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湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程安全質(zhì)量控制，規(guī)范建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕111號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（建質(zhì)〔2017〕242號）等文件規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)在建筑施工活動中，貫徹執(zhí)行建筑施工安全和工程質(zhì)量法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項(xiàng)目安全質(zhì)量責(zé)任制，制定安全質(zhì)量管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，監(jiān)控危險性較大分部分項(xiàng)工程，保障影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量，排查治理安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量隱患，使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全質(zhì)量管理機(jī)制。
第三條 本細(xì)則所稱建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評包括項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評（以下簡稱項(xiàng)目考評）和企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評（以下簡稱企業(yè)考評）。
本細(xì)則所稱項(xiàng)目是指湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
本細(xì)則所稱建筑施工企業(yè)是指在湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建工程施工活動的建筑施工總承包企業(yè)及專業(yè)承包企業(yè)。
本細(xì)則所稱工程監(jiān)理企業(yè)是指在湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建工程監(jiān)理的工程監(jiān)理企業(yè)。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評管理工作，項(xiàng)目考評管理事務(wù)性工作由湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站具體實(shí)施。
市州（含湘江新區(qū)，下同）、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，委托實(shí)施的，市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為項(xiàng)目考評主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目考評工作。
第五條 建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評工作依托“湖南省工程項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)管平臺”（以下簡稱平臺）實(shí)施。
第二章 項(xiàng)目考評
第六條 在建項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目考評。地基與基礎(chǔ)、主體、裝飾安裝等各施工階段不少于一次考評，項(xiàng)目土方開挖和基坑支護(hù)工程完成30%時進(jìn)行首次考評，項(xiàng)目完成合同約定工程量進(jìn)入竣工待驗(yàn)階段后，不參與項(xiàng)目考評。
同一項(xiàng)目辦理多個施工許可證，由相同建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)承接實(shí)施，且由同一考評主體實(shí)施考評的，可以由前述企業(yè)共同向項(xiàng)目所在地項(xiàng)目考評主體申請合并考評；分階段核發(fā)施工許可證的項(xiàng)目合并進(jìn)行考評。
依法直接發(fā)包并已辦理施工許可證的專業(yè)工程自項(xiàng)目開工起單獨(dú)進(jìn)行考評。
第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全質(zhì)量管理體系，依法履行安全質(zhì)量主體責(zé)任，實(shí)施項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)構(gòu)，每月組織開展項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評工作（詳見附表1）。項(xiàng)目自評工作應(yīng)在當(dāng)月25日前完成。
建設(shè)單位、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評情況進(jìn)行復(fù)核。
第九條 項(xiàng)目考評包括建筑施工企業(yè)項(xiàng)目考評和工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目考評（詳見附表2）。
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目考評內(nèi)容包括項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查評分）、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、建筑工人實(shí)名制管理（詳見附表3）等情況。工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目考評除上述考評內(nèi)容外還包括監(jiān)理報告制度落實(shí)情況。
第十條 項(xiàng)目考評主體應(yīng)當(dāng)在對建筑施工項(xiàng)目實(shí)施日常質(zhì)量安全規(guī)范化監(jiān)督時同步開展項(xiàng)目考評工作。項(xiàng)目在季度內(nèi)有施工活動的，項(xiàng)目考評主體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督和項(xiàng)目考評。
