李克強(qiáng)見證兩洋鐵路開局
2015-05-19
5月19日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將與同巴西總統(tǒng)羅塞夫舉行會(huì)談，落實(shí)在拉美最重要的一大基建項(xiàng)目——兩洋鐵路。
這趟計(jì)劃由中國(guó)建造、橫穿安第斯山脈的鐵路在習(xí)近平主席去年7月訪問巴西期間敲定，將連接巴西的大西洋(19.5停牌,咨詢)海濱城市和秘魯在太平洋(13.94-1.97%,咨詢)上的港口。鐵路一旦建成，巴西鐵礦石和大豆的出口將大大提速，從秘魯港口直運(yùn)糧食和原材料重要消費(fèi)地——亞洲。
外交部在行前吹風(fēng)會(huì)上表示，李克強(qiáng)總理此訪將簽署橫跨巴西、秘魯連接大西洋和太平洋的“兩洋鐵路”可行性研究合作文件，就啟動(dòng)可行性研究做安排。在可行性研究階段，不會(huì)涉及具體金額等情況。
根據(jù)本報(bào)此前獨(dú)家獲得的消息，中國(guó)中鐵(19.21-4.48%,咨詢)二院工程集團(tuán)有限公司獲得巴西交通部許可，作為唯一一家外資公司，獨(dú)立參與可行性研究競(jìng)標(biāo)，而本次李克強(qiáng)訪巴期間，中巴將正式簽署中鐵二院進(jìn)行“兩洋鐵路”可行性研究合作文件。
根據(jù)巴西媒體的預(yù)測(cè)，在此次李克強(qiáng)訪問巴西期間，中巴有望簽署近60項(xiàng)投資協(xié)定，投資額度約530億美元。
中鐵二院競(jìng)標(biāo)成功
兩洋鐵路計(jì)劃最早由拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出，但多年來均未得到落實(shí)。自中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平去年7月訪問巴西后才得以開始啟動(dòng)，中國(guó)基建公司在兩洋鐵路項(xiàng)目乃至整體的拉美基建中均占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位。
根據(jù)巴西聯(lián)邦政府公報(bào)，中鐵二院參與競(jìng)標(biāo)的兩段鐵路分別是連接馬托格羅索州的薩佩扎爾市（Sapezal）和朗多尼亞州波多韋柳市（PortoVelho）的EF-354鐵路，以及連接馬托格索州的西諾普市（Sinop）和巴拉州巴拉伊泰圖巴市（Itaituba）的EF-170鐵路。
EF-354和EF-170兩條鐵路的投資預(yù)算分別為58億雷亞爾和60億雷亞爾（約合24億美元），工程中標(biāo)者將獲得35年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
根據(jù)巴西全國(guó)運(yùn)輸聯(lián)合會(huì)（CNT）中國(guó)首席代表安竹薩在去年夏天接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪時(shí)透露，與中鐵二院共同競(jìng)標(biāo)的有十余個(gè)巴西公司——其中包括與巴西公司合作的韓國(guó)公司（SUNJIN）以及西班牙企業(yè)巴西分公司（OHL）。
根據(jù)此前規(guī)劃，競(jìng)標(biāo)公司需要提供從軌道鋪設(shè)到列車運(yùn)營(yíng)全套約70個(gè)分項(xiàng)的方案，競(jìng)標(biāo)將于2015年4月結(jié)束。
“可行性研究合作”的價(jià)值
雖然中鐵二院已成功獲得兩洋鐵路的可行性研究合同，但在此之后，兩洋鐵路工程的承建及項(xiàng)目融資仍將另外舉行投標(biāo)。
按照慣例，可行性研究因涵蓋標(biāo)書內(nèi)容，為公平起見可研競(jìng)標(biāo)單位將不參與工程競(jìng)標(biāo)。這意味著，雖然現(xiàn)在只有中鐵二院一家外國(guó)公司參與，但將來工程開標(biāo)時(shí)，中國(guó)公司料將面臨與更多外國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)。
“如果研究報(bào)告被采納，將會(huì)對(duì)下一步參與鐵路建設(shè)競(jìng)標(biāo)十分有利。”安竹薩介紹，從運(yùn)輸聯(lián)合會(huì)和中國(guó)公司的接觸，很多大型中國(guó)企業(yè)都對(duì)該工程以及港口等項(xiàng)目感興趣。
分析人士認(rèn)為，獲得進(jìn)行可行性研究的合同將對(duì)中國(guó)企業(yè)拿到最終建設(shè)合同有重大幫助。
根據(jù)本報(bào)記者了解，巴西鐵路局與中方的合作已經(jīng)非常深入。5月初，商務(wù)部國(guó)際商務(wù)官員研修學(xué)院“巴西高速鐵路管理與規(guī)劃研修班”學(xué)員到中鐵二院進(jìn)行參觀考察和技術(shù)交流。
根據(jù)中鐵二院培訓(xùn)中心消息，此次研修班學(xué)員來自巴西鐵路各個(gè)層面的核心機(jī)構(gòu)：其中包括巴西國(guó)家規(guī)劃和物流公司、國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施局、國(guó)家陸路交通局、Valec鐵路工程公司、交通部、累西腓工程咨詢公司、Camargo工程建設(shè)公司、工業(yè)發(fā)展局及馬托格羅索州州政府、城市建設(shè)局等部門的司處級(jí)高級(jí)官員，共計(jì)19人。
雙方還就校企聯(lián)合培養(yǎng)工程師、巴西項(xiàng)目投資及審批流程、中國(guó)鐵路項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工周期，軌道更換、高速列車空氣動(dòng)力學(xué)、有砟軌道與無砟軌道成本差異等系列問題進(jìn)行了深入討論。
