東江梨川大橋預(yù)計明年5月竣工
2015-07-14
日前，東江梨川大橋項目環(huán)境影響報告書公示，信息透露大橋預(yù)計明年竣工。記者梳理該大橋竣工時間，已出現(xiàn)了多個版本，包括2014年中、2015年底、2016年5月以及2016年中等，何時才是竣工時間，讓人頗感模糊。
近年來，隨著城市的擴容發(fā)展，大橋?qū)邮袇^(qū)的區(qū)域逐漸邊緣化，如今竣工又一再拖延。東江梨川大橋建設(shè)，能帶來怎樣的機遇，值得我們深思。
竣工時間屢次延遲 信息公開不順暢
東江梨川大橋為東莞市“十二五規(guī)劃”重點工程建設(shè)項目之一，建設(shè)單位為東莞市公路橋梁開發(fā)建設(shè)總公司，現(xiàn)更名為東莞市交通投資集團(tuán)。大橋起點為高埗莞潢路，終點連接?xùn)|江大道與紅川路，全長2.294公里，主線雙向6車道，工程總投資9.17億元，是市中心城區(qū)連接高埗鎮(zhèn)、石碣鎮(zhèn)及北上廣州的重要通道。
修建東江梨川大橋是高埗人民盼望了10多年的夢想，大橋即將發(fā)揮的作用是不容置疑的。不過，在大橋建設(shè)中卻遇到了不少阻滯。
該項目原定于2010年底動工興建，由于受環(huán)評、征地拆遷及工程改動等因素影響，工程延遲了半年。
2011年5月28日，大橋正式動工，宣稱總投資約8億元，建造時間為三年，即是在2014年5月竣工。
2013年4月、7月，媒體從建設(shè)部門獲悉，大橋預(yù)計2014年6月投入使用。
2014年5月，據(jù)相關(guān)媒體報道，在“五一”小長假，工人加班加點確保工程進(jìn)度，大橋已完成投資超過5.2億元，預(yù)計2015年可建成投入使用。
2014年10月，建設(shè)部門稱，累計完成投資超過6.3億元，占總投資的68.49%，大橋預(yù)計2015年底前建成投入使用。
2015年7月，東江梨川大橋項目環(huán)境影響報告書公示，整個項目累計已完成投資6.89億元，占總投資的75.17%，預(yù)計2016年5月竣工。
按照規(guī)劃，大橋建成后將形成市區(qū)與石碣鎮(zhèn)、高埗鎮(zhèn)的直接聯(lián)系，起到區(qū)域內(nèi)部交通樞紐的作用，并直接連通北五環(huán)快速路與廣園快速路，加強與廣州的聯(lián)系。大橋能夠減少高埗大橋和大王洲橋的交通壓力，緩解市區(qū)交通壓力，并在開發(fā)大王洲島等方面發(fā)揮積極影響。
如今，大橋竣工時間處于無了期的等待。從立項到建設(shè)，再到竣工，大眾無從知曉大橋建成使用還要多久，而建設(shè)單位始終未能給出答復(fù)。
東莞市政協(xié)委員梁聚峰表示，延遲建成本來是有多種因素造成的，出問題不怕，但是一定要進(jìn)行反思，是偏客觀原因，還是偏主觀原因，要研究問題出在哪個環(huán)節(jié)，同時要健全信息公開等機制，將調(diào)查的結(jié)果及時向社會公開。
大橋建設(shè)拖延受到什么因素的影響？在建設(shè)過程中究竟遇到哪些難題？上述預(yù)計的竣工時間是否確切？建設(shè)單位東莞交通投資集團(tuán)面對記者一連串的問題，并未作出回應(yīng)。
該集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們只是項目實施單位，東莞市重大項目辦公室作為主管單位，向他們了解情況更為合適。”
市重大辦有關(guān)負(fù)責(zé)人則說：“我們負(fù)責(zé)督導(dǎo)東莞市重點工程的建設(shè)，東江梨川大橋是其中一個項目，對于該項目延期的問題，無法作出回復(fù)，需要聯(lián)系大橋建設(shè)單位了解情況。”