開展項(xiàng)目考評工作考評人員不得少于2人，考評結(jié)果應(yīng)如實(shí)反映施工現(xiàn)場實(shí)際情況、如實(shí)現(xiàn)場告知相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人員、如實(shí)在考評后24小時內(nèi)錄入平臺。平臺在季度末自動歸集當(dāng)季項(xiàng)目考評結(jié)果（以下簡稱項(xiàng)目季度考評）并通過“湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”進(jìn)行發(fā)布。
第十一條 季度內(nèi)有在建狀態(tài)的項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行考評。季度內(nèi)有過在建狀態(tài)但未考評的，項(xiàng)目考評主體均應(yīng)及時赴現(xiàn)場核實(shí)，并通過平臺上傳反映實(shí)時施工進(jìn)度的現(xiàn)場全景圖片等佐證材料。
項(xiàng)目狀態(tài)不得擅自調(diào)整，需要調(diào)整為停工狀態(tài)或由停工狀態(tài)恢復(fù)為在建狀態(tài)的，項(xiàng)目考評主體均應(yīng)現(xiàn)場核實(shí)并在平臺上傳佐證材料。
第十二條 項(xiàng)目季度考評等級分為“優(yōu)良”“合格”和“不合格”。
第十三條 同時滿足以下條件的，項(xiàng)目季度考評等級為“優(yōu)良”：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場考評等級為優(yōu)良，項(xiàng)目季度考評得分在80分及以上；
?。ǘ┮褜?shí)施視頻監(jiān)控，對于單體建筑面積10000㎡及以上或群體建筑工程造價3000萬及以上的房屋建筑工程、長度300m及以上的道路等線性工程，已實(shí)施揚(yáng)塵在線監(jiān)測（單獨(dú)發(fā)包的裝飾安裝工程除外）；
?。ㄈ┮曨l監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測均與“湖南省建筑行業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析平臺”聯(lián)網(wǎng)（平臺數(shù)據(jù)接口文檔詳見附件1），視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測等可免費(fèi)使用湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地”管理平臺（平臺注冊使用指南及硬件接口文檔詳見附件2）。
第十四條 滿足以下條件的，項(xiàng)目季度考評等級為“合格”：
現(xiàn)場考評等級為合格，項(xiàng)目季度考評得分70分及以上；或者現(xiàn)場考評等級為優(yōu)良，項(xiàng)目季度考評得分70分及以上，不足80分。
第十五條 有下列情形之一的，項(xiàng)目季度考評等級為“不合格”：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場考評等級為不合格的；
?。ǘ╉?xiàng)目季度考評得分不足70分的。
第十六條 有下列情形之一的，項(xiàng)目季度考評等級認(rèn)定為“不合格”：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目未辦理施工許可手續(xù)擅自施工的；
?。ǘ┥霞夗?xiàng)目考評主體符合性抽查或質(zhì)量安全督查等為“不合格”的；
?。ㄈ┢髽I(yè)未組織自評或未錄入項(xiàng)目自評結(jié)果的；
?。ㄋ模╉?xiàng)目按照《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》判定存在重大事故隱患或存在重大質(zhì)量隱患的（詳見附表4）；或者監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的其他安全質(zhì)量隱患沒有得到有效整改落實(shí)；
?。ㄎ澹┐嬖诓粷M足揚(yáng)塵治理“六個100%”要求、不按設(shè)計(jì)要求落實(shí)建筑垃圾源頭減量、不按規(guī)定排放建筑垃圾等嚴(yán)重情形且整改不到位；
?。┌l(fā)生因安全或質(zhì)量問題引發(fā)群體上訪或反復(fù)上訪或造成較大負(fù)面輿情等社會影響惡劣事件；
?。ㄆ撸╉?xiàng)目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或認(rèn)定為一般及以上工程質(zhì)量事故；
（八）其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“不合格”的情形。
第十七條 對于未辦理施工許可手續(xù)擅自施工的項(xiàng)目，工程監(jiān)理企業(yè)已按規(guī)定在平臺進(jìn)行監(jiān)理急報的，不進(jìn)行工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評；未按規(guī)定在平臺進(jìn)行監(jiān)理急報的，工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評結(jié)果為“不合格”。
項(xiàng)目季度考評中現(xiàn)場考評等級“不合格”的項(xiàng)目，工程監(jiān)理企業(yè)對考評前最近一次建筑施工企業(yè)月度項(xiàng)目自評在平臺復(fù)核為“不合格”（建筑施工企業(yè)未自評的除外），并按規(guī)定在平臺上進(jìn)行監(jiān)理急報，且工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評得分70分及以上的，工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評等級為“合格”；工程監(jiān)理企業(yè)未復(fù)核為“不合格”、未按規(guī)定在平臺上進(jìn)行監(jiān)理急報或急報內(nèi)容不符的，工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評等級為“不合格”。項(xiàng)目考評主體在錄入和審核提交現(xiàn)場考評“不合格”項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)同步錄入監(jiān)理急報的符合性核查情況。
