萬人左右，已累計(jì)脫貧395萬人。

        22縣納入集中連片特困地區(qū)

        河北省西部和北部地區(qū)山脈重重，發(fā)展緩慢。在國家公布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》中，保定、張家口、承德3市的22個縣被納入燕山—太行山集中連片特困地區(qū)。

        按照交通運(yùn)輸部《燕山—太行山集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃（2011—2020年）》和省部共建協(xié)議要求，河北省交通運(yùn)輸部門提出，在“十二五”期，深入實(shí)施集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路以及“斷頭路”、“瓶頸路段”、年久失修路和危橋集中改造工程；投資23.4億元，啟動一批具有縣際出口通道功能，連接重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)基地等主要節(jié)點(diǎn)的縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目，總里程達(dá)671.9公里。

        “七公開”打造陽光工程

        集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程長、配套資金量大。為保證資金使用效率，河北省交通運(yùn)輸廳充分發(fā)揮農(nóng)村公路“七公開”實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，要求所有集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須做到年度建設(shè)計(jì)劃、資金補(bǔ)助政策、招標(biāo)管理、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用情況和竣（交）工驗(yàn)收“七公開”，并提出了更為嚴(yán)格的“六個全部”要求，即項(xiàng)目規(guī)劃全部公開、扶貧項(xiàng)目全部招標(biāo)、管理標(biāo)準(zhǔn)全部提高、項(xiàng)目公開全部覆蓋、網(wǎng)絡(luò)公開全部監(jiān)控、責(zé)任主體全部考核，有效地規(guī)范建設(shè)行為。

        精準(zhǔn)扶貧提升效率

        保定市阜平縣位于太行山腹地冀晉交界處，紅色和綠色旅游資源豐富。“十二五”以來，該縣以創(chuàng)建“燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣”為載體，加快推進(jìn)旅游開發(fā)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。

        根據(jù)規(guī)劃，阜平縣啟動建設(shè)了縣城至城南莊紅色旅游公路、河龍線至遼道背公路等一批通往景區(qū)的旅游公路，并大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。2014年，阜平縣旅游總收入達(dá)到2.22億元，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5150元，同比增長15.1%，2.2萬名貧困人口實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。

        依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，河北省變“粗放式”扶貧為“精準(zhǔn)式”扶貧，因地制宜推動扶貧項(xiàng)目開發(fā)，初步形成了太行山區(qū)優(yōu)質(zhì)干鮮果品產(chǎn)業(yè)帶、燕山地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)集群、壩上地區(qū)錯季蔬菜等一批扶貧產(chǎn)業(yè)帶，助力集中連片特困地區(qū)貧困農(nóng)民脫貧致富。

        

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