【觀點(diǎn)】機(jī)組人員遭辱罵能否成為拒載理由
2015-08-13
8月6日，廈門航空MF8036航班因長(zhǎng)時(shí)間延誤，在下機(jī)過(guò)程中，一名12歲女童當(dāng)眾辱罵乘務(wù)長(zhǎng)。機(jī)長(zhǎng)得知后，要求女童或其監(jiān)護(hù)人向乘務(wù)長(zhǎng)道歉，遭到拒絕。在請(qǐng)示AOC（航空公司運(yùn)行中心）后，機(jī)長(zhǎng)做出拒載女童等4人的決定。事后，廈航對(duì)該機(jī)組發(fā)出處罰通報(bào)，由此遭到某民航自媒體的質(zhì)疑，認(rèn)為廈航此舉“慣壞了熊孩子，傷透了民航員工的心?！?br />
其實(shí)，廈航對(duì)涉事機(jī)組進(jìn)行處罰的公關(guān)行為是正確的，因?yàn)樵摍C(jī)組的拒載行為，不僅違反了法律、可能使公司遭遇官司，而且損害了其他旅客的利益，并嚴(yán)重?fù)p壞了航空公司的形象。機(jī)組無(wú)權(quán)隨意拒載。
首先，航空公司作為公共運(yùn)輸企業(yè)，無(wú)權(quán)拒絕乘客通常的、合理的乘運(yùn)要求。對(duì)此，合同法第289條、民用航空法第95條以及第111條都有相關(guān)規(guī)定，只要乘客購(gòu)買了機(jī)票，就享有乘坐飛機(jī)的權(quán)利，航空公司若無(wú)正當(dāng)理由，就無(wú)權(quán)拒載。
其次，由于航空運(yùn)輸?shù)奶厥庑?，為了保證航空運(yùn)輸?shù)陌踩?，在特定情況下，航空公司有權(quán)拒載。但是，對(duì)于哪些情況下可以拒載，目前僅有一條法律規(guī)定，即民用航空法第102條：“公共航空運(yùn)輸企業(yè)不得運(yùn)輸拒絕接受安全檢查的旅客，不得違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)輸未經(jīng)安全檢查的行李。”此外，可以參考的是國(guó)際民用航空組織制定的《防止對(duì)民用航空非法干擾行為的安保手冊(cè)》中的規(guī)定，如果乘客被認(rèn)為對(duì)航空器存在潛在威脅，就可以拒載。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，未隨身攜帶身份證等有效證件者不得登機(jī)，患有嚴(yán)重疾病等身體處于危險(xiǎn)狀態(tài)者不能登機(jī)?？梢姡茌d的理由，均與保障航空運(yùn)輸安全有關(guān)。國(guó)外一些航空公司雖有將某些人列入黑名單的做法，但這并不是為了拒載，而是為了在安檢時(shí)更加嚴(yán)格。明目張膽拒載，涉嫌消費(fèi)歧視，有損被拒載者人格尊嚴(yán)。
再次，女童對(duì)乘務(wù)長(zhǎng)的辱罵及其監(jiān)護(hù)人的拒絕道歉，不足以表明她們對(duì)航空安全具有潛在威脅，不足以成為機(jī)組人員拒載的理由。從對(duì)機(jī)組的處罰通報(bào)來(lái)看，機(jī)長(zhǎng)決定拒載的直接原因，則是女童及其監(jiān)護(hù)人拒絕賠禮道歉，感到很沒(méi)面子。如前所述，只有對(duì)航空安全具有潛在的威脅，才可能成為拒載的正當(dāng)理由。
顯然，即使女童的辱罵行為已經(jīng)嚴(yán)重到可以構(gòu)成侮辱罪的程度，比如，辱罵致使機(jī)長(zhǎng)或乘務(wù)長(zhǎng)精神失常，也不意味她二次登機(jī)后會(huì)危害航空安全，因?yàn)閮烧咧g沒(méi)有必然聯(lián)系。如要做出這種判斷從而決定拒載，必須提供更加充分而令人信服的證據(jù)，比如，從女童及其監(jiān)護(hù)人實(shí)施辱罵行為時(shí)的激烈表現(xiàn)來(lái)看，足以認(rèn)定她們具有犯罪人格，很可能在二次登機(jī)后對(duì)機(jī)組人員或其他乘客實(shí)施暴力毆打行為。
如果沒(méi)有保障航空運(yùn)輸安全方面的正當(dāng)理由和必要，航空公司無(wú)權(quán)拒絕乘客正當(dāng)合理的乘運(yùn)要求，機(jī)組人員不應(yīng)以面子受損之類的狹隘心理，任意侵害乘客的合法權(quán)利。
