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福建廈門:支持PPP項目利用社?;稹⑼鈬J款
2015-04-13
本報訊(記者龔仁智通訊員孔慶任)近日,福建省廈門市政府頒布實施《關于推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式的實施方案》(簡稱《實施方案》)。廈門交通、市政公共設施、社會事業(yè)設施等領域正式向社會資本敞開大門。
根據《實施方案》,從今年起,經廈門發(fā)展改革部門會同財政和相關行業(yè)主管部門甄別、評估篩選出來的,適宜采用PPP模式的建設項目,優(yōu)先采用PPP模式。經過市場實踐后確因客觀條件限制無法實現(xiàn)PPP模式合作的,再考慮安排其他建設資金來源。
對于已建成的項目,《實施方案》明確相關行業(yè)主管部門應積極探索PPP模式,引入社會資本并組建PPP項目公司,通過項目租賃、重組、轉讓等方式對原項目進行升級改造或合作經營。
據悉,廈門為增強PPP項目對社會資本的吸引力,配套了系列扶持政策?!秾嵤┓桨浮访鞔_,PPP項目經認定后可進入“綠色通道”,按規(guī)定享受優(yōu)先審批等政策。符合現(xiàn)行政策的PPP項目公司,享受廈門市的優(yōu)惠政策,并優(yōu)先上報爭取中央資本投入等支持。
融資方面,政府將全面支持PPP項目與銀行、擔保機構的合作,支持項目公司進行股權、債券等多種方式融資,并支持PPP項目公司利用國際金融組織、外國政府貸款及全國社保基金、保險資金等資金。此外,經本級政府批準,PPP項目特許經營權可向金融機構進行質押融資。
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