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印尼雅萬高鐵"放鴿子"

2015-09-08　

 　　中日激烈的高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)以出人意料的"出局"方式結(jié)尾。近日，印尼總統(tǒng)佐科宣布放棄萬隆和雅加達(dá)之間的高鐵工程，轉(zhuǎn)而醞釀中高速鐵路計(jì)劃。

 　　印尼政府"放鴿子"受到日本多數(shù)媒體的批評(píng)，他們認(rèn)為印尼的突然變卦令信用大大受損。另外，日本駐印尼大使谷崎泰明也對(duì)印尼這個(gè)決定表示了遺憾，還就印尼質(zhì)疑日本新干線方案一事表達(dá)了含蓄的不滿。而中國(guó)方面則繼續(xù)對(duì)中高速鐵路的修建表達(dá)了興趣，并積極與印尼方面溝通。

 　　印尼放棄雅萬高鐵背后，經(jīng)濟(jì)與外交是主要考量。印尼政府認(rèn)為，高鐵項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格昂貴，且建成后票價(jià)過高（單程約合95元人民幣），將導(dǎo)致普通民眾消費(fèi)意愿不高，因而并不看好其商業(yè)效益。但倘若改建中高速鐵路，行駛用時(shí)僅增加11分鐘，工程造價(jià)卻可降低30％-40％，更為"劃算"。

 　　據(jù)悉，印尼國(guó)內(nèi)一直有聲音反對(duì)鋪設(shè)昂貴的高鐵。印尼政府認(rèn)為，中日兩國(guó)各自的方案均需要?jiǎng)佑脟?guó)庫，恐無法獲得國(guó)民理解。據(jù)了解，相比于"雅萬鐵路"所在的政治中心爪洼島，印尼其他島嶼地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅落后。佐科政府也一直致力于開發(fā)地方基建計(jì)劃，他曾表示，若動(dòng)用國(guó)庫，把資金用于蘇拉威西島的鐵路建設(shè)更有意義。

 　　此外，印尼可能還顧及到了"亞洲兩巨頭"中日之間的平衡--若中日訂單爭(zhēng)奪戰(zhàn)分出勝負(fù)，可能會(huì)影響印尼政府與失利一方的國(guó)家關(guān)系。一直以來，佐科都努力維持著他強(qiáng)烈的"等距外交"意識(shí)：一方面，日本是印尼第二大投資來源國(guó)，印尼當(dāng)?shù)厝掌蟊姸?，為印尼?chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)；另一方面，中國(guó)是印尼非油氣商品的最大出口市場(chǎng)、最大進(jìn)口來源國(guó)和最大貿(mào)易伙伴，兩國(guó)的紐帶也很牢固。因而，與中日任何一方的關(guān)系出現(xiàn)裂痕都是印尼所不希望的。

 　　印尼政府認(rèn)為，中高速鐵路更實(shí)惠，也更適應(yīng)印尼發(fā)展需要。而對(duì)于正在醞釀中的中高速鐵路，印尼政府考慮在世界范圍內(nèi)招標(biāo)，項(xiàng)目"鹿死誰手"或?qū)⒏幻骼?。不過，印尼國(guó)企部部長(zhǎng)莉妮日前透露，該國(guó)仍在與中國(guó)合作伙伴研究修改高鐵方案中的有關(guān)問題。專家說，即使印尼修改方案修建中高速鐵路，中方仍有優(yōu)勢(shì)。

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