祁連縣“五步棋”全力推進農(nóng)村公路建設
2015-09-09
青海新聞網(wǎng)訊近年來，在農(nóng)村公路建設中，祁連縣著力下好“規(guī)劃編制、保護生態(tài)、項目實施、項目管理、項目儲備”五步棋，不斷完善農(nóng)村運輸網(wǎng)絡，努力推進城鄉(xiāng)交通一體化建設，農(nóng)村公路建設邁出了新的步伐。
規(guī)劃引領(lǐng)，政策配套，著力繪制“循環(huán)網(wǎng)狀圖”。將農(nóng)村公路建設置于經(jīng)濟發(fā)展的大局來統(tǒng)籌考慮，堅持道路規(guī)劃、新農(nóng)村牧區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、客貨運輸“四結(jié)合”，高標準、高規(guī)格編制完成了《祁連縣交通事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，使農(nóng)村公路通村“全覆蓋”、形成了“大網(wǎng)絡”。制定下發(fā)了《祁連縣道路運輸建設發(fā)展工作方案》、《祁連縣創(chuàng)建農(nóng)村公路建設標準化管理示范縣工作方案》、《祁連縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作方案(2013年—2017年)》等指導性、配套性文件，把農(nóng)村公路建設提上了重要議事日程，確定為十大民生工程之一。
因地制宜，堅守紅線，著力建設“生態(tài)型公路”。在農(nóng)村公路建設中，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先，在保護中建設、在建設中保護”的原則，把生態(tài)環(huán)境保護作為農(nóng)村公路項目建設的“紅線”，貫徹“安全、環(huán)保、節(jié)約”的新型交通建設理念，從項目設計、環(huán)境影響、施工管理、恢復治理、竣工驗收等方面入手進一步強化公路建設中的生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)了農(nóng)村交通和環(huán)境保護同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。同時，采取種草、植被恢復等方式對公路沿線荒地、裸露地表進行綠化，積極動員各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社加強對農(nóng)村公路沿線生態(tài)環(huán)境的保護和恢復治理工作，營造了良好路域環(huán)境。
搶抓機遇，統(tǒng)籌實施，著力打通“最后一公里”。自海北州全面建成小康社會交通發(fā)展示范試點州活動啟動以來，共協(xié)調(diào)落實農(nóng)村公路、橋梁及客運站、港灣建設等項目227項，建設里程1645.92公里，總投資達4.85億元。至目前，累計完成投資2.48億元，完成農(nóng)村公路新改建796.99公里。縣境內(nèi)形成了以國道G227線，省道S302峨祁線、S204二馬線為骨架，縣鄉(xiāng)道路為脈絡，資源開發(fā)路、旅游路、鄉(xiāng)村道路縱橫其間的公路網(wǎng)絡。2014年，投入資金215萬元在4條線路沿線建成覆蓋11個行政村惠及2.5萬農(nóng)牧民群眾的公交站點56個，并進行市場化運作，徹底告別了過去的無公交歷史。
健全體系，多措并舉，著力贏得“質(zhì)量萬里行”。建設是基礎，管養(yǎng)是保障，運輸服務是目的。農(nóng)村公路只有做到建、養(yǎng)、管、運并舉，才能真正解決農(nóng)牧區(qū)“路難行、車難乘”的問題。在具體工作中，祁連縣以標準化、規(guī)范化、集約化、人本化“四化”管理為抓手，以“保暢通、保安全、樹品牌、樹形象”活動為突破口，切實加大公路管理力度，努力在維護路產(chǎn)、消除安全隱患上下功夫，有效維護了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。以“三分建、七分養(yǎng)”為原則，積極完善“村村通”公路養(yǎng)護管理體制，按照“省級補助、州級監(jiān)督、縣級負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、民辦公助”的縣鄉(xiāng)村道路管護機制，采取定人員、定路段、定經(jīng)費、定任務、定指標、定安全、年終評比獎勵“六定一獎”承包方式，對縣域內(nèi)98條1247公里農(nóng)村公路進行全方位管護，基本實現(xiàn)了農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”。
未雨綢繆，加大儲備，著力鋪就“幸?？登f道”。依據(jù)全面建成小康社會交通運輸發(fā)展示范試點州“祁連加密”的總體要求，“十三五”期間，祁連縣將著力做好378項總投資33億元，涉及總里程3899公里的連通工程、通村油路、便民橋梁、自然村通達等項目，同時，注重加強對現(xiàn)有農(nóng)村公路的升級改造和路網(wǎng)加密等工作，更加方便快捷地滿足農(nóng)牧民群眾的出行需求，切實提高農(nóng)村公路的抗災能力、安全水平和整體服務水平。
