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新路五年不開(kāi)挖，能做到嗎

2015-04-08　

 “金挖（金華），金挖（金華），經(jīng)常開(kāi)挖。”這句俏皮話，意在諷刺金華市區(qū)到處修路、像個(gè)大工地，老金華常掛在嘴邊。不過(guò)，以后這種亂開(kāi)挖、重復(fù)開(kāi)挖道路的行為將會(huì)減少。

 近日，金華市政府制定出臺(tái)了《金華市區(qū)地下管線管理實(shí)施細(xì)則》，今后新路交付使用后5年內(nèi)不得挖掘，無(wú)證施工、野蠻施工都將受到處罰。細(xì)則將于今年5月1日起正式實(shí)施。

 建設(shè)地下綜合管廊，減少道路開(kāi)挖

 地下管線，是指建設(shè)于地下的供水、排水、燃?xì)猓ㄓ停?、熱力、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號(hào)、治安監(jiān)控等管線及其附屬設(shè)施，封閉小區(qū)管線除外。

 按照新出臺(tái)的規(guī)定，金華市區(qū)地下管線管理要堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上，綜合開(kāi)發(fā)、合理利用”的原則。結(jié)合城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、城中村改造、道路新（改、擴(kuò)）建，在重要地段和管線密集區(qū)域推進(jìn)并統(tǒng)籌推進(jìn)其他區(qū)域地下管網(wǎng)建設(shè)。

 今后隨道路、橋梁、隧道、駁岸等市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)的地下管線工程，要求綜合設(shè)計(jì)，與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步審批、同步施工、同步竣工。

 記者從相關(guān)部門(mén)了解到，統(tǒng)籌建設(shè)的地下網(wǎng)管，也叫綜合管廊（溝），又稱共同溝，它是建于城市地下用于敷設(shè)市政公用管線的市政公用設(shè)施。

 形象地說(shuō)，它就相當(dāng)于在城市地下建造一個(gè)隧道空間，將市政、電力、通訊、燃?xì)狻⒔o排水等各種管線集于一體，并設(shè)有專門(mén)的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。

 它的好處就是建成后，能改變以往各個(gè)管道各自建設(shè)、各自管理的局面，既便于修理，又節(jié)省了維修成本，同時(shí)避免了對(duì)路面重復(fù)開(kāi)挖破壞。

 目前，金義都市新區(qū)已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)了一條長(zhǎng)約12公里的地下綜合管廊，全省規(guī)模最大。

 無(wú)證、野蠻施工將被罰款

 該細(xì)則規(guī)定，市區(qū)新建、擴(kuò)建、改建的城市道路在交付使用后5年內(nèi)不得挖掘；大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的，必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

 另外，無(wú)證施工、野蠻施工等行為還將被罰款。

 政府部門(mén)將建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建好動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，對(duì)違法建設(shè)行為及時(shí)處罰。

 比如，開(kāi)挖城市道路，建設(shè)地下管線工程，必須取得行政許可，未經(jīng)許可一律不得施工。首先要取得工程規(guī)劃許可證，否則將被叫停，限期改正，并處以建設(shè)工程造價(jià)5%~10%的罰款。在開(kāi)工前，還要拿到施工許可證。擅自施工，將被處以工程合同價(jià)款1%~2%的罰款。

 地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，管線建設(shè)單位未向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令其改正，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

 另外，未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

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