第十八條 各級項(xiàng)目考評主體對項(xiàng)目季度考評等級為“不合格”的實(shí)行告知、認(rèn)定程序。在項(xiàng)目季度考評“不合格”結(jié)果歸集之后，應(yīng)當(dāng)及時以書面方式告知相關(guān)企業(yè)，接受企業(yè)陳述和申辯，陳述和申辯的期限為自企業(yè)接到告知書（詳見附表5）之日起五個工作日，企業(yè)逾期未提出陳述和申辯則視為無異議。
企業(yè)陳述和申辯的，項(xiàng)目考評主體應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)對陳述和申辯材料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核確認(rèn)項(xiàng)目季度考評結(jié)果無誤的，項(xiàng)目考評主體應(yīng)在作出項(xiàng)目季度考評“不合格”認(rèn)定之日起五個工作日內(nèi)將認(rèn)定情況書面（詳見附表6）告知相關(guān)企業(yè)；復(fù)核確認(rèn)項(xiàng)目季度考評結(jié)果有誤的，應(yīng)當(dāng)及時糾正。前述所有證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目考評主體存檔備查。
第十九條 上級項(xiàng)目考評主體應(yīng)對下級項(xiàng)目考評主體項(xiàng)目季度考評的現(xiàn)場考評情況進(jìn)行符合性抽查并錄入平臺，現(xiàn)場考評符合性抽查結(jié)果為項(xiàng)目最終現(xiàn)場考評結(jié)果；現(xiàn)場考評等級與抽查等級一致的，該項(xiàng)目符合性抽查結(jié)果為“符合”，否則為“不符合”；符合性抽查為“不合格”的項(xiàng)目，上級項(xiàng)目考評主體提出“不合格”處理建議，并由原項(xiàng)目考評主體履行告知、認(rèn)定程序。
市州對所轄縣市區(qū)的符合性抽查審核提交截止日期為下季度第一個月末前，省級符合性抽查時間為市州符合性抽查截止日期至季度末。
第二十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合全省質(zhì)量安全季度督查開展省級符合性抽查工作。按全年所有市州全覆蓋原則每季度隨機(jī)抽查4個市州本級和各所轄2個縣市區(qū)（以下簡稱為抽查地區(qū)）進(jìn)行優(yōu)良等級符合性抽查，重點(diǎn)抽查現(xiàn)場考評優(yōu)良率排名靠前的市州和縣市區(qū)。
符合性抽查采取隨機(jī)選派專家、隨機(jī)抽選項(xiàng)目的方式進(jìn)行。各抽查地區(qū)（按單獨(dú)考評主體）優(yōu)良等級項(xiàng)目抽查數(shù)量為10%（最少不少于4個，如不足4個，按實(shí)際優(yōu)良等級項(xiàng)目全部抽查），抽查的項(xiàng)目按抽查結(jié)果確定等級。
抽查項(xiàng)目“符合率”在50%及以下的地區(qū)，該地區(qū)其他項(xiàng)目優(yōu)良等級不予認(rèn)可，由屬地考評主體確定合格或不合格等級。
抽查項(xiàng)目出現(xiàn)“不符合”且“符合率”在50%以上的地區(qū)，屬地考評主體應(yīng)當(dāng)對抽查項(xiàng)目以外的其他優(yōu)良等級項(xiàng)目重新核定，確保核定項(xiàng)目等級與現(xiàn)場實(shí)際相符。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對屬地考評主體重新核定為優(yōu)良等級的項(xiàng)目可再次抽查，如仍出現(xiàn)“不符合”的，按“符合率”在50%及以下情況處理。
第二十一條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對省級符合性抽查有項(xiàng)目抽查結(jié)果為“不符合”的地區(qū)進(jìn)行通報，并在監(jiān)督工作規(guī)范化考核、建筑工程質(zhì)量安全目標(biāo)管理、安全監(jiān)管評價排名等工作中予以扣分，對抽查項(xiàng)目“符合率”在50%及以下的地區(qū)、再次抽查仍出現(xiàn)“不符合”的地區(qū)納入全省差別化管理，有關(guān)具體責(zé)任人員1年內(nèi)不得從事考評相關(guān)工作，上述情況抄報屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。市州符合性抽查參照執(zhí)行。
第二十二條 市州考評主體每季度第二個月10日前，將本地區(qū)上季度項(xiàng)目季度考評結(jié)果為“不合格”的項(xiàng)目信息（詳見附表7）上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（平臺中已考評不合格的項(xiàng)目除外，由平臺自動歸集）。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每季度匯總不合格項(xiàng)目信息并統(tǒng)一公布，包括平臺自動歸集、項(xiàng)目考評主體上報、省級符合性抽查認(rèn)定的不合格項(xiàng)目。
第二十三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年通過平臺自動歸集年度項(xiàng)目考評優(yōu)良工地名單及相關(guān)信息（詳見附表8），統(tǒng)一進(jìn)行公布。年度項(xiàng)目考評優(yōu)良工地應(yīng)同時滿足下列條件：
?。ㄒ唬┠甓葍?nèi)項(xiàng)目參與考評的季度2個及以上，項(xiàng)目季度考評的次數(shù)2次及以上（前一年第四季度開工，第二年第一季度完工項(xiàng)目可以將考評優(yōu)良等級累計(jì)到第二年參加年度項(xiàng)目考評優(yōu)良工地的統(tǒng)計(jì)）；年度內(nèi)考評次數(shù)為2次或3次的，歷次考評均為優(yōu)良；年度內(nèi)考評次數(shù)為4次的，考評優(yōu)良等級不少于3次；
?。ǘ┠甓葍?nèi)無項(xiàng)目季度考評不合格；
?。ㄈ┪窗l(fā)生因質(zhì)量安全問題引發(fā)群體上訪或反復(fù)上訪或造成較大負(fù)面輿情等社會影響惡劣事件；
?。ㄋ模┠甓葍?nèi)未因安全、質(zhì)量、實(shí)名制管理原因被公布湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄；
（五）采用重復(fù)利用率高的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，臨時設(shè)施與永久性設(shè)施結(jié)合利用，建筑垃圾分類處置并滿足減量化要求。