至今，上述兩家單位均沒作出回應(yīng)。
梁聚峰表示，要有反思與調(diào)查的態(tài)度，并建立信息的公開機制。社會要轉(zhuǎn)型發(fā)展，信息公開是重中之重，要立足于解決問題，而不是去掩蓋問題。希望通過信息的公開，推動各環(huán)節(jié)、各部門的工作積極性、主動性，推動改革轉(zhuǎn)型的發(fā)展。
竣工一再延期 難以更好地對接市區(qū)
交通是制約高埗鎮(zhèn)以及水鄉(xiāng)片區(qū)鎮(zhèn)街發(fā)展的軟肋，東江梨川大橋被賦予了構(gòu)建快捷交通的重任。從高埗鎮(zhèn)前往市區(qū)，往往要選擇大王洲大橋或高埗大橋。從大王洲大橋通往市區(qū)，不僅距離走遠(yuǎn)了，而且不時會遇到交通擁堵。從高埗大橋通往市區(qū)，經(jīng)過107國道，到達(dá)莞城或南城，也需要花費較多時間。大橋竣工使用拖延，使得資源對接處于頗為被動的局面。
高埗對接大橋的一帶，有較充裕的土地資源，有良好的生態(tài)環(huán)境，高埗鎮(zhèn)在這里規(guī)劃建設(shè)新城市中心，希望借此快速融入市區(qū)，獲得對接市區(qū)的優(yōu)勢資源。而市區(qū)對接大橋的一帶，是東城與莞城的接壤地帶，原市人民醫(yī)院總院位于此處，聚集了龐大的人流、車流，形成了區(qū)域性的商貿(mào)旺地。不遠(yuǎn)處便是運河商圈、花園新村商圈，這些商貿(mào)資源都是高埗鎮(zhèn)希望對接的。
然而，市人民醫(yī)院總院近年已搬遷，只留下門診部。新院離市區(qū)較遠(yuǎn)，出行不便，對周邊產(chǎn)業(yè)帶動力不強，一度受到了爭議。其實，原與醫(yī)院一江之隔的高埗鎮(zhèn)，是很適合建設(shè)城市配套設(shè)施的，可以承接醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)駐，只可惜沒遇上大橋建設(shè)的契機。
地產(chǎn)開發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的敏感觸點。在2011年初，東江梨川大橋動工的消息開始傳開，開發(fā)商紛紛抓住這一賣點。像比鄰高埗鎮(zhèn)的富通天邑灣樓盤趕上了良機，借勢進(jìn)行宣傳。只是如今業(yè)主早已入住，卻未見大橋開通。
近年來，高埗一度掀起了地產(chǎn)開發(fā)熱，吸引了新世紀(jì)地產(chǎn)、光大地產(chǎn)等知名開發(fā)商進(jìn)駐。新世紀(jì)頤龍灣建設(shè)多年，但是業(yè)主們無法享受到快捷的出行，依然行走在擁堵的大王洲大橋。
梁聚峰認(rèn)為，拖延是一個既定的事實，需要做的是找出問題和解決辦法。要趁熱打鐵，做好充分的對接準(zhǔn)備，否則會延誤發(fā)展良機。政府要發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)的主動性，征求多些大眾意見，使得規(guī)劃盡可能完善一些。
大橋竣工使用沒有落實，在一定程度上制約了資源、資金在區(qū)域聚集，影響投資者信心，難免讓高埗鎮(zhèn)又再失去發(fā)展機遇。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江表示，如今東莞正在加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，大橋建設(shè)對高埗來說或是一個發(fā)展契機。待大橋通了，高埗要做好對接工作，謀求發(fā)展空間，形成新的增長點。
