本報4月16日“專車第一案”相關報道。多位專車司機期待完善針對專車的法律法規(guī)。
本報4月16日“專車第一案”相關報道。多位專車司機期待完善針對專車的法律法規(guī)。
新京報訊 (記者郭超)6月2日，市交通委運輸管理局、市交通執(zhí)法總隊和市公安局公交保衛(wèi)總隊共同約談“滴滴專車”平臺負責人，明確指出該公司推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業(yè)務，使用私家車和租賃車輛配備駕駛員，從事按照乘客意愿提供運輸服務并按里程和時間收費的客運服務，違反了現行法律法規(guī)的規(guī)定。
今年已查處“滴滴專車”違法207起
會上，市交通委運輸管理局、市公安局公交保衛(wèi)總隊、市交通執(zhí)法總隊通報了有關情況。其中，2015年以來市交通執(zhí)法總隊查處非法運營車輛963起，涉及滴滴專車平臺從事非法運營車輛207起，其中私家車161起。
市交通委運輸管理局表示，按照國務院頒布的《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《北京市出租汽車管理條例》的相關規(guī)定，從事按照乘客意愿提供運輸服務并按里程和時間收費的出租汽車經營須取得資質許可。
目前，有關專車平臺接入私家車和駕駛員未經許可擅自開展客運服務的行為均屬違法行為。根據《北京市汽車租賃管理辦法》的相關規(guī)定，租賃車不允許給承租人配備駕駛員，且承租人不得轉租車輛。目前，有關專車平臺通過從租賃公司租賃車輛并配備駕駛員從事客運服務也違反了《北京市汽車租賃管理辦法》及相關規(guī)定。
今年1月份，多部門曾經對專車運營企業(yè)進行了約談，當時提出，私家車不能從事出租運營服務。并未明確提出租賃車輛不能從事專車服務，而打車軟件運營企業(yè)則利用監(jiān)管法規(guī)的漏洞，將加盟車輛掛靠在租賃公司，通過打車軟件這個平臺，將車輛和司機合在一起，從事出租運營。
“滴滴專車”稱將整改做合法業(yè)務
記者發(fā)現，此次多部門約談專車運營企業(yè)，最大的亮點是明確指出專車運營企業(yè)推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業(yè)務，使用私家車和租賃車配備駕駛員，從事按照乘客意愿提供運輸服務并按里程和時間收費的客運服務，違反了現行法律法規(guī)的規(guī)定。
有專車平臺相關負責人表示，北京市交通主管部門從未如此嚴正表態(tài)租賃車不能從事專車業(yè)務，禁止租賃車這將意味著北京市場上的專車平臺業(yè)務都面臨違法問題。記者從交通執(zhí)法部門獲悉，根據約談內容，以租賃公司車輛配司機形式出現的從事專車等業(yè)務都將是執(zhí)法重點。
相關部門表示，北京市鼓勵創(chuàng)新出租車服務模式，一方面，出租車企業(yè)應適應市場需要，提供多層次服務，另一方面，網絡平臺也應依法規(guī)范開展合法業(yè)務，共同構建依法合規(guī)的良好運輸市場秩序。本市對非法經營活動將依法嚴厲打擊，進一步凈化市場環(huán)境，維護正常運輸市場秩序。
“滴滴專車”負責人表示，將按照相關部門的要求進行自查整改，開展合法業(yè)務，同時進一步加強與政府部門合作，建立數據監(jiān)測平臺并與政府部門對接，開放平臺人員、車輛及訂單相關數據信息。
■ 追訪
專家：身份未確定 “專車”被異化
“目前，專車在政策上是游離于合法、不合法之間”，交通專家徐康明指出，由于宏觀的政策沒有出，地方管理部門沒有辦法先行確定“專車”身份，專車、快車、拼車異化為采用無營運許可的私家車從事類出租車服務，必將給出租車客運市場帶來動蕩，更為重要的是乘客的權益得不到保障。
徐康明表示，同樣不能忽視，老百姓對交通服務的需求，促使專車這種形式有其存在合理性。“現在最需要的是從政策層面上加以引導和規(guī)范，以法律法規(guī)支撐，給這種互聯網+打造的預約出租車服務一個‘合法’的發(fā)展之路。”
新京報記者 郭超
