大客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育試點深入推進(jìn)
2015-07-29
在交通運輸部的牽頭下，大客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育試點工作已在云南、江蘇、安徽三省深入開展。伴隨著試點省份職業(yè)院校大客車駕駛員專業(yè)、“大客車司機(jī)班”的招生和教學(xué)，試點省份已為全國大客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育探索出一些寶貴的經(jīng)驗。
讓想開大客車的人有條件學(xué)
近日，云南省運管局召開全省大客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育試點工作道路運輸企業(yè)座談會，也成為一場大客車駕駛?cè)思寄苋瞬判Ｆ蠛献?、供需見面會?br />
面對云南省設(shè)立首個大客車駕駛員專業(yè)的云南交通技師學(xué)院，云南交通運輸有限責(zé)任公司、金孔雀交通運輸集團(tuán)、昭通交通運輸集團(tuán)、玉溪交通運輸集團(tuán)、楚雄交通運輸集團(tuán)、西雙版納昆曼運輸有限責(zé)任公司等6家企業(yè)遞上“橄欖枝”，正式簽訂大客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育“校企合作”協(xié)議。
這些企業(yè)瞄準(zhǔn)的是云南交通技師學(xué)院首批大客車駕駛專業(yè)學(xué)生。去年9月，67名新生入校學(xué)習(xí)大客車駕駛專業(yè)，大大超出原計劃的50人。
在同為全國試點省份的江蘇，江蘇汽車技師學(xué)院、南京交通技師學(xué)院兩所試點學(xué)校2013年招收了159名學(xué)員，2014年招收了125名學(xué)員。目前，江蘇省第一批學(xué)員已完成了基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，取得了C1駕照，進(jìn)入大客車駕駛技術(shù)技能訓(xùn)練階段；第二批學(xué)員正在按教學(xué)計劃學(xué)習(xí)專業(yè)理論課程。
江蘇省行業(yè)主管部門結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)多方因素考慮，最終選擇的也是校企合作辦學(xué)模式。這一模式的好處在于，對于學(xué)生來說，經(jīng)過專業(yè)化的學(xué)習(xí)順利畢業(yè)后，就能獲得A1駕駛證、國家職業(yè)資格證書（三級）及營運駕駛員從業(yè)資格證書，成為大型運輸企業(yè)客車駕駛員，就業(yè)早早有了保障；對于運輸企業(yè)來說，“訂單式”人才培養(yǎng)，讓大客車駕駛員儲備未雨綢繆，后顧無憂。
當(dāng)前，云南、江蘇等省試點工作已實現(xiàn)兩方面的突破：一是招生對象即可直接參加大客車駕駛考試的對象駕駛經(jīng)歷有所放寬，不再要求具有取得駕駛中型客車或大型貨車準(zhǔn)駕車型資格5年以上，或者取得駕駛牽引車準(zhǔn)駕車型資格2年以上的經(jīng)歷；二是報考年齡限制放寬，由此前規(guī)定的26周歲改為18周歲即可報考；三是取消了申請增駕大型客車只能在戶籍所在地提出申請的限制。
顯然，這些條件的放寬和限制的取消，讓更多想學(xué)開大客車的人有資格、有條件學(xué)習(xí)，從而擴(kuò)充了大客車駕駛?cè)寺殬I(yè)隊伍的源頭。
讓學(xué)生扎扎實實學(xué)到開車本領(lǐng)
試點帶來的一個明顯改變，是讓普通人學(xué)習(xí)專業(yè)的大客車駕駛更加經(jīng)濟(jì)、簡便。云南交通技師學(xué)院大客車駕駛員專業(yè)學(xué)費為3年2.6萬元，云南籍大客車駕駛員專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，每人每年還能獲得省財政給予的2000元學(xué)費補(bǔ)助?！吧鐣舷胍家粋€A1駕照，起碼得花費4萬元?！痹搶W(xué)校工作人員介紹。
試點的另一個特殊之處在于試點教學(xué)的規(guī)范性和專業(yè)性。云南交通技師學(xué)院的大型客車駕駛員專業(yè)學(xué)制為3年，培養(yǎng)目標(biāo)為汽車駕駛高級工，即高素質(zhì)、高技能、專業(yè)化、職業(yè)化的大客車駕駛員。在第一學(xué)年，專業(yè)基礎(chǔ)課注重道路交通法規(guī)、安全文明節(jié)能駕駛、事故預(yù)防和應(yīng)急處理等知識學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng)，并組織學(xué)生通過考試取得小型汽車駕駛證；在第二學(xué)年進(jìn)行大客車駕駛操作培訓(xùn)，安排足夠的山區(qū)道路、雨霧天氣及夜間等實際駕駛教學(xué)培訓(xùn)，教學(xué)培訓(xùn)駕駛里程不得少于5000公里，取得大客車駕駛證；第三學(xué)年進(jìn)入道路客運企業(yè)，進(jìn)行一年跟車駕駛實習(xí)。
在試點中，云南省更加注重學(xué)生跟車駕駛實習(xí)管理。跟車駕駛實習(xí)總里程不得少于2萬公里，學(xué)生實習(xí)鑒定合格并經(jīng)道路運輸管理部門考核合格的，才能核發(fā)道路旅客運輸駕駛員從業(yè)資格證。