第二十四條 年度項(xiàng)目考評優(yōu)良工地公布后5年內(nèi)，被公布為年度項(xiàng)目考評優(yōu)良工地的項(xiàng)目發(fā)生因質(zhì)量安全問題引發(fā)群體上訪或反復(fù)上訪或造成較大負(fù)面輿情等社會影響惡劣事件的，市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)后書面報告省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷該項(xiàng)目年度項(xiàng)目考評優(yōu)良工地結(jié)果。
第二十五條 項(xiàng)目季度考評及符合性抽查結(jié)果審核提交后原則上不予修改，如需修正，應(yīng)按下列程序處理：
?。ㄒ唬┮蝽?xiàng)目考評主體認(rèn)定錯誤需修正的，由項(xiàng)目所屬住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門集體研究確定并向社會進(jìn)行公示后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交書面報告。企業(yè)對項(xiàng)目考評結(jié)果有異議的，由項(xiàng)目所屬住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織核實(shí)，如需修正考評結(jié)果，由項(xiàng)目所屬住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門集體研究確定并向社會進(jìn)行公示后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交書面報告；如企業(yè)對調(diào)查核實(shí)結(jié)果仍有異議，可向上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請復(fù)核，復(fù)核后需修正考評結(jié)果的，由復(fù)核部門集體研究確定并向社會進(jìn)行公示。向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交的書面報告應(yīng)包括核實(shí)情況和原因，以及對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況。
?。ǘ┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交的書面報告或企業(yè)申請的復(fù)核情況，作出是否同意修正的意見，并對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人全省通報。
第三章 企業(yè)考評
第二十六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理體系，依法履行安全質(zhì)量管理職責(zé)，實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)構(gòu)，依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）等開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度自評工作（詳見附表9），省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所屬建筑施工企業(yè)開展企業(yè)自評工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年根據(jù)項(xiàng)目季度考評和企業(yè)質(zhì)量安全管理及建筑施工企業(yè)開展企業(yè)年度自評等情況，對建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行企業(yè)考評。企業(yè)考評結(jié)果分為“優(yōu)良”“合格”和“不合格”。
第二十七條 具有下列情形之一的，企業(yè)考評結(jié)果為“不合格”：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定開展企業(yè)年度自評工作或企業(yè)自評結(jié)果為不合格；
?。ǘ┢髽I(yè)年度內(nèi)項(xiàng)目季度考評不合格率（不合格率=項(xiàng)目季度考評不合格次數(shù)與項(xiàng)目季度考評總次數(shù)之比，下同）超過5%且項(xiàng)目季度考評不合格次數(shù)3次及以上；
?。ㄈ┢髽I(yè)年度內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故或2起及以上一般質(zhì)量安全責(zé)任事故；
?。ㄋ模┢髽I(yè)年度內(nèi)因安全、質(zhì)量、實(shí)名制管理原因被公布湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄3次及以上，或被省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳納入差別化管理企業(yè)名單2次及以上；
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)考評為“不合格”的情形。
第二十八條 符合下列條件的，企業(yè)考評結(jié)果為“優(yōu)良”：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)年度內(nèi)獲得優(yōu)良工地數(shù)量5個及以上且年度內(nèi)項(xiàng)目季度考評優(yōu)良率（年度內(nèi)項(xiàng)目季度考評優(yōu)良率=年度內(nèi)項(xiàng)目季度考評優(yōu)良次數(shù)與項(xiàng)目季度考評總次數(shù)之比）60%及以上；
?。ǘ┠甓葍?nèi)項(xiàng)目季度考評不合格率不超過2%或不合格次數(shù)不超過2次；
?。ㄈ┢髽I(yè)沒有其他不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“優(yōu)良”結(jié)果的情形。
第二十九條 年度內(nèi)有項(xiàng)目季度考評的企業(yè)，企業(yè)考評結(jié)果非“優(yōu)良”和“不合格”的，均為“合格”。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年匯總企業(yè)考評結(jié)果后統(tǒng)一公布。
第三十條 外省入湘企業(yè)考評“不合格”的，抄送該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四章 獎勵和懲戒
第三十一條 建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評等級可作為相關(guān)部門或單位進(jìn)行績效考核、信用評價、項(xiàng)目招投標(biāo)、評先推優(yōu)、投融資風(fēng)險評估、保險費(fèi)率浮動等參考依據(jù)。
