省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局，各在建高速公路項(xiàng)目業(yè)主：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東梅州市梅大高速茶陽(yáng)路段塌方災(zāi)害的重要指示精神，強(qiáng)化高速公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)全省在建高速公路填方路基質(zhì)量控制，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定提供更加安全可靠的交通運(yùn)輸保障。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)填方路基質(zhì)量控制的重要性

　　高速公路路基填方作為高速公路的重要組成部分，其建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系高速公路行車(chē)安全，各在建高速公路項(xiàng)目要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持底線思維、極限思維，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)路基填方質(zhì)量的重要性，深入分析查找路基填方質(zhì)量控制的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，采取更加有力的針對(duì)性措施，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量控制，提高高速公路路基填方施工質(zhì)量。

　　二、嚴(yán)格管控路基填方施工質(zhì)量

　?。ㄒ唬?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)水文地質(zhì)調(diào)查，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)水文地質(zhì)條件不明的情況下，對(duì)路基填方特別是高填方實(shí)施填筑。按規(guī)定開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于高填方路基，嚴(yán)禁在未開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、未完善相應(yīng)措施的情況下盲目填筑施工。嚴(yán)格控制路基填筑材料質(zhì)量，嚴(yán)禁非適用性填料未經(jīng)設(shè)計(jì)改性而直接用作填料施工。

　?。ǘ?qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)。路基填筑施工前，嚴(yán)格對(duì)施工段落內(nèi)路基基底原狀土及填料進(jìn)行取樣土工試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。加強(qiáng)軟土路基、陡坡路基清表和地基處理后檢測(cè)，地基承載力等相關(guān)力學(xué)參數(shù)滿足要求并驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行路基填筑。根據(jù)設(shè)計(jì)要求，按照不同料源填筑材料、不同施工機(jī)械設(shè)備配置需要，分類別及配置進(jìn)行填筑試驗(yàn)段施工，試驗(yàn)段必須具有代表性，通過(guò)試驗(yàn)段獲取路基填筑質(zhì)量控制相關(guān)參數(shù)及總結(jié)報(bào)告，指導(dǎo)后續(xù)工程施工。

　?。ㄈ?qiáng)化過(guò)程控制。一是加強(qiáng)填筑過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管控制。填方路基填筑施工過(guò)程中，嚴(yán)格把控施工工藝，對(duì)施工過(guò)程中的填料材質(zhì)、粒徑、填筑厚度、碾壓遍數(shù)、碾壓速度、震動(dòng)壓力機(jī)振幅等參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保路基壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求，提高路基穩(wěn)定性。重視陡坡路基、填挖交界處施工，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求先清除表土再開(kāi)挖臺(tái)階，開(kāi)挖臺(tái)階寬度及坡度應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求，監(jiān)理單位應(yīng)重視清表及開(kāi)挖臺(tái)階的驗(yàn)收，要求施工單位提供施工過(guò)程影像資料，未經(jīng)驗(yàn)收合格不得進(jìn)行后續(xù)路基填筑。二是加強(qiáng)路基排水系統(tǒng)施工控制。在路基施工中，應(yīng)重視完善施工過(guò)程中臨時(shí)排水設(shè)施，防止因各種原因造成的水患，給路基、路面施工造成不必要的損失。加強(qiáng)地面排水及地下排水施工質(zhì)量控制，確保地面排水與場(chǎng)區(qū)排水系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，暗溝、盲溝、滲溝、滲井等地下排水有效順暢。重視中央分隔帶排水施工，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，選用適當(dāng)?shù)呐潘牧?、遵循?yán)格的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)要求，確保滲溝底面平順不積水、排水管出水口順接排水設(shè)施，保證雨水能夠及時(shí)排出，防止積水對(duì)路基的損害。三是加強(qiáng)填筑過(guò)程位移沉降觀測(cè)。路基填方施工過(guò)程中，填方上、下外緣、填方邊坡平臺(tái)、填方原地基等部位應(yīng)設(shè)置永久地基沉降位移及填筑累計(jì)沉降位移觀測(cè)點(diǎn)，設(shè)計(jì)單位提供觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置相關(guān)位置及參數(shù)，建設(shè)單位應(yīng)將觀測(cè)記錄定期接入貴州省交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)平臺(tái)，沉降觀測(cè)結(jié)果結(jié)論應(yīng)作為路面施工前置必備條件。

　　三、嚴(yán)格管理路基填方設(shè)計(jì)變更

　　高速公路項(xiàng)目路基或橋梁施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)后，不得隨意變更，施工過(guò)程中確有必要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整的，必須經(jīng)過(guò)充分研究論證，并按規(guī)定完善相關(guān)程序。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)地形地質(zhì)條件復(fù)核。設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合清表后揭示的地質(zhì)條件做好路基填方設(shè)計(jì)方案符合性排查，對(duì)地形地質(zhì)條件與原設(shè)計(jì)有較大差異的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案。二是加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更方案審查。對(duì)于“橋改路基”的設(shè)計(jì)變更方案，相關(guān)單位要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更的必要性，應(yīng)先充分勘察，在有詳實(shí)地勘資料作為依據(jù)的基礎(chǔ)上，充分論證變更方案的合理性，確保變更后的路基填方方案安全可靠。嚴(yán)禁參建各方以節(jié)約造價(jià)、方便解決棄土為由進(jìn)行“橋改路基”設(shè)計(jì)變更。三是嚴(yán)格履行變更程序。建設(shè)單位不得擅自修改已經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)于獲準(zhǔn)同意設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)將變更施工圖設(shè)計(jì)文件按有關(guān)規(guī)定報(bào)審，獲批后方可組織施工。有關(guān)監(jiān)管單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)查管理，對(duì)存在未批先建情況的從嚴(yán)處罰。

　　四、有關(guān)要求

　　各項(xiàng)目及參建各方應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述要求，對(duì)已填筑段落，應(yīng)開(kāi)展變形、沉降、穩(wěn)定性常態(tài)化信息化監(jiān)測(cè)。對(duì)未填筑段落或正在實(shí)施段落，各項(xiàng)目應(yīng)完善管理機(jī)制和質(zhì)量安全管控體系，切實(shí)提高施工質(zhì)量。對(duì)貫徹落實(shí)不到位的，發(fā)生質(zhì)量安全事故或造成損失的，相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照管理規(guī)定對(duì)有關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。   

　　貴州省交通運(yùn)輸廳

　　2024年5月17日