江蘇省試點學(xué)校認(rèn)真規(guī)范組織教學(xué)，配備年富力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的教師擔(dān)任班主任，選配了30多名教學(xué)基本功扎實、專業(yè)水平深厚、實踐經(jīng)驗豐富的理論教師和12名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)水平高、服務(wù)意識好、二星級教練員以上的“雙師型”教練教師進(jìn)行專業(yè)理論教學(xué)和駕駛操作實訓(xùn)。試點學(xué)校重視教學(xué)過程的組織與管理，建立了學(xué)生在校學(xué)習(xí)、成長的學(xué)生檔案，即時記錄并關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、思想形成、職業(yè)道德養(yǎng)成等實際情況。
另外，江蘇省在試點中突出職業(yè)化學(xué)校規(guī)范教學(xué)特點，由行業(yè)管理部門組織行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)的專家，研究確定了《大客車駕駛?cè)寺殬I(yè)規(guī)范》、《大客車電氣設(shè)備》、《交通安全法規(guī)與管理》、《客車駕駛操作技術(shù)》、《大客車信息技術(shù)應(yīng)用》等11門核心課程教材。今年5月，11門教材已通過了交通運輸部組織的專家評審。
盡管細(xì)節(jié)上各有差異，這些試點學(xué)校都通過嚴(yán)格而科學(xué)的教學(xué)設(shè)置，保證學(xué)生能學(xué)到專業(yè)的大客車駕駛知識和技能，扎扎實實地掌握掌握駕駛大客車的“本領(lǐng)”。
讓企業(yè)更有動力參與
據(jù)了解，云南省現(xiàn)有4.93萬輛營運大中型客車，按1車3人計算，約需15萬名大中型客車駕駛員，全省缺口還有約1萬人。此外，還有部分持有從業(yè)資格證的駕駛員并未從事駕駛工作，因此實際缺口更大。
試點的展開，為高素質(zhì)大客車駕駛員培養(yǎng)開啟了一扇大門。今后，云南省將支持各道路客運企業(yè)與試點院校采勸校企合作”方式共同培養(yǎng)大客車駕駛技能人才，對支持試點工作力度較大、信譽度較好的客運企業(yè)，在新增客運班線或客運運力時給予優(yōu)先安排。
云南省運管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將探索建立大客車駕駛?cè)司蜆I(yè)準(zhǔn)入制度，逐步引導(dǎo)從事涉及公共安全、生命財產(chǎn)安全的大客車駕駛?cè)擞缮鐣囵B(yǎng)方式向職業(yè)化培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。
江蘇省行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人表示，今后的試點中將著重抓好培訓(xùn)與考試環(huán)節(jié)的銜接、駕駛實習(xí)等工作。伴隨著這些試點省份工作的推開和深入，大客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育試點將收獲更多的經(jīng)驗。
□建議
結(jié)合近年來的試點推進(jìn)情況和行業(yè)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境，云南、江蘇兩個試點省份行業(yè)主管部門提出了各自的建議。
駕駛培訓(xùn)由現(xiàn)行“考培”模式向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。由于當(dāng)前試點中必須以幫助學(xué)生通過大客車駕駛證考試為重點，不可避免地導(dǎo)致“應(yīng)試型教育”，一定程度上違背職業(yè)教育試點的初衷。對此，云南省相關(guān)負(fù)責(zé)人建議打破現(xiàn)行“考培”模式，嚴(yán)格按照素質(zhì)教育要求進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)試點院校培訓(xùn)結(jié)束測試合格的進(jìn)入考試發(fā)證階段，在取得大客車駕駛證后再進(jìn)入企業(yè)實習(xí)。
擴(kuò)大生源對象，提高職業(yè)待遇。由于大客車駕駛崗位勞動強(qiáng)度大、風(fēng)險性高，職業(yè)待遇和職業(yè)地位相對較低，造成目前大客車駕駛職業(yè)教育試點報名較少。江蘇省建議擴(kuò)大招生對象，允許招收五年學(xué)制初中畢業(yè)生，接收軍轉(zhuǎn)人員、農(nóng)村剩余勞動力參加職業(yè)教育培訓(xùn)。云南省建議不斷提升大客車駕駛?cè)说穆殬I(yè)地位和職業(yè)待遇，進(jìn)一步加大試點宣傳力度，吸引更多人加入大客車駕駛?cè)岁犖椤?br />
將大客車駕駛?cè)肆腥刖o缺專業(yè)人才培養(yǎng)。江蘇省建議在專業(yè)建設(shè)和實訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)等方面給予試點學(xué)校更多的政策支持，充分發(fā)揮大客車駕駛培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校的資源優(yōu)勢，限制增駕大客條件，將大客車駕駛證培訓(xùn)、大客車駕駛?cè)死^續(xù)教育統(tǒng)一集中到職業(yè)教育體系中來。
優(yōu)化大客車駕駛?cè)说呐囵B(yǎng)方案。江蘇省建議在保證培訓(xùn)質(zhì)量基礎(chǔ)上，增加大客車駕駛模擬學(xué)時替代部分實際培訓(xùn)學(xué)時，取消小客車增駕環(huán)節(jié)。
擴(kuò)大試點工作范圍。云南省建議進(jìn)一步擴(kuò)大試點省份，并給予試點培養(yǎng)經(jīng)費支持。
