天津委員聯(lián)名提案推動(dòng)京津兩條新高鐵實(shí)施
2015-03-10 
        去天津你走哪一條線(xiàn)路?在不久的將來(lái),或?qū)?huì)有太多的選擇。記者獲悉,由天津相關(guān)部門(mén)草擬,55名來(lái)自天津的全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提出增加兩條京津城際通道的提案上交了全國(guó)政協(xié)。該提案題目是《關(guān)于加快推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、京津雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展交通項(xiàng)目建設(shè)的提案》。

        為此,在既有京津城際基礎(chǔ)上,盡快推動(dòng)京津間第二條城際鐵路的實(shí)施,帶動(dòng)以北京新機(jī)場(chǎng)為重要活力點(diǎn)的京津新興城鎮(zhèn)帶和產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。

        此外,在京唐曹城際(北京-天津-曹妃甸)的基礎(chǔ)上,建設(shè)津承鐵路,形成天津中心城區(qū)經(jīng)寶坻、廊北三縣、通州新城至北京中心城的軌道出行通路,同時(shí)輻射承德及冀北區(qū)域。

        這樣,可以在京津間形成天津直達(dá)北京中心城、銜接北京南北軸、東西軸的三條城際軌道格局,實(shí)現(xiàn)天津與北京空間結(jié)構(gòu)的一體化對(duì)接。

        對(duì)此,全國(guó)人大代表、工程院院士王夢(mèng)恕指出,可以在京津冀交通一體化的規(guī)劃大局下通盤(pán)考慮。

        “比如像京九客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)(北京到九龍)可以和北京新機(jī)場(chǎng)線(xiàn)等統(tǒng)籌考慮。”他說(shuō)。

        截至目前,北京到天津之間已經(jīng)有兩條高鐵,分別是京津城際和京滬高鐵。上述兩條高鐵距離北京新機(jī)場(chǎng)均非常近。在2014年8月京津兩地已經(jīng)達(dá)成共識(shí),兩地簽署的《交通一體化合作備忘錄》等六項(xiàng)協(xié)議及備忘錄中,就包含京津第二高鐵。

        天津聯(lián)名提案推京津兩條新高鐵

        上述提案建議,下一步要立足京津冀區(qū)域交通功能體系的一體化打造和提升,突出天津區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中心城市輻射作用,承接首都門(mén)戶(hù)功能和中轉(zhuǎn)組織功能外溢需求,增強(qiáng)以天津?yàn)闃屑~的國(guó)家運(yùn)輸通道布局和客貨運(yùn)系統(tǒng)組織。

        以京、津?yàn)橹行?,積極構(gòu)建連通區(qū)域各涉區(qū)市、重要新城的綜合交通網(wǎng)絡(luò),共同形成京津冀和環(huán)渤海區(qū)域交通組織樞紐。

        為此,在現(xiàn)有京津高鐵的基礎(chǔ)上,在南北再建設(shè)兩條城際,其中南邊的城際與北京新機(jī)場(chǎng)對(duì)接,北面的利用京唐曹鐵路再延伸為京津的新城際通道。

        對(duì)此,鐵路專(zhuān)家張江宇指出,這兩條鐵路都有巨大的意義。

        比如北線(xiàn)其實(shí)是京唐城際鐵路,路過(guò)天津?qū)氎?,接入市區(qū)就可。京唐城際鐵路早已獲批,但是迄今沒(méi)有開(kāi)建。只是目前北京到唐山,有了走京津城際、津唐城際的辦法,所以馬上開(kāi)建京唐城際不是很迫切。“但遲早是需要建設(shè)的,需要盡早做準(zhǔn)備。”他說(shuō)。

        21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉,早在2005年3月,國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)《環(huán)渤海京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》,其中包括北京~天津~塘沽城際軌道交通線(xiàn),全長(zhǎng)160公里;北京~石家莊城際軌道交通線(xiàn),全長(zhǎng)263公里;北京~唐山~秦皇島城際軌道交通線(xiàn),全長(zhǎng)287公里。

        其中京津城際鐵路已經(jīng)開(kāi)通,唐山到秦皇島城際鐵路已經(jīng)開(kāi)通(天津-唐山-秦皇島)。但是北京到石家莊,北京到唐山的城際鐵路還沒(méi)大的動(dòng)靜。

        而從2008年開(kāi)始運(yùn)行的京津城際總投資才100多億,目前日客流在6萬(wàn)左右,1年的車(chē)票收入在10億左右,發(fā)展前景良好。

        為此,京津提出了再建第二高鐵的思路。其中第二城際高鐵要與北京新機(jī)場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。一些專(zhuān)家認(rèn)為,這條城際鐵路,分別可以從北京和天津建到北京新機(jī)常

        天津市市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書(shū)記宗國(guó)英近期表示,天津今年要繼續(xù)推進(jìn)交通一體化發(fā)展,建成津保、京津城際延長(zhǎng)線(xiàn)(天津到塘沽)等鐵路,加快京津第二城際和天津至石家莊和承德、京唐城際等鐵路項(xiàng)目前期工作。

