廣州南沙瀝心沙大橋受空載集裝箱船碰撞后橋面斷裂,致5人死亡,受到廣泛關(guān)注。
船只為何偏航撞向橋墩?大橋橋面為何斷落一節(jié)?斷橋如何修復(fù)并排除隱患?肇事方將承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任?成為事發(fā)后的四大焦點(diǎn)問題。
一位從業(yè)十余年的船員告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),事發(fā)前,肇事船只的航速4.6節(jié)(海里/小時(shí)),這個(gè)速度是比較慢的,沒有超速。從天氣方面說,凌晨5點(diǎn)多的水道最容易起霧,視線較差;從人的因素分析,凌晨5點(diǎn)左右也是人最容易犯困的時(shí)候,易存在疲勞駕駛的情況,。
該船員表示,一般而言,船只在行駛時(shí),會安排兩個(gè)人值班,一個(gè)是駕駛員,一個(gè)是水手,而通過狹窄水道、橋梁、不良視線水域等時(shí),船長必須到位。
船只為什么會撞上橋墩?
據(jù)官方通報(bào),2月22日5時(shí)31分左右,一艘集裝箱船空載從佛山南海開往廣州南沙,途中航經(jīng)洪奇瀝水道時(shí)觸碰廣州南沙瀝心沙大橋橋墩,致瀝心沙大橋橋面斷裂。
澎湃新聞此前報(bào)道,肇事船只為貨船“良輝688”號,船長60米,船高18米。 “良輝688”號曾于2月22日5時(shí)29分左右發(fā)送了位置,航速為4.6節(jié)(海里/小時(shí))。
澎湃新聞注意到,“良輝688”號登記在佛山良輝船務(wù)服務(wù)有限公司名下。佛山良輝船務(wù)服務(wù)有限公司法定代表人張炳榮回應(yīng)媒體稱,肇事船只只是掛靠在該公司,“具體的我也不太清楚”。
值得一提的是,2024年1月,"良輝688"(海安法)船舶進(jìn)出港口、錨地或者通過橋區(qū)水域、海峽、狹水道、重要漁業(yè)水域、通航船舶密集的區(qū)域、船舶定線區(qū)、交通管制區(qū)時(shí)未加強(qiáng)瞭望,被深圳大鏟海事局罰款3萬元。
在2月22日舉行的新聞發(fā)布會上,廣州海事局副局長尹強(qiáng)介紹說,22日凌晨5時(shí)31分左右,佛山籍集裝箱船“良輝688”輪在航經(jīng)南沙洪奇瀝水道時(shí),因船員操作失當(dāng),“良輝688”輪左舷船身觸碰瀝心沙大橋下行通航孔18#橋墩,隨后船頭再次觸碰下行通航孔19#橋墩,致使該通航孔上的橋面斷裂。
據(jù)財(cái)新此前報(bào)道,現(xiàn)場政府工作人員指出,涉事船只航行過程中偏離航向,駛近瀝心沙大橋附近時(shí)來不及調(diào)整航向,撞向橋墩。被撞擊的橋墩位于大橋西南側(cè),出現(xiàn)明顯傾斜。
一位從業(yè)十余年的船員告訴澎湃新聞,事發(fā)前,肇事船只的航速4.6節(jié)(海里/小時(shí)),這個(gè)速度是比較慢的。從天氣方面說,凌晨5點(diǎn)多的水道最容易起霧,會導(dǎo)致視線較差;從人的因素分析,凌晨5點(diǎn)多是人最困的時(shí)候,易存在疲勞駕駛。一般而言,船只在行駛,會有兩個(gè)人值班,一個(gè)是駕駛員,一個(gè)是水手,而通過狹窄水道、橋梁、不良視線水域等時(shí),船長必須到位。
該船員表示,事發(fā)后,他們行業(yè)內(nèi)加強(qiáng)了警示教育學(xué)習(xí),特別強(qiáng)調(diào)行駛時(shí)要注意瞭望,不能疲勞駕駛,遇到視線不好的水域,一定要注意,盡量拋錨,暫停行駛。
橋面為何如此斷裂?
