法國：優(yōu)步模式“挑戰(zhàn)”傳統(tǒng)交通服務(wù)
2015-07-14
新華網(wǎng)巴黎７月１２日電（記者張雪飛）美國打車軟件“優(yōu)步”從２０１０年誕生后已擴張至全球２００多座城市，但它的迅速發(fā)展一直沒能擺脫爭議和質(zhì)疑，在法國也不例外。互聯(lián)網(wǎng)＋交通服務(wù)會產(chǎn)生什么？借助互聯(lián)網(wǎng)興起的專車服務(wù)與傳統(tǒng)出租車行業(yè)間的沖突，引發(fā)了人們對互聯(lián)網(wǎng)改寫交通服務(wù)業(yè)發(fā)展的集中討論。
優(yōu)步２０１１年進(jìn)軍巴黎，２０１４年２月推出“優(yōu)步Ｐｏｐ”服務(wù)，即普通私家車司機可通過該服務(wù)接收乘客“訂單”。優(yōu)步法國公司稱，其各項服務(wù)在法國擁有５０萬用戶，其中僅“優(yōu)步Ｐｏｐ”就有１６萬用戶。
優(yōu)步緣何得到法國消費者的喜愛？同其他國際化大都市居民一樣，“打車難、打車貴”也困擾著巴黎等城市的法國人。法國的出租車運營準(zhǔn)入制度十分嚴(yán)格，出租車數(shù)量長期難以滿足市場需要。２００８年至２０１５年，法國出租車收費標(biāo)準(zhǔn)累計漲幅達(dá)到２２．７５％，高昂的打車費令不少工薪族“望而卻步”。
而優(yōu)步的出現(xiàn)，讓消費者只需在智能手機或平板上安裝相關(guān)應(yīng)用，綁定銀行卡用于支付，便可隨時隨地叫車、享受便捷的專車服務(wù)。有統(tǒng)計顯示，晚高峰在巴黎市區(qū)內(nèi)行駛相同路線，使用“優(yōu)步Ｐｏｐ”服務(wù)的資費僅是常規(guī)出租車的６０％。
不少法國消費者認(rèn)為，優(yōu)步等叫車軟件為日常出行提供了極大便利，優(yōu)步軟件操作方便、節(jié)約等候時間、資費便宜且司機服務(wù)態(tài)度好等因素，是他們支持該服務(wù)的主要原因。
然而，一項改寫行業(yè)秩序的新興服務(wù)不可避免地會挑戰(zhàn)原有的利益格局，優(yōu)步也沒能例外。其合法性、安全性以及不按既定規(guī)則“出牌”的套路，都成為法國全社會熱議的話題。
法國出租司機說，自己需要繳付數(shù)千歐元的“份兒錢”，而優(yōu)步簽約司機卻無需繳費。法國出租車工會組織稱，由于優(yōu)步打亂了市場秩序，法國持有執(zhí)照的出租車司機在過去兩年間損失了３０％至４０％的收入。
在出租車司機及行業(yè)協(xié)會的抗議聲中，法國政府宣布從２０１５年１月１日開始禁止優(yōu)步叫車服務(wù)，但實際情況卻是禁而難止，甚至愈禁愈火。
６月２５日，出于對優(yōu)步的不滿，法國巴黎、圖盧茲、馬賽等城市的數(shù)千名出租車司機進(jìn)行了街頭示威，不僅造成嚴(yán)重交通阻塞，甚至在一些地區(qū)引發(fā)了暴力沖突。
當(dāng)天，法國內(nèi)政部長卡澤納夫?qū)?yōu)步再度下達(dá)“封殺令”，勒令關(guān)閉“優(yōu)步Ｐｏｐ”服務(wù)，稱監(jiān)管機構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)優(yōu)步簽約司機載客，將查封車輛。法國總統(tǒng)奧朗德、總理瓦爾斯也先后發(fā)聲，表示政府整治“非法”出租車的決心。
與此同時，安全問題也讓優(yōu)步備受質(zhì)疑。簽約司機的資質(zhì)審核是否足夠嚴(yán)格？如何保證乘客人身及財產(chǎn)安全？“優(yōu)步Ｐｏｐ”的簽約私家車輛是否擁有足夠保險？一旦乘客不幸遭遇交通事故，如何保證相應(yīng)賠償？對于這些問題，目前還沒有明確解決方案。
在壓力下，優(yōu)步宣布從本月３日晚間起暫停“優(yōu)步Ｐｏｐ”服務(wù)。實際上，在全球其他城市，優(yōu)步也面臨類似的壓力。
但是，“封”和“堵”并不能一勞永逸地解決問題。法國ＯｐｉｎｉｏｎＷａｙ一項最新調(diào)查顯示，２２％的受訪者至少使用過一個優(yōu)步類的互聯(lián)網(wǎng)消費平臺，８２％的受訪者認(rèn)為優(yōu)步這樣的“共享”模式顛覆了原有的消費方式。與此同時，受訪者期待政府和公共職能部門能更好管理這一模式，盡快制訂并完善相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)公平、合理、健康的行業(yè)秩序。
可見，面對互聯(lián)網(wǎng)＋租車產(chǎn)生的新商業(yè)模式，政府應(yīng)當(dāng)盡快加強監(jiān)督和管理，尋求公平合理的方案，既讓消費者享受到真正的便捷交通，也維護(hù)公平、合理、健康的行業(yè)秩序。
(原標(biāo)題：法國：優(yōu)步模式“挑戰(zhàn)”傳統(tǒng)交通服務(wù))
本文來源：新華網(wǎng)