        待國(guó)家統(tǒng)籌通盤(pán)考慮

        不過(guò),天津和北京推動(dòng)京津第二乃至第三城際高鐵,仍待國(guó)家統(tǒng)籌考慮。

        有媒體稱(chēng),交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在兩會(huì)期間,京津冀協(xié)同發(fā)展主要是交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三大內(nèi)容,其中,京津冀協(xié)同發(fā)展交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院通過(guò),目前正在進(jìn)行細(xì)化;經(jīng)過(guò)中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央政治局會(huì)議的研究后,今年肯定出臺(tái)。

        由于目前京津之間的城際鐵路涉及到北京多條新的地鐵,以及國(guó)家新的客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),上述2新城際鐵路可能需要仔細(xì)研究。

        中國(guó)鐵道科學(xué)研究院研究員李群仁指出,京滬高鐵、京津城際都和北京新機(jī)場(chǎng)很近,因此下一步這2條線(xiàn)可以建設(shè)到新機(jī)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)線(xiàn),所以京津第二城際高鐵沒(méi)必要全部重建。

        他指出,核心的問(wèn)題是京津冀一體化,目前各地都在規(guī)劃和建設(shè)自己的鐵路,但是很難協(xié)調(diào)。“北京六號(hào)線(xiàn)2期距離燕郊很近,修不過(guò)去,還是體制問(wèn)題沒(méi)解決。”他說(shuō)。

        這個(gè)說(shuō)法很有道理。

        21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉,北京六號(hào)線(xiàn)二期終點(diǎn)預(yù)留了到河北燕郊的接口。該終點(diǎn)到燕郊只有2公里左右的距離,但是隔著一條河,難以逾越。

        目前北京已經(jīng)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委北京到平谷的鐵路,該鐵路將經(jīng)過(guò)河北三河和燕郊。天津也有望將薊縣與北京平谷之間建設(shè)快速鐵路。這樣北京與天津之間,其實(shí)也有一條新的通道,該通道也會(huì)經(jīng)過(guò)河北燕郊。

        而經(jīng)過(guò)北京到天津的北部分城際鐵路(北京-天津?qū)氎?天津市區(qū),分別走北京到唐山的城際鐵路到寶坻,再走天津到承德的城際鐵路到天津市區(qū))也要經(jīng)過(guò)河北三河等地區(qū),這條鐵路,與北京6號(hào)線(xiàn),以及北京到平谷(北京-平谷-天津薊縣)的城際鐵路是個(gè)什么關(guān)系,還需要理清。

        類(lèi)似的還有,北京新機(jī)場(chǎng)線(xiàn),與北京京九客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),以及北京目前的8號(hào)線(xiàn)、4號(hào)線(xiàn)地鐵是個(gè)什么關(guān)系,也還需要具體研究。因?yàn)?號(hào)線(xiàn)、4號(hào)線(xiàn)終點(diǎn)就是機(jī)場(chǎng)附近。而北京新機(jī)場(chǎng)線(xiàn)目前定位是地鐵線(xiàn),本質(zhì)與4號(hào)線(xiàn)大部分基本平行。

        鐵路專(zhuān)家張江宇指出,加上京津城際、京滬高鐵,北京機(jī)場(chǎng)線(xiàn)、北京地鐵8號(hào)和6號(hào)線(xiàn),以及未來(lái)的京九客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),都可以到北京新機(jī)場(chǎng),“這么多線(xiàn)路部分可以合二為一,否則可能客流都會(huì)受到影響。”他說(shuō)。

        國(guó)家發(fā)改委在2014年11月22日批復(fù)了關(guān)于北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告,其中提出要統(tǒng)籌建設(shè)新機(jī)場(chǎng)連接北京市中心的快速軌道,北京至霸州鐵路,以及廊坊經(jīng)新機(jī)場(chǎng)至涿州城際鐵路等“五縱兩橫”綜合交通主干路網(wǎng),與北京新機(jī)場(chǎng)同步建成。

        根據(jù)了解,北京至霸州鐵路定位是京九客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),時(shí)速是每小時(shí)350公里。而京唐(北京到天津?qū)氎妫┏请H鐵路最初的規(guī)劃是時(shí)速250公里。最初起點(diǎn)為通州區(qū)內(nèi)新北京東站,沿途經(jīng)香河、寶坻至唐山北終點(diǎn)站。

        而北京到平谷的鐵路盡管擬通過(guò)河北的三河、燕郊兩地,成為三省市首條新增的城際鐵路線(xiàn),但時(shí)速僅僅160公里。

        因此,京九客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、京平(北京-平谷-天津薊縣),北京地鐵4號(hào)線(xiàn),分別屬于高鐵、快速鐵路、地鐵3種性質(zhì),速度則不斷下降,停站間隔距離不斷變短。不同類(lèi)型的線(xiàn)路都到新機(jī)場(chǎng),到底如何整合,還待交通部規(guī)劃部門(mén)深化。

        
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