省交通執(zhí)法監(jiān)督局，省路網(wǎng)中心，各高速公路經(jīng)營管理單位：

　　為加強(qiáng)我省高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理，規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)工程的竣（交）工驗(yàn)收管理工作，保障高速公路安全有效運(yùn)營，根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》，參照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》，結(jié)合我省高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)護(hù)工程竣（交）工管理工作的重要意義

　　為深入貫徹黨的二十大精神，適應(yīng)新的形勢(shì)要求，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理高質(zhì)量發(fā)展及交通可持續(xù)健康發(fā)展，圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國，堅(jiān)持服務(wù)大局、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)供給，立足科學(xué)提升公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量效益，建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的公路交通，切實(shí)為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供有力支撐。

　　二、劃分驗(yàn)收階段，提高管理效率

　?。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收階段劃分

　　高速公路養(yǎng)護(hù)工程在工程實(shí)施完成并具備驗(yàn)收條件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收一般分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。其中，交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，是否滿足通行要求，對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)；竣工驗(yàn)收是對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)工程項(xiàng)目作出整體性綜合評(píng)價(jià)。

　　按照《加強(qiáng)貴州省高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)施意見（試行）》相關(guān)要求，結(jié)合我省養(yǎng)護(hù)工程實(shí)際，單項(xiàng)工程規(guī)模達(dá)3000萬元以上（機(jī)電養(yǎng)護(hù)工程達(dá)400萬元以上、地質(zhì)災(zāi)害治理達(dá)1000萬元以上）；四、五類橋梁隧道處治；服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站主體建筑結(jié)構(gòu)新建、改擴(kuò)建及加減速車道改建等養(yǎng)護(hù)工程按交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩階段進(jìn)行。其他養(yǎng)護(hù)工程按照竣（交）工合并驗(yàn)收進(jìn)行。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜程度高或涉及新材料、新工藝的養(yǎng)護(hù)工程，由省交通運(yùn)輸廳視具體情況明確驗(yàn)收方式。

　?。ǘB(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收職責(zé)要求

　　竣（交）工合并驗(yàn)收的，應(yīng)在工程完工交付使用后6個(gè)月內(nèi)完成，驗(yàn)收主體為各高速公路經(jīng)營管理單位。

　　按交工、竣工兩階段方式驗(yàn)收的，應(yīng)在工程完工交付使用后6個(gè)月內(nèi)完成交工驗(yàn)收，并在養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿后12個(gè)月內(nèi)完成竣工驗(yàn)收（施工單位未履行質(zhì)量缺陷責(zé)任期責(zé)任的除外）。交工驗(yàn)收由經(jīng)營管理單位自行組織；竣工驗(yàn)收由經(jīng)營管理單位組織，邀請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳，省交通執(zhí)法監(jiān)督局（負(fù)責(zé)除機(jī)電養(yǎng)護(hù)工程外的養(yǎng)護(hù)工程）或省路網(wǎng)中心（負(fù)責(zé)機(jī)電養(yǎng)護(hù)工程）參加。

　　經(jīng)營管理單位應(yīng)做好竣（交）工文件歸檔工作。其中，按交工、竣工兩階段方式驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，應(yīng)在竣工驗(yàn)收完成后，將竣工驗(yàn)收資料按附件1目錄要求刻錄成光盤，分別報(bào)省交通執(zhí)法監(jiān)督局（或省路網(wǎng)中心）及省廳留存。

　　三、強(qiáng)化要素保證，提升驗(yàn)收質(zhì)量

　?。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收依據(jù)

　　1.批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)、預(yù)算文件及施工組織相關(guān)文件。

　　2.批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件及圖紙。

　　3.批準(zhǔn)或確認(rèn)的招標(biāo)文件及合同文本。

　　4.上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)工程的有關(guān)批復(fù)、批示文件。

　　5.公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家相關(guān)規(guī)定。

　?。ǘB(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢測(cè)

　　竣（交）工合并驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程，由經(jīng)營管理單位自行決定是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。技術(shù)復(fù)雜程度高、安全風(fēng)險(xiǎn)大的養(yǎng)護(hù)工程（如高強(qiáng)螺栓、斜拉索、吊桿、吊索、預(yù)應(yīng)力筋材等）宜委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確檢測(cè)指標(biāo)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　按交工、竣工兩階段方式驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程，由經(jīng)營管理單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，并出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

　?。ㄈ┵|(zhì)量缺陷責(zé)任期職責(zé)

　　養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收方式及質(zhì)量缺陷責(zé)任期應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)護(hù)工程合同中約定。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月，最長不超過18個(gè)月。

　　養(yǎng)護(hù)工程完工后未通過驗(yàn)收的，由施工單位承擔(dān)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，超出驗(yàn)收時(shí)限且經(jīng)營管理單位無正當(dāng)理由未組織驗(yàn)收的除外。驗(yàn)收不合格的，由施工單位負(fù)責(zé)返修。

　　在工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，發(fā)生施工質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　四、明確驗(yàn)收內(nèi)容，規(guī)范驗(yàn)收程序

　?。ㄒ唬┙还を?yàn)收

　　1.交工驗(yàn)收條件

　　（1）完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

　?。?）養(yǎng)護(hù)工程施工單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格。

　?。?）監(jiān)理單位（如有）或第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（如有）出具養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

　?。?）經(jīng)營管理單位已按照附件1完成文件收集、整理工作。

　?。?）各參建單位已按照附件4完成工作總結(jié)報(bào)告。

　?。?）機(jī)電養(yǎng)護(hù)工程試運(yùn)行時(shí)間不少于連續(xù)三個(gè)月。

　?。?）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營管理單位提交的報(bào)告材料進(jìn)行核驗(yàn)，出具公路養(yǎng)護(hù)工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見。

