江西省高速公路建設(shè)損壞普通公路補(bǔ)償管理規(guī)定

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委財(cái)政部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善投融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕22號(hào)）等有關(guān)要求，為規(guī)范高速公路建設(shè)損壞普通公路補(bǔ)償工作，正確處理高速公路和普通公路利益關(guān)系，確保我省普通公路路網(wǎng)正常通行，特制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于江西省境內(nèi)高速公路建設(shè)項(xiàng)目使用普通公路通行重型施工車輛造成地方普通公路損壞的補(bǔ)償，施工單位其他損壞、挖掘、占用普通公路的行為，應(yīng)執(zhí)行我省有關(guān)公路路產(chǎn)賠(補(bǔ))償管理規(guī)定。

　　第三條本規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)單位指高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位或其派出的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)辦公室。施工單位指工程項(xiàng)目標(biāo)段的承接單位或其派出的項(xiàng)目經(jīng)理部。

　　第四條高速公路建設(shè)損壞普通公路的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)列入項(xiàng)目概算，在項(xiàng)目招標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)損壞普通公路補(bǔ)償事項(xiàng)進(jìn)行明確。

　　第五條高速公路建設(shè)項(xiàng)目使用普通國(guó)省干線公路通行不予直接補(bǔ)償，但高速公路建設(shè)項(xiàng)目在施工期間對(duì)普通國(guó)省干線公路形成專用道路或造成重大損壞的，可參照本辦法予以合理補(bǔ)償。

　　第六條高速公路施工期間，所使用的國(guó)、省、縣道的養(yǎng)護(hù)工作由原管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)工作由使用該路段的施工單位負(fù)責(zé)或由施工單位承擔(dān)相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資金，原公路養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

　　第七條高速公路建設(shè)損壞農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)村道）的補(bǔ)償原則如下：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)單位只負(fù)責(zé)《高速公路施工使用農(nóng)村公路現(xiàn)狀核實(shí)表》（附件2）中所列的農(nóng)村公路損壞補(bǔ)償。

　　1.縣道損壞恢復(fù)補(bǔ)償由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；

　　2.瀝青路面或水泥混凝土路面的鄉(xiāng)、村道路損壞恢復(fù)補(bǔ)償由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，并承擔(dān)70%恢復(fù)費(fèi)用，承包人承擔(dān)30%恢復(fù)費(fèi)用；

　　3.其他路面類型的鄉(xiāng)、村道損壞恢復(fù)補(bǔ)償由承包人負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)恢復(fù)費(fèi)用。

　?。ǘ┦┕挝皇褂谩陡咚俟肥┕な褂棉r(nóng)村公路現(xiàn)狀核實(shí)表》之外的農(nóng)村公路造成損壞的，由施工單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承擔(dān)相應(yīng)恢復(fù)費(fèi)用。

　　第八條設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目全線計(jì)劃使用的縣、鄉(xiāng)、村道情況進(jìn)行全面調(diào)查，形成《高速公路施工擬使用縣、鄉(xiāng)、村道調(diào)查表》（詳見附件1）。

　　第九條項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目建設(shè)單位、縣（市、區(qū)）征遷辦、監(jiān)理單位、施工單位和管養(yǎng)單位根據(jù)《高速公路施工擬使用縣、鄉(xiāng)、村道調(diào)查表》，對(duì)需要使用的縣、鄉(xiāng)、村道進(jìn)行調(diào)查并攝影、攝像，確定工程施工需要使用的縣、鄉(xiāng)、村道），按照《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)路面損壞狀況（PCI）進(jìn)行評(píng)價(jià),形成《高速公路施工使用縣、鄉(xiāng)、村道現(xiàn)狀核實(shí)表》，攝像、攝影和調(diào)查材料作為道路恢復(fù)的基礎(chǔ)資料。

　　第十條項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工單位因?qū)嶋H需要新增或調(diào)整擬使用縣、鄉(xiāng)、村道的，應(yīng)取得項(xiàng)目建設(shè)單位和原管養(yǎng)單位同意，并需組織有關(guān)單位按第九條要求對(duì)新增或調(diào)整的縣、鄉(xiāng)、村道進(jìn)行調(diào)查并攝影、攝像，形成調(diào)查資料。

