2020年各大城市群基本實現(xiàn)交通一卡通
2015-05-07
5月4日，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于促進交通一卡通健康發(fā)展加快實現(xiàn)互聯(lián)互通的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確提出將遵循市場為主、政策引導的基本原則，以城市群為重點區(qū)域有序推進，到2020年基本實現(xiàn)各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯(lián)互通。市場引領(lǐng)統(tǒng)籌兼容存量資源
《意見》指出，按照國務院關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通和建設綜合交通運輸體系的部署，堅持以人為本的理念，促進交通一卡通健康發(fā)展。
在交通一卡通互聯(lián)互通進程中，將發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，充分尊重企業(yè)的市場主體地位和自主決策。同時，政府將在法規(guī)政策、標準規(guī)范、體制機制等方面加強引導。
《意見》提出了交通一卡通的近期和遠期發(fā)展目標：近期到2020年基本實現(xiàn)各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯(lián)互通。遠期將推動全國各交通運輸方式一卡通用，并積極開展與其他行業(yè)的互惠互利合作，最大限度方便群眾出行和滿足人民生產(chǎn)生活需要。
城市群率先啟動創(chuàng)新服務助力推廣
《意見》明確了推進交通一卡通互聯(lián)互通的重點任務，包括建立統(tǒng)一的標準規(guī)范體系、統(tǒng)一的密鑰管理體系和分級管理清分結(jié)算體系，并在京津冀、長三角、珠三角、長江經(jīng)濟帶中游城市群等條件比較成熟、有內(nèi)生需求的重點地區(qū)，以及公交都市創(chuàng)建城市，率先啟動實施城市間交通一卡通互聯(lián)互通工程。
《意見》還提出，在推進過程中要加強風險防控，完善價格形成機制等措施。其中，將推進交通一卡通投融資體制改革，通過特許經(jīng)營、股權(quán)融資等形式，吸引和鼓勵社會資金參與交通一卡通基礎設施建設和運營。加強銀企合作，創(chuàng)新金融服務，為交通一卡通發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、低成本的融資服務。
《意見》同時要求，科學確定交通一卡通運營模式，交通一卡通運營主體單位要加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為交通管理決策支持信息，并為社會公眾提供出行信息服務。
融入國家和行業(yè)重大戰(zhàn)略協(xié)同推進
《意見》提出，加強組織領(lǐng)導，將交通一卡通互聯(lián)互通與推進京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶建設、公交都市創(chuàng)建等國家和行業(yè)重大戰(zhàn)略政策有機結(jié)合，協(xié)同推進。
同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，通過組建成立全國交通一卡通行業(yè)協(xié)會，為管理部門和運營企業(yè)間搭建權(quán)威、高效、暢通的溝通平臺。各城市要通過公眾參與、第三方評估等多種方式，組織對交通一卡通運營單位服務質(zhì)量和運營安全進行定期評估。