公開資料顯示,瀝心沙大橋(洪奇瀝第二大橋)位于廣州市南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn),跨越洪奇瀝水道(航道等級為Ⅲ級),是連接南沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與三民島的主要通道。橋梁全長787m,橋?qū)?.8m,橋面設(shè)雙向2車道,無人行道。瀝心沙大橋1992年建成,原設(shè)計(jì)荷載等級為公路Ⅱ級,汽-20級、掛-100,建成后通行車輛較多。該橋于2009年經(jīng)維修加固,將橋梁荷載等級提高至城-A級荷載。
在22日下午的新聞發(fā)布會上,廣州南沙區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2019年,瀝心沙大橋經(jīng)檢測在第13跨T梁存在病害。2020年5月,相關(guān)病害已完成維修加固并通過驗(yàn)收。同年6月,橋梁檢測評定為2類橋,表示該橋技術(shù)狀況處于良好狀態(tài),通行車輛限重提升至20噸。
2021年10月,為提升轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路通航橋梁防撞能力,南沙區(qū)實(shí)施廣州市南沙區(qū)通航橋梁防撞能力加固提升工程(工程包含兩座橋:瀝心沙大橋、高新沙大橋)。其中,2022年12月,瀝心沙大橋防撞加固工程已完成施工并投入使用;高新沙大橋防撞加固工程正有序推進(jìn)中。鑒于該項(xiàng)目整體建設(shè)內(nèi)容包含高新沙大橋及瀝心沙大橋兩座橋,因此省交通廳于2022年8月對整個(gè)項(xiàng)目發(fā)布施工作業(yè)延期通知。
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,橋梁倒塌事故分析專家、浙江工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院博導(dǎo)彭衛(wèi)兵教授分析,從公開信息來看,肇事船舶與橋墩發(fā)生過兩次撞擊。第一次撞擊,船與中墩發(fā)生斜向撞擊。第一次撞擊發(fā)生后,船向發(fā)生改變,船只以接近于“順橋向”(即與車流方向一致)與邊墩發(fā)生二次撞擊,最終導(dǎo)致邊墩發(fā)生傾斜,部分橋梁落梁坍塌。
彭衛(wèi)兵認(rèn)為,大橋的防撞裝置是否能發(fā)揮明顯作用,與船撞擊橋梁的角度有密切的關(guān)系。“如果空載船正面撞擊橋墩,可能問題不會這么嚴(yán)重。但船順橋向撞橋墩,這是橋墩非常脆弱的方向,很小的力就可能把橋墩撞出比較大的位移,這次事故的情況就是這樣。”
彭衛(wèi)兵介紹,從已有資料來看,瀝心沙大橋結(jié)構(gòu)主要為橋梁主體疊加掛梁。此類橋梁在加裝防撞擊裝置時(shí),通常會考慮到正向撞擊和較大可能的斜向撞擊,但順橋向與邊橋墩發(fā)生碰撞的情況很少見。
國內(nèi)一位橋梁設(shè)計(jì)專家向澎湃新聞表示,通過分析圖紙,瀝心沙大橋主橋結(jié)構(gòu)為(55+85+55)m的T形剛構(gòu)橋,主橋分為3跨4墩,其中主墩為17和18號墩,主墩中間的孔為中跨( 主通航孔),跨徑為85米。而16和19號墩為邊墩,兩側(cè)邊跨(副通航孔)跨徑為55米,“問題就在于,出事的船不知道是怎么規(guī)劃航線的,沒有選擇走中跨,而是走了邊跨,雖然邊跨可以通行,但這大大增加了船舶撞擊橋墩的風(fēng)險(xiǎn)。而且船身觸碰18號橋墩后,船頭又再次觸碰了19號橋墩,19號是一個(gè)邊墩,邊墩的結(jié)構(gòu)相比主墩會比較輕巧,不經(jīng)撞,如果船舶只是觸碰17和18號的主墩,可能對橋體不會產(chǎn)生那么大的影響。”
該專家表示,瀝心沙大橋建造于90年代,在2000年以前,受限于技術(shù)、材料、資金等原因,這類結(jié)構(gòu)的橋在全國各地都不少見,“雖然現(xiàn)在這種結(jié)構(gòu)的橋已經(jīng)慢慢被淘汰了,但這些過去建造的橋也都是百年工程,使用年限沒有到位,不可能都進(jìn)行拆除,只是如何維護(hù)這些舊橋,讓他們滿足新時(shí)期的航運(yùn)要求,是我們需要思考的。”
澎湃新聞此前報(bào)道,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,瀝心沙大橋所跨越的河道的航道等級需由III級提升至I級(通行3 000DWT船舶)。這意味著橋梁下將允許更大噸位的船舶通行,也意味著船舶撞擊的風(fēng)險(xiǎn)變大,對橋梁的抗船舶撞擊要求更高。
橋梁如何修復(fù),排除隱患?
