對話上海交通運輸研究中心主任陸錫明：揭秘智慧交通的智能驛站
2015-08-29
智能交通作為智慧城市建設的重要組成部分，許多城市正在積極推進。那么，何為智能交通？智慧交通？二者有何聯(lián)系？在我國各交通領域的應用狀況如何？有關各方該如何協(xié)同促進智能交通向智慧交通的升級？對此，中國城市報記者專訪了上海交通運輸研究中心主任陸錫明
智能交通離智慧交通有多遠
請您談一下智能交通的由來及其概念。
陸錫明：智能交通最早由美國提出建設，隨后歐洲、日本、澳大利亞、韓國、新加坡等國也加入這一行列，全球正在形成一個新的智能交通系統(tǒng)（ITS）產(chǎn)業(yè)鏈。中國的智能交通研究開始于70年代末：
◆首先，在北京、上海和廣州等大城市交通信號控制的研究與開發(fā)。
◆80年代后期，我國開始了ITS基礎性的研究和開發(fā)工作，包括優(yōu)化道路交通管理、交通信號采集、駕駛員考試系統(tǒng)、車輛動態(tài)識別等；
◆90年代開始，建設交通控制中心或交通指揮中心，并開展了駕駛員信號系統(tǒng)、城市交通管理的誘導技術等方面研究。
◆目前，我國己經(jīng)建立并且開始應用的智能運輸系統(tǒng)包括10方面內(nèi)容，尤其近幾年，國家連續(xù)推出多項發(fā)展計劃，且人口大國的國情給我國智能交通應用提供了更大的舞臺。
“智能交通”是智慧城市建設的重要組成部分，通過改進地面公交調度和信息服務、出租車綜合信息服務、軌道交通換乘信息服務和交通樞紐綜合信息服務等，能夠幫助出行者選擇更好的出行方式，由“盲目”出行轉變成“有序”和“可靠”出行。
那么，何為智慧交通？智能交通離智慧交通究竟有多遠？
陸錫明：智慧交通是智能交通追求的目標，是大家追求交通設施、交通工具或者交通服務更多具有類似人的高級思維，可以替代原本只有人才能完成的判斷、思維和操作。同時智慧交通不僅僅是某個個體的智慧，是交通系統(tǒng)的智慧，智慧交通應包括【智慧的車】、【智慧的路】、【智慧的人】和三者之間的信息交流和互操控，這樣的交通系統(tǒng)才是智慧的、有思維的、最優(yōu)化的交通系統(tǒng)。智慧交通你可以想象為未來具有一定的思考能力的機器人，當然判斷思考能力越強，智慧化程度越高。
智慧交通是智能交通發(fā)展的高級階段，我認為需經(jīng)引入期、成長期、發(fā)展期、成熟期這四個階段方可抵達，但非終點，因為智慧無限，所以智慧交通永遠在路上。
引入期的特點
是交通的數(shù)字化和自動化，以交通信號自動控制和電子警察的廣泛應用為標志，一些信息技術開始和交通相結合。交通信息化是從信號燈的定時控制開始的，信號燈的自動控制很大程度上減輕了交警的工作量，之后廣泛應用的是電子警察，電子警察加強了對車輛違規(guī)的處罰。
成長期的特點
交通的信息化和網(wǎng)絡化，以地感線圈、定位設備的廣泛應用為標志，大量信息技術應用于交通系統(tǒng)。這個時期，交通信號控制逐漸實現(xiàn)線控和面控，交通各行業(yè)在重要領域試點、建設大型信息化項目，但信息化建設項目不成系統(tǒng)。
發(fā)展期的特點
交通信息智能化和泛在化，以平臺的建成使用、交通信息服務廣泛應用為標志，信息技術與交通系統(tǒng)快速結合。交通各行業(yè)交通信息系統(tǒng)多統(tǒng)一規(guī)劃，應用系統(tǒng)多系統(tǒng)化建設，不同行業(yè)的信息實現(xiàn)充分的共享和互聯(lián)。大量先進信息技術企業(yè)參與到交通信息化中來，整個交通產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
成熟期的特點
交通智慧化、人性化。以車路協(xié)同、車聯(lián)網(wǎng)、車輛的自動駕駛為標志，交通系統(tǒng)形成有機的整體，新興技術與交通緊密結合。這個階段人車路形成統(tǒng)一的整體，交通工具朝更加智能化的方向發(fā)展，自動的運行，解放人的操作。人機界面更友好，從語音識別到基于腦電波的識別，很大程度上代替人的操作。交通信息產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展，交通信息化帶動交通系統(tǒng)的發(fā)展。
協(xié)同推進智能交通全面開花