　　2.交工驗(yàn)收程序

　?。?）施工單位向經(jīng)營管理單位提出交工驗(yàn)收申請(qǐng)（附自檢評(píng)定資料和施工總結(jié)報(bào)告），監(jiān)理單位（如有）向經(jīng)營管理單位提交獨(dú)立抽檢資料、質(zhì)量評(píng)定資料和監(jiān)理工作報(bào)告。

　?。?）經(jīng)營管理單位對(duì)施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理單位（如有）的質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行核查，必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢測(cè)。

　?。?）經(jīng)營管理單位組織參建各方、邀請(qǐng)相關(guān)單位召開交工驗(yàn)收會(huì)。通過交工驗(yàn)收后，經(jīng)營管理單位應(yīng)及時(shí)頒發(fā)《高速公路養(yǎng)護(hù)工程交工驗(yàn)收證書》，并完成《高速公路養(yǎng)護(hù)工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，格式詳見附件2和附件3。

　　3.交工驗(yàn)收內(nèi)容

　?。?）檢查合同執(zhí)行情況。

　?。?）檢查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告、設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。

　?。?）檢查施工單位工程質(zhì)量自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、施工資料。 

　?。?）檢查監(jiān)理（如有）工作報(bào)告、質(zhì)量評(píng)定資料、抽檢資料。 

　　（5）核查工程實(shí)體質(zhì)量，并對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行抽查。 

　?。?）核查工程完工數(shù)量和工程計(jì)量支付資料。 

　　（7）對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論；

　?。?）分別對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)（附件5）。

　　4.其他要求

　?。?）養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量等級(jí)由經(jīng)營管理單位評(píng)定，分為合格和不合格。養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定合格應(yīng)同時(shí)符合以下規(guī)定：評(píng)定資料應(yīng)完整；所含各養(yǎng)護(hù)單元的質(zhì)量均應(yīng)合格。

　?。?）交工驗(yàn)收不合格或有缺陷的工程及遺留工程，應(yīng)由經(jīng)營管理單位責(zé)成施工單位限期修復(fù)完成，直至合格。

　　（3）對(duì)交工驗(yàn)收合格的工程應(yīng)及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)管理。

　　（二）竣工驗(yàn)收

　　1.竣工驗(yàn)收條件

　?。?）經(jīng)交工驗(yàn)收合格的工程。

　?。?）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經(jīng)經(jīng)營管理單位驗(yàn)收合格。 

　　（3）經(jīng)營管理單位已出具養(yǎng)護(hù)工程后評(píng)估報(bào)告。

　?。?）工程決算編制完成。 

　　（5）各參建單位按要求完成各自的工作報(bào)告。 

　?。?）受委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量鑒定合格，并形成工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

　　（7）養(yǎng)護(hù)工程竣工文件檔案按附件1完成歸檔。

　?。?）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已出具工程質(zhì)量鑒定（監(jiān)督）報(bào)告。

　　2.竣工驗(yàn)收程序和內(nèi)容

　?。?）經(jīng)營管理單位收集并核驗(yàn)以下驗(yàn)收資料：交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；交工驗(yàn)收遺留問題、質(zhì)量缺陷、運(yùn)營期間出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理情況報(bào)告；項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告；設(shè)計(jì)工作報(bào)告；監(jiān)理工作報(bào)告；施工總結(jié)報(bào)告；工程質(zhì)量鑒定（監(jiān)督）報(bào)告；養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件；竣工決算的審計(jì)報(bào)告（如有）。

　　（2）經(jīng)營管理單位組建竣工驗(yàn)收委員會(huì)，竣工驗(yàn)收委員會(huì)一般由公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的高速公路養(yǎng)護(hù)工程，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家參加。

　?。?）驗(yàn)收委員會(huì)聽取經(jīng)營管理單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作總結(jié)報(bào)告，對(duì)參建單位相關(guān)資料進(jìn)行審查，并進(jìn)行綜合評(píng)分。

　　（4）驗(yàn)收委員會(huì)聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量鑒定（監(jiān)督）報(bào)告。

　?。?）驗(yàn)收委員會(huì)核查工程實(shí)體質(zhì)量，形成書面意見。

　?。?）驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)等級(jí)，

　　出具竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要，并議定竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　3.竣工驗(yàn)收分?jǐn)?shù)評(píng)定

　?。?）竣工驗(yàn)收項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7（交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.1，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.4，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.2），參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3（經(jīng)營管理單位占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。

　　評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

　?。?）發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的養(yǎng)護(hù)工程綜合評(píng)定等級(jí)不得評(píng)為優(yōu)良。

　?。ㄈ┛ⅲń唬┕ず喜Ⅱ?yàn)收

　　1.合并驗(yàn)收條件

　?。?）滿足交工驗(yàn)收條件。

　?。?）工程決算編制完成。

　　2.合并驗(yàn)收其他要求同交工驗(yàn)收，最終參照附件3形成高速公路養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　五、強(qiáng)化驗(yàn)收監(jiān)管，確保工作落實(shí)到位

　　工程未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，除責(zé)令限期返工外，由省交通執(zhí)法監(jiān)督局追究施工和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

　　經(jīng)營管理單位有下列行為之一的，由省交通執(zhí)法監(jiān)督局責(zé)令改正：未及時(shí)組織交工驗(yàn)收的；交工驗(yàn)收不合格，且造成不良后果的；對(duì)不具備交工驗(yàn)收條件的養(yǎng)護(hù)工程組織交工驗(yàn)收的，交工驗(yàn)收無效；對(duì)符合竣工驗(yàn)收條件，未及時(shí)進(jìn)行組織竣工驗(yàn)收的。

　　貴州省交通運(yùn)輸廳    

　　2023年11月30日