瀝心沙大橋是南沙區(qū)三民島唯一的陸路出島通道,如何修復(fù),何時(shí)能修復(fù),是三民島九千居民關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
在2月22日下午舉行的新聞發(fā)布會上,廣州市交通運(yùn)輸局總工程師、新聞發(fā)言人鄒小江表示,經(jīng)初步檢測和組織設(shè)計(jì)、施工等業(yè)內(nèi)專家會商研判,目前除19#墩靠主橋側(cè)掛梁塌落外,被撞受損的19#橋墩傾斜嚴(yán)重,存在進(jìn)一步失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。為避免發(fā)生次生災(zāi)害,需進(jìn)一步拆除19#-20#墩跨梁,消除安全隱患。
鄒小江介紹,目前,交通部門正在組織調(diào)集施工隊(duì)伍和所需的大型機(jī)械設(shè)備,抓緊開展現(xiàn)場排險(xiǎn)。待現(xiàn)場險(xiǎn)情完全排除后,將對橋梁損壞情況進(jìn)行進(jìn)一步的檢測評定,根據(jù)檢測結(jié)果制定橋梁加固修復(fù)方案,盡快實(shí)施恢復(fù)交通。
南沙區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鑒于此次事故,南沙區(qū)將對轄區(qū)內(nèi)橋梁開展全面安全排查。
“這種早期的舊橋梁的等級是比較低的,但現(xiàn)在的船都更大,萬一發(fā)生撞擊,橋梁需要承擔(dān)的結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)也更大。”前述橋梁設(shè)計(jì)專家向澎湃新聞表示,這次瀝心沙大橋的事故也提醒相關(guān)部門,在進(jìn)行舊橋改造時(shí)“頭頂要考慮、腳底也要考慮”,“一方面考慮橋梁超重,一方面考慮船舶安全通航”。
該專家指出,安全通航除了安裝、加固防撞設(shè)備,同時(shí)也應(yīng)該做好河道的航道規(guī)劃和導(dǎo)航助航設(shè)施,“橋的跨徑是沒辦法改變的,但主跨跨徑更大,這類橋梁應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)定并引導(dǎo)大型船舶只能從主跨通航,這樣能減少撞擊概率,也能減少撞擊邊墩的風(fēng)險(xiǎn)”。
肇事人員將承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
在事故調(diào)查方面,廣東海事局已成立事故調(diào)查組開展調(diào)查取證,海事部門也已會同公安部門對肇事船責(zé)任人進(jìn)行控制。
陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人趙良善律師向澎湃新聞介紹,若船主主觀存在過失,未按規(guī)定加強(qiáng)瞭望、未采取安全航速等措施,那么船主涉嫌交通肇事罪,依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。
值得注意的是,廣東佛山的九江大橋2007年也曾發(fā)生船撞橋坍塌事故致8人死亡。據(jù)中新社報(bào)道,肇事船長石桂德后因交通肇事罪被廣州海珠區(qū)法院判處有期徒刑6年,石桂德不服判決向廣州中級法院提起上訴,廣州中級法院2013年9月16日對該案進(jìn)行二審宣判,因石桂德違反水上交通運(yùn)輸管理法規(guī),導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生,情節(jié)惡劣,二審法院決定維持一審判決。
記者 陳緒厚 李思文