全省開展規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法行為上下聯(lián)動整改
2015-05-13
5月11日，全省規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法行為上下聯(lián)動整改工作電視電話會議召開。省交通運輸廳黨組成員、駐廳紀檢組組長劉志信出席主會場會議并講話，廳黨組成員、副廳長胡建新出席會議。廳有關(guān)處室負責人、省道路運輸局各內(nèi)設(shè)機構(gòu)副科長以上干部在主會場參加會議；各市州交通運輸局分管領(lǐng)導、運管處（局）長、所（局）長及分管負責人和各處（局）所法制、稽查、監(jiān)察部門負責人在各市州交通運輸局分會場參加會議。
劉志信強調(diào)，開展規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法行為上下聯(lián)動整改，既是全省交通運輸系統(tǒng)深化黨的群眾路線教育實踐活動整改的一項重要內(nèi)容，也是促進道路運輸行政執(zhí)法問題整改的一項重要舉措。為確保聯(lián)動整改取得實效，必須突出做好四項工作：一是強化執(zhí)法人員培訓。重點加強以《行政處罰法》、《行政強制法》以及《道路運輸條例》為主要內(nèi)容的培訓，努力提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。要以規(guī)范執(zhí)法用語和統(tǒng)一執(zhí)法文書為突破口，以規(guī)范執(zhí)法依據(jù)適用為關(guān)鍵，以規(guī)范執(zhí)法程序為核心，以規(guī)范調(diào)查取證為重點，強力治理違法調(diào)查取證、濫用行政強制措施、執(zhí)法謀私等社會反應(yīng)強烈的突出問題。三是建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案制度。把執(zhí)法人員參加培訓、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法獎懲等情況記入執(zhí)法檔案，使執(zhí)法人員的執(zhí)法行為留下痕跡，作為評定其工作業(yè)績的重要依據(jù)。四是嚴格執(zhí)法責任追究。按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰辦案誰負責”的原則，不僅要追究具體辦案人員的責任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
會議就聯(lián)動整改工作作了部署。本次規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法行為上下聯(lián)動整改為期一年，整治的主要內(nèi)容：未實行上路檢查報備，隨意上路檢查執(zhí)法；無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法；不按規(guī)定著裝、持證上路執(zhí)法；對違規(guī)車輛只罰款、不責令整改；對非法營運車輛辦理罰款“年票”、“月票”等；通過替人“了難”等方式，擅自放行非法營運車輛；對管理相對人“吃、拿、卡、要”；違規(guī)參與或變相參與道路運輸經(jīng)營活動；濫用行政處罰自由裁量權(quán)，隨意提高或降低處罰標準；向執(zhí)法部門或執(zhí)法人員下達或者變相下達罰款、收費指標。