第三十二條 未獲得年度項(xiàng)目考評優(yōu)良工地或項(xiàng)目季度考評出現(xiàn)不合格的項(xiàng)目，不得推薦參評湖南省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎。
第三十三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布企業(yè)考評結(jié)果后，對權(quán)限內(nèi)不合格建筑施工企業(yè)啟動安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查；對權(quán)限內(nèi)不合格工程監(jiān)理企業(yè)啟動資質(zhì)動態(tài)核查。
第三十四條 企業(yè)考評不合格的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，以及三年內(nèi)有2次項(xiàng)目季度考評不合格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時，應(yīng)責(zé)令限期重新考核。
考評不合格工程監(jiān)理企業(yè)中監(jiān)理項(xiàng)目季度考評不合格的總監(jiān)理工程師、工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目季度考評不合格次數(shù)有2次及以上的總監(jiān)理工程師，自公布全省不合格企業(yè)名單之日起，一年內(nèi)不得同時擔(dān)任2個及以上項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師。
第三十五條 支持和鼓勵組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化觀摩交流活動，持續(xù)提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條 各級項(xiàng)目考評主體應(yīng)公開、公平、公正地開展項(xiàng)目季度考評工作，嚴(yán)格執(zhí)行考評工作要求，切實(shí)履行好工作職責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假、利用考評工作以權(quán)謀私。
第三十七條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格現(xiàn)場考評工作紀(jì)律，完善和規(guī)范考評工作具體操作流程、程序。
開展現(xiàn)場考評時考評人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)紀(jì)律要求，不得接受任何禮品、紀(jì)念品和現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等，不得參與吃請等任何與考評工作無關(guān)的活動。
考評人員開展現(xiàn)場考評工作后，應(yīng)當(dāng)開具建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評勤廉信訪函（見附件3）并由考評主體記錄存檔。
第三十八條 各級項(xiàng)目考評主體考評工作接受社會監(jiān)督，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)暢通投訴舉報途徑，向社會公布舉報電話，對接到的投訴舉報嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定核實(shí)處置。
第三十九條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的監(jiān)督，定期組織對考評勤廉信訪函情況進(jìn)行回訪，對玩忽職守、弄虛作假、地方保護(hù)、營私舞弊、失職瀆職或存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限處理。
第四十條 上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)結(jié)合建筑工程質(zhì)量安全目標(biāo)管理、質(zhì)量安全督查、監(jiān)督工作規(guī)范化考核等工作，加強(qiáng)對下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考評工作的監(jiān)督檢查，對未嚴(yán)格執(zhí)行考評工作要求、未認(rèn)真履行考評工作職責(zé)的地區(qū)，實(shí)施督辦、通報、約談、差別化管理等措施；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重失職瀆職或違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人員，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定報請相關(guān)部門處理。
第六章 附則
第四十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2023年年度項(xiàng)目考評優(yōu)良工地、2023年年度企業(yè)考評等結(jié)果仍按照《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔2021〕199號）、《湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔2018〕135號）及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑施工質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的通知》（湘建建函〔2022〕170號）文件執(zhí)行。2023年第四季度項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度考評結(jié)果分別納入2023年年度項(xiàng)目考評優(yōu)良工地、2023年年度企業(yè)考評。
《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔2021〕199號）、《湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔2018〕135號）及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑施工質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的通知》（湘建建函〔2022〕170號）同時廢止。
附件：
