益州大道有軌電車和18號(hào)線將首次創(chuàng)新采用PPP模式引進(jìn)社會(huì)資本參與投資建設(shè)地鐵投資從冷門變身香餑餑
2015-07-30
7月25日，炎炎夏日里再普通不過的一個(gè)星期六，住在升仙湖和華陽附近的成都人早早就起床了。這一日，地鐵1號(hào)線南延線開通試運(yùn)營。它意味著城市生活距離縮短的同時(shí)，也將成都地鐵的運(yùn)營總里程拉長(zhǎng)到了66公里。今年末，這一數(shù)據(jù)將升至88公里，在建里程將達(dá)到186公里。
對(duì)于地鐵運(yùn)營管理單位而言，為城市居民提供便捷服務(wù)的同時(shí)，許多現(xiàn)實(shí)問題仍然擺在面前。支持大體量的項(xiàng)目建設(shè)，維持地下空間的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，資金從哪里來？成都晚報(bào)記者了解到，曾經(jīng)作為“冷門”投資領(lǐng)域的地鐵行業(yè)，如今早已打通了多渠道融資的通道，今年開建、明年開跑的益州大道有軌電車示范線以及地鐵18號(hào)線，還將創(chuàng)新采用PPP模式，引進(jìn)社會(huì)資本參與投資建設(shè)。
多渠道融資從地鐵1號(hào)線“試水”
早在1號(hào)線開通試運(yùn)營之時(shí)，成都地鐵公司已開始多渠道融資。“當(dāng)時(shí)與工銀租賃公司開展了融資租賃合作，簽訂合同50億元，截至目前已累計(jì)提款33億元?！背啥嫉罔F有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉嫏說，在此之后，下屬的成都地鐵運(yùn)營公司于2014年4月與南車投資租賃公司又進(jìn)行了經(jīng)營租賃合作。同年3月，注冊(cè)私募債30億元，5月又注冊(cè)中期票據(jù)20億元。
目前，成都地鐵在建項(xiàng)目包括1號(hào)線三期、3號(hào)線一期、4號(hào)線一期和二期、7號(hào)線、10號(hào)線一期，涉及5條線路共計(jì)122公里。據(jù)成都地鐵有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉思寧介紹，5號(hào)線一、二期的總承包單位已評(píng)選出來，今年也要正式開工，“年末同時(shí)在建里程將達(dá)到186公里，另外還有106公里的6號(hào)線和機(jī)場(chǎng)專線18號(hào)線，前期工作在抓緊開展。成都已經(jīng)進(jìn)入了地鐵建設(shè)的高峰期?！?br />
金融機(jī)構(gòu)變熱情業(yè)主開始選擇
伴隨地鐵建設(shè)進(jìn)入高峰期，除了自身的融資，財(cái)政資金也給予了大力支持。據(jù)介紹，成都地鐵建設(shè)資金采用“財(cái)政資金＋項(xiàng)目貸款＋多渠道融資”的模式籌集，截至2015年6月，財(cái)政資金到位230.5億元，主要用于軌道交通項(xiàng)目資本金、還本付息及運(yùn)營補(bǔ)貼?！敖衲?，成都地鐵公司參加了兩次市上召開的重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接座談會(huì)，與國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了對(duì)接?！眲櫛硎?，還專門與農(nóng)行就注冊(cè)發(fā)行69億元含權(quán)中票相關(guān)事宜進(jìn)行了溝通，目前發(fā)行方案經(jīng)市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，待其他相關(guān)支持文件取得，即可向交易商協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)和擇機(jī)發(fā)行。
“不管是保險(xiǎn)資金還是其他金融機(jī)構(gòu)，對(duì)利潤的空間要求比較高，由于地鐵規(guī)模大、時(shí)限長(zhǎng)，所以曾經(jīng)這個(gè)領(lǐng)域并不是他們的選擇?！眲櫲缃竦纳钋懈惺苁?，情況發(fā)生了很大的變化，除了原本合作的國有商業(yè)銀行，保險(xiǎn)資金和其他金融機(jī)構(gòu)的熱情越來越高，益州大道有軌電車示范線以及地鐵18號(hào)線就將首次創(chuàng)新采用PPP模式，引進(jìn)社會(huì)資本參與投資建設(shè)，“雖然如今愿意合作的很多，但是我們對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求比較高，所以現(xiàn)在對(duì)合作的金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)行選擇?！?br />
成都晚報(bào)記者董亮攝影黃尚斐本文來源：四川新聞網(wǎng)-成都晚報(bào)
