去年粵收費(fèi)公路日均虧損789萬(wàn)
2015-06-12
省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《2014年廣東省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，顯示去年全省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為452 .3億元，支出為481.1億元，總計(jì)虧損28 .8億元，平均每天虧損約789萬(wàn)元。
“其他費(fèi)用”支出6億元
公報(bào)顯示，去年全省收費(fèi)公路通行費(fèi)總收入為452.3億元，政府還貸公路44.9億元，經(jīng)營(yíng)性公路407.4億元，其中高速公路399 .2億元，占總收入88.3%。
支出方面，全省收費(fèi)公路支出總額為481 .1億元。其中，還本付息支出284億元，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出45.2億元，運(yùn)營(yíng)管理支出106億元，稅費(fèi)支出40億元，其他費(fèi)用支出6億元。
去年收費(fèi)公路總計(jì)虧損28.8億元，平均每天就有約789萬(wàn)元虧損。2013年全省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為413.2億元，支出為420 .5億元，虧損7.2億元。去年收費(fèi)公路在收入、支出金額方面較2013年均有較大幅度提升，虧損總額也比20 13年多了21.6億元。
比較兩年支出費(fèi)用可發(fā)現(xiàn)，還本付息、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、稅費(fèi)等支出項(xiàng)變化幅度不大。但運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用則比2013年的51億增加了55億元，此項(xiàng)支出的大幅上漲也成為去年虧損金額增加的主要原因。不過(guò)，其他支出費(fèi)用則從2013年的19.8億元降至6億元，但仍未說(shuō)明其他支出費(fèi)用的用途。
節(jié)假日免小客車(chē)通行費(fèi)18 .8億元
去年，全省收費(fèi)公路共減免車(chē)輛通行費(fèi)42.5億元。其中，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛減免20 .9億元，重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行減免18.8億元，軍警和搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛等減免2 .7億元。比2013年免費(fèi)總額多了5億元，多出部分來(lái)自鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行。
債務(wù)方面，去年新增債務(wù)余額433億元。截至去年底全省收費(fèi)公路債務(wù)余額為2826億元，其中，政府還貸公路381億元，經(jīng)營(yíng)性公路2445億元；高速公路2502.8億元，一級(jí)公路300億元，二級(jí)公路1.1億元，獨(dú)立橋梁隧道21.7億元。
[專(zhuān)家觀點(diǎn)]
“應(yīng)公開(kāi)各項(xiàng)支出賬目”
去年，全省收費(fèi)公路虧損金額較上一年有大幅增加，而且主要因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)管理支出大幅增加。公報(bào)中指出，運(yùn)營(yíng)管理支出是指公路管理和收費(fèi)業(yè)務(wù)的費(fèi)用支出，包括信息工程費(fèi)、收費(fèi)設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)、人員工資保險(xiǎn)、上繳社會(huì)統(tǒng)籌、車(chē)輛修理燃料費(fèi)、通訊服務(wù)費(fèi)。
對(duì)此，中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江認(rèn)為，應(yīng)該公開(kāi)各項(xiàng)支出的賬目。“總要知道來(lái)龍去脈，收不抵支的情況為什么這么厲害。不然公眾只能亂猜。”
林江舉例可能導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)管理支出大幅增加的原因，比如人員編制增加導(dǎo)致工資福利支出增加；可能是收費(fèi)公路的效益不好，沒(méi)有什么車(chē)輛行駛，導(dǎo)致路橋收益低，但要養(yǎng)一幫人，開(kāi)支是固定的；也有可能是收入沒(méi)有預(yù)期的好。
“但這些猜測(cè)都沒(méi)有可靠的證據(jù)。”林江希望相關(guān)部門(mén)對(duì)這些情況進(jìn)行權(quán)威說(shuō)明。
