省人大督辦搞不掂潮汕這座橋
2015-12-07
[摘要]13年前危橋屹立至今，橫跨汕頭揭陽，每天人流量過萬。
橋兩邊都有警示標志，往來的村民說，雖然習以為常但還是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
橋上很多位置破損嚴重，裸露出鋼筋。
一座危橋，橫跨汕頭揭陽兩市。2002年就被鑒定為危橋，13年來，在群眾的不停反映中，在政府的“高度重視”中，雖然兩端懸掛“禁止車輛行人通行”警示牌，但至今依然“頑強”地每天為上萬名出行的群眾“服務”。
這座危橋———塭嘴橋始建于1974年，長約40米，寬約1.5米。它的重建工作在2003年就被危橋所在的汕頭市金灶鎮(zhèn)列為重點民生項目，同時盛市兩級人大代表實地專題調研，并形成議案上報省人大，還形成省人大督辦的議案。今年11月9日，揭陽仙橋鎮(zhèn)想將大橋封閉禁止人員和車輛通行，但是有群眾、企業(yè)集體反對，最終當?shù)卣艞壏鈽颉?br />
下班高峰堵了一小時
橫跨榕江的塭嘴水閘橋，是往來汕頭市金灶鎮(zhèn)和揭陽市仙橋街道兩地的必經(jīng)之路，橋南是金灶新廟村，橋北則是仙橋老太洞村。這座水閘橋其實并非一座交通橋梁，而是當?shù)?974年建設塭嘴水閘時使用的工作橋，隸屬揭陽市仙橋鎮(zhèn)管轄，原則上并不能作為行人和車輛通行之用。
據(jù)統(tǒng)計，塭嘴橋每天有超過1萬人次的人流量。11月13日下午，南都記者現(xiàn)場看到，塭嘴橋為拱形結構，中間橋面為4根大石柱鋪成，兩邊的石護欄已破損不堪，有的老化脫落，只用鐵絲或繩子捆綁固定。緊挨橋身的東側是一個廢棄水閘，上面掛有“報廢危閘、禁止通航”和“險閘”兩個牌子。塭嘴橋下是湍急的榕江水，由于江水長年累月的沖刷，墩臺及閘板出現(xiàn)大部分崩裂、露筋，看起來安全隱患極大。
相關資料顯示，早在2002年，該橋就已被鑒定為四類危閘。也就是說，塭嘴橋成為危橋已13年。然而，直至現(xiàn)在，橋上依然車水馬龍，這顆“定時炸彈”隨時高懸在出行的群眾頭上，讓他們“雖已習以為常，但仍提心吊膽”。
南都記者現(xiàn)場目睹下班高峰竟然堵了近一個小時的“盛況”：兩邊相向的三輪車和摩托車以及密集的人流緊緊挨著，整個橋面密密麻麻都是人和車，場面險象環(huán)生。
在塭嘴綜合市場做小買賣的邱先生告訴記者，塭嘴橋每天會出現(xiàn)兩次擁堵高峰：早上和下午上下班高峰期必堵，“過橋經(jīng)常要等1個多鐘，尤其是節(jié)假日”。一條寬僅1.5米的石橋要承受如此大的人流量，且經(jīng)常擁堵，安全問題顯得尤為突出。邱先生說，大約3年前，塭嘴橋曾發(fā)生一起小孩墜橋事故，所幸村民跳進河里將小孩救上岸，才避免了一場悲劇。
大橋連著數(shù)萬人生計
這種“千軍萬馬擠獨木橋”的境況，其實是往來數(shù)萬村民的不得已選擇。
據(jù)當?shù)卮迕窳峙拷榻B，她與丈夫均是汕頭金灶鎮(zhèn)人，在揭陽仙橋的塭嘴綜合市場內經(jīng)營一間鹵鵝店，塭嘴橋是他們夫婦每天必經(jīng)之路，“騎摩托車過橋往返兩地不到10分鐘，如果沒有這座橋，需繞一大圈，一趟至少要花1個小時?！?br />
據(jù)當?shù)卮迕窠榻B，11月9日，揭陽仙橋鎮(zhèn)想將大橋封閉禁止人員和車輛通行，但是有數(shù)百名群眾集體反對，還有仙橋企業(yè)表示這嚴重影響企業(yè)用工情況，最終當?shù)卣艞壏鈽颉?br />
兩地不少群眾都希望政府能重修塭嘴橋，一來加固橋體確保過往群眾安全，二來能擴建橋面，允許小轎車通行，方便兩岸百姓出行。他們提出，政府應該考慮到大橋牽涉到兩岸數(shù)萬村民的生計，不要簡單封閉了事。
僵局
兩地存分歧，重建工作遲遲未動
塭嘴橋被鑒定為危橋已經(jīng)13年，為何既不見封橋，也不見重修？
記者了解到，2013年9月11日，揭陽市交通運輸局也公開回復反映情況的村民和人大代表：汕頭、揭陽兩市當?shù)卣?、水利、交通等部門多次召開協(xié)調會議。由于涉及兩地鄉(xiāng)村民俗、規(guī)劃選址、水閘拆留、資金籌集、水閘重建后的管理主體等諸多問題，存在較大分歧，致使水閘重建工作遲遲未能啟動。
回復中還提到，2009年10月，汕頭市水利局、揭陽市水利局等單位，就塭嘴水閘重建問題達成一致意見。此后，經(jīng)揭陽、汕頭兩地協(xié)調，該水閘由汕頭市潮陽區(qū)向省水利廳申報重建，而擔負交通功能的交通橋，由交通部門負責在水閘上游選址另建。
揭陽水務局稱，將與汕頭市水利部門協(xié)商，盡快啟動重建程序。
錯過病險水閘申報，只能等下次
汕頭市潮陽區(qū)水利局建管股負責人林偉鵬說，“2011年就請了省設計院對塭嘴水閘重建方案進行設計”，方案是重建水閘的同時再修建一條7米寬交通橋，允許汽車通行，總投入約1.2億。然而，此項目并未列入全省病險水閘名單?！?億多的投入，地方財政難以承受，所以遲遲未動?！?br />
林偉鵬說，2008年，國家水利部曾要求各省市呈報轄區(qū)內的病險水閘名單，但那時汕頭和揭陽就塭嘴水閘的問題還處于協(xié)商之中，所以錯過向上申報時機，至今也沒有列入國家水利部的病險水閘名單。
“如今水利部也沒文件允許地方重新補報，只能等下一次計劃看能否列入。”林偉鵬說，還會繼續(xù)申報，爭取早日促成塭嘴水閘的重修。采寫/攝影：南都記者譚林
(南方都市報)