當前智能交通在航空、公路和鐵路領域的建設和應用現(xiàn)狀如何？
陸錫明：在航空、公路和鐵路等行業(yè)的應用中，航空的智能化程度是最高的，最早城市智能交通是向航空的信息化系統(tǒng)來學習的。飛機是自動駕駛的，航空有完善的信息化程度非常高的調度和指揮系統(tǒng)，有非常完善的預案庫和決策支持系統(tǒng)。航空信息化水平比較薄弱的地方是飛機場的場站，是機場設施。鐵路的信息化水平比航空低，但是比城市交通許多系統(tǒng)高。目前高鐵多為自動駕駛，高鐵的調度控制也是自動的。高鐵的場站信息化水平也是比較低的。
您認為政府部門、信息技術企業(yè)、交通制造企業(yè)和運營企業(yè)之間在發(fā)展智能交通中各自存在怎樣的責任和關系？
陸錫明：在智能交通的發(fā)展過程中：
◆【政府】要提高自身所應用和管理的交通系統(tǒng)的智能化程度，政府應出資或者制定激勵政策推進公益性的但是不能盈利的或者前期不能盈利的交通信息系統(tǒng)及其產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展。對于可以盈利、具有盈利模式的系統(tǒng)或產(chǎn)業(yè)，政府應交由企業(yè)運作。政府掌握的數(shù)據(jù)資源應對外開放。
◆【信息技術企業(yè)】應根據(jù)公眾或政府的需求和交通發(fā)展趨勢以及產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，開發(fā)相應的系統(tǒng)或者提供信息化的服務。
◆【交通制造企業(yè)】應提高交通工具的智能化水平。
◆【運營企業(yè)】應根據(jù)交通運營需要提高企業(yè)的信息化、智能化水平。
政府、信息技術企業(yè)、交通制造企業(yè)和運營企業(yè)四個主體之間應注重數(shù)據(jù)的互通，和部分系統(tǒng)功能的可互控，這樣才能推動智能交通在各領域的協(xié)調發(fā)展。其中，政府的政策規(guī)劃和對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導是非常重要的。
汲取可推廣的經(jīng)驗
目前哪些城市在智能交通方面建設比較領先？有哪些經(jīng)驗值得汲取和推廣？
陸錫明：目前智能交通建設比較領先的城市包括：【上?！?、【北京】、【廣州】、【青島】、【深圳】等大城市。城市交通智能化水平的高低取決于政府對于智能交通的政策、投資力度大小和智能交通研發(fā)、制造等相關企業(yè)的信息化水平高低。一個城市，政府對智能交通投資力度大，有大的智能交通企業(yè)，如信息技術企業(yè)、交通制造企業(yè)的大力支持，這個城市的交通信息化水平通常會比較高。
智能交通的發(fā)展首要從政府的管理和公眾服務的智能化開始。在“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”時代，政府首先要建設智慧的交通管理系統(tǒng)和公眾服務系統(tǒng)，提高自身交通管理智能化水平和對外服務的水平，比如提供“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”、“互聯(lián)網(wǎng)+公交”、“互聯(lián)網(wǎng)+停車”的服務。其次，政府要在智能交通基礎設施建設上，明確政府和企業(yè)的分工，對于政府應該做的，應加大投資力度，公益性的企業(yè)不賺錢的，短期內(nèi)沒有盈利空間的，政府要適當?shù)耐顿Y。比如交通設施基礎信息的更新和發(fā)布，交通信息化基礎設施的數(shù)據(jù)的采集和對外免費的提供。政府和企業(yè)應積極探索“PPP”的合作模式，充分發(fā)揮企業(yè)和政府的優(yōu)勢。在此上述幾大城市都做的比較好。第三是政府積極制定促進行業(yè)發(fā)展的政策，比如提供優(yōu)惠稅收、提高孵化資金等方面的支持。第四，在互聯(lián)網(wǎng)的時代，企業(yè)競爭缺乏法律約束，會出現(xiàn)無序的、負面的甚至惡性的競爭，政府應根據(jù)新的情況，及時制定法律、法規(guī)，促進智能交通的健康和可持續(xù)發(fā)展。