　　第十一條項(xiàng)目主體工程完工后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位，對(duì)實(shí)際損壞的里程和工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，形成《高速公路施工使用縣、鄉(xiāng)、村道補(bǔ)償確認(rèn)表》（詳見附件3）和《高速公路施工使用縣、鄉(xiāng)、村道補(bǔ)償匯總表》（詳見附件4）。

　　根據(jù)補(bǔ)償確認(rèn)的范圍及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，縣道和瀝青路面或水
泥混凝土路面的鄉(xiāng)、村道由項(xiàng)目建設(shè)單位與沿線各縣（市、
區(qū)）征遷辦統(tǒng)一簽訂補(bǔ)償支付協(xié)議。

　　非瀝青路面或水泥混凝土路面的鄉(xiāng)、村道以及《高速公

　　路施工使用縣、鄉(xiāng)、村道現(xiàn)狀核實(shí)表》之外的公路補(bǔ)償責(zé)任全部由施工單位負(fù)責(zé)。賠償范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式由施工單位和公路管養(yǎng)單位自行協(xié)商確定，并函告縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位落實(shí)。

　　第十二條項(xiàng)目建設(shè)單位與沿線各縣（市、區(qū)）征遷辦簽訂的補(bǔ)償支付協(xié)議應(yīng)明確工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，工程資金撥款方式，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督方式及交竣工驗(yàn)收時(shí)間和方式等明確雙方的責(zé)任與義務(wù)。補(bǔ)償資金支付到位后，項(xiàng)目建設(shè)單位不再承擔(dān)普通公路使用補(bǔ)償責(zé)任。

　　第十三條普通公路補(bǔ)償原則上僅對(duì)路面（面層、基層）實(shí)際損壞的工程量進(jìn)行補(bǔ)償。路基及橋涵損壞根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)償。

　　挖除舊路面補(bǔ)償綜合單價(jià)按高速公路路面單位合同工程量清單中相應(yīng)子目的全線加權(quán)平均價(jià)執(zhí)行；無相應(yīng)子目的，補(bǔ)償綜合單價(jià)按定額組價(jià)的80%執(zhí)行。

　　零星損壞的水泥面板、瀝青面層、水穩(wěn)基層等結(jié)構(gòu)層的補(bǔ)償綜合單價(jià)按高速公路路面單位合同工程量清單中相應(yīng)子目的全線加權(quán)平均價(jià)的85%執(zhí)行：長(zhǎng)度大于100米且整段路面損壞較嚴(yán)重（PCI<60）的水泥面板、瀝青面層、水穩(wěn)基層等結(jié)構(gòu)層的補(bǔ)償綜合單價(jià)按高速公路路面單位合同工程量清單中相應(yīng)子目的全線加權(quán)平均價(jià)的70%執(zhí)行。無相應(yīng)子目，參照類似子目單價(jià)折算。

　　項(xiàng)目建設(shè)期間因水泥、瀝青及地材等價(jià)格上漲造成補(bǔ)償費(fèi)用難以協(xié)商一致的，項(xiàng)目建設(shè)單位可結(jié)合實(shí)際對(duì)相應(yīng)子目進(jìn)行材料價(jià)格調(diào)差，具體調(diào)差原則按附件5執(zhí)行。

　　第十四條由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)損壞補(bǔ)償?shù)目h、鄉(xiāng)、村道的補(bǔ)償資金分兩次撥付，協(xié)議正式生效并且修復(fù)工程正式開工后一次性支付補(bǔ)償金額的80%，其余20%在修復(fù)工程驗(yàn)收合格后撥付。

　　第十五條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管，確保專款專用，對(duì)挪用占用補(bǔ)償資金的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處，并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第十六條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，《江西省高速公路建設(shè)損壞普通公路補(bǔ)償管理規(guī)定(試行)》(贛交基建字〔2014〕114號(hào)）同時(shí)廢止。