鐵路建設(shè)邁進一小時交通圈
2015-08-03
在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，這一地區(qū)的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加速，無論是三地聯(lián)合成立鐵路公司、津保鐵路迅速復(fù)工，還是京津城際二線規(guī)劃開始，鐵路建設(shè)正在成為京津冀協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動力。
鐵路建設(shè)加速度
京津冀地區(qū)的鐵路建設(shè)正呈現(xiàn)前所未有的加速度。2015年7月最后一天，中鐵十二局集團承建的張?zhí)畦F路李家營隧道整體道床順利通過500米長軌鋪軌施工。以此為標志，張?zhí)畦F路全線鋪設(shè)接近尾聲，為2015年11月開通運營奠定了堅實的基矗
張?zhí)畦F路是貫穿河北省北部地區(qū)的重要鐵路干線，經(jīng)張家口市、承德市進入唐山市境內(nèi)，止于曹妃甸港內(nèi)的曹妃甸北站。
與此同時，京津冀區(qū)域內(nèi)另一條重要鐵路干線，津保鐵路也正處在最后的鋪軌階段，9月份將鋪軌到天津西站的津保鐵路于2010年3月開工建設(shè)，是連接天津、河北及中西部地區(qū)的便捷鐵路通道，建成之后，從天津可直接乘坐高鐵進入京廣高鐵線路，不必再從北京轉(zhuǎn)車。
有業(yè)內(nèi)人士表示，津保鐵路建成之后，京廣高鐵將在保定分開，一路前往北京，是盡頭線，一路則前往天津，并可以一直到東北，并且可增加目前京廣高鐵的開行列車對數(shù)。
事實上，雖然是當年鐵道部的重點工程，全長僅為157.925公里的津保鐵路，在2010年開始建設(shè)之后，曾出現(xiàn)大面積的停建緩建現(xiàn)象，當時其全線80%以上施工標段出現(xiàn)了停工現(xiàn)象。根據(jù)最初規(guī)劃，津保鐵路施工期為30個月，擬于2013年開通運行。
“當時對這條鐵路的需求不如現(xiàn)在強烈，另外就是當時鐵路建設(shè)資金短缺，很多條鐵路都出現(xiàn)了類似情況，并不是津保鐵路獨有的現(xiàn)象。”中國工程院院士，鐵路專家王夢恕介紹，京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略，為津保鐵路的快速復(fù)工，并在2015年建設(shè)完工提供了保證。
據(jù)介紹，年底建成之后，天津至保定鐵路旅行將會在一小時之內(nèi)到達，另有消息稱，將會在40分鐘之內(nèi)到達。
“京津冀區(qū)域內(nèi)擁有中國最完善的綜合交通系統(tǒng)，無論是鐵路還是公路，目前都可以滿足發(fā)展需要?！北本┙煌ù髮W(xué)教授趙堅告訴新金融觀察記者。
除了加快建設(shè)新的城際鐵路和市域鐵路外，交通部門也將通過充分利用既有的客專、普通鐵路富余能力開行城際和市域鐵路。“在京津冀地區(qū)，建設(shè)骨干的鐵路交通值得考慮，但是發(fā)展市域內(nèi)的通勤交通，鐵路則是當務(wù)之急?！壁w堅認為，鐵路是重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，我國鐵路還有相當大的投資空間，但也不是鐵路越多越好，路網(wǎng)越密越好。
此外，鐵路建設(shè)應(yīng)注意與市內(nèi)地鐵接合部、寫字樓、商業(yè)區(qū)等配套設(shè)施的同步建設(shè)，令鐵路成為城市功能布局的引導(dǎo)者，而非僅作為北京市內(nèi)地鐵向河北地區(qū)的延伸。
“軌道上的京津冀”
北京、天津、河北三地土地面積有21.6萬平方公里，僅占全國的2%，但總?cè)丝诩悠饋碛?億多，地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的10.9%。京津冀協(xié)同發(fā)展，需要交通先行，早已取得各方面共識。建設(shè)高效密集的軌道交通網(wǎng)正是京津冀交通一體化的重中之重。
京津冀的高速公路網(wǎng)、國家干線公路網(wǎng)是一體化的，由交通運輸部統(tǒng)一規(guī)劃，各省市組織建設(shè)，雖然有個別斷頭路，但總體上是一體化的。
5月7日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于當前更好發(fā)揮交通運輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展作用的意見》，提出打造“軌道上的京津冀”。京津冀未來將形成以城際鐵路為主骨架的交通格局，實現(xiàn)“一小時交通圈”。
在該《意見》中，京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化被放到了重要位置加以考量。加快北京新機場建設(shè)，推進北京至霸州鐵路、北京新機場軌道交通快線等配套工程；建設(shè)北京至唐山城際鐵路，規(guī)劃研究天津至石家莊、天津至承德鐵路，打造“軌道上的京津冀”；建設(shè)首都地區(qū)環(huán)線高速公路，開工國家高速公路“斷頭路”，改造普通國道“瓶頸路段”。
美國東北部城市群、日本東京都市圈都是依靠軌道交通，實現(xiàn)了大量人口在更廣區(qū)域內(nèi)常態(tài)化流動分布，而不僅僅依靠服務(wù)于汽車、服務(wù)于貨運的高速公路，趙堅介紹。
統(tǒng)計資料顯示，到2015年年底，津保鐵路、張?zhí)畦F路以及京津城際延伸線將會開通，這三條新線路全長800公里。京津城際延伸線是京津城際鐵路的延伸和繼續(xù)，工程西起天津站，東至天津濱海新區(qū)于家堡商務(wù)區(qū)，全長45.1公里，設(shè)計時速為350公里，預(yù)計今年9月份就能開通，開通之后，從北京南站可直接到達天津濱海新區(qū)的于家堡金融區(qū)。
北京聯(lián)合張家口申辦冬奧會成功之后，兩地之間的高鐵建設(shè)也將會提上日程，京津冀范圍內(nèi)，鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃將基本完成布局。
在京津冀范圍內(nèi)，整體考慮規(guī)劃交通布局的綱領(lǐng)性文件，《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》已經(jīng)編制完成，并將擇期下發(fā)。
新金融記者彭俊勇
