近日,《關于進一步加強全市公路橋梁橋下空間管理的實施意見》(以下簡稱“實施意見”)正式出臺。這是全省首個以市政府名義印發(fā)的公路橋下空間管理文件,標志著湖州公路橋下空間治理有了更為完善的制度依據,對規(guī)范化長效管理意義重大。
“實施意見”共分六個部分,包括指導思想、基本原則、管理范圍、職責分工、利用管理等。
確定了公路橋下空間管理基本原則。遵循“安全至上、屬地為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、公益優(yōu)先”的原則。其中“屬地為主”,即各區(qū)縣政府(管委會)是本轄區(qū)內橋下空間管理的責任主體,負責牽頭組織本轄區(qū)內橋下空間管理工作,有效破解了交叉事項無人牽頭負責的難題。
明確了公路橋下空間管理職責分工。各區(qū)縣政府(管委會)負責指導督促相關管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實相關職責和管理經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負責所轄行政區(qū)域內橋下空間管理。市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局,以及高速公路經營單位及普通公路管養(yǎng)單位各司其職、各負其責,有效破解了違法占用發(fā)現(xiàn)難、治理難的問題。
規(guī)范了公路橋下空間利用類別及流程。利用類別主要分公共管理、公共設施、綠化休閑等三類,利用流程為使用橋下空間的單位或個人必須編制利用方案,方案符合要求后,再與公路經營(管養(yǎng))單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂三方協(xié)議,并向市(或縣、區(qū))交通主管部門備案,同時明確了場地利用公示牌公示內容等,進一步規(guī)范了橋下空間的利用。