近日,上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會印發(fā)《關(guān)于在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用在滬建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果的通知》,決定自2023年8月1日起,勘察、設(shè)計、勘察設(shè)計合并、工程總承包等項目在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)用在滬建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在工程勘察、設(shè)計階段的招標(biāo)文件中設(shè)置信用評價評審相關(guān)條款,將在滬勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果折算成信用評價評審得分進行應(yīng)用。
原文如下
為進一步規(guī)范本市建筑市場秩序,建立健全建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)誠信機制,營造誠信守法的市場環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委印發(fā)《關(guān)于在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用在滬建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果的通知》。自2023年8月1日起發(fā)布招標(biāo)公告的勘察、設(shè)計、勘察設(shè)計合并、工程總承包等項目,按本通知執(zhí)行。
一、應(yīng)用范圍
本市依法必須進行招標(biāo)的建設(shè)項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《上海市在滬建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)信用評價管理辦法(試行)》和《上海市在滬建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)(2021版)》有關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)用在滬建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在工程勘察、設(shè)計階段的招標(biāo)文件中設(shè)置信用評價評審相關(guān)條款,將在滬勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果折算成信用評價評審得分進行應(yīng)用。
二、登錄路徑
在滬建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果采取百分制,在上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會等官方網(wǎng)站進行公開。
投標(biāo)人可以登錄上海市建設(shè)市場信息服務(wù)平臺(https://ciac.zjw.sh.gov.cn/)的企業(yè)誠信手冊系統(tǒng)查看、下載及打印《在滬建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)信用評分表》,存在異議的,按規(guī)定提出異議申請。相關(guān)被評企業(yè)的信用評價結(jié)果異議處理期間和后續(xù)發(fā)生變化,不影響本次招投標(biāo)中的信用分和信用評價評審得分。
三、準(zhǔn)入要求
應(yīng)用信用評價結(jié)果的招標(biāo)項目,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中設(shè)置信用合格分。在滬建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)的信用分大于等于65分為合格。
以聯(lián)合體方式投標(biāo)的,聯(lián)合體各方的信用分均應(yīng)大于等于合格分。信用分低于合格分的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
評標(biāo)辦法采用綜合評估法的,在百分制評標(biāo)辦法中應(yīng)設(shè)置5分的信用評價評審分值。
投標(biāo)人信用分計取以該項目招標(biāo)公告獲取招標(biāo)文件截止日的信用分為準(zhǔn)。
四、分值折算方式
?。ㄒ唬┛辈?、設(shè)計招標(biāo)
勘察招標(biāo)、設(shè)計招標(biāo)中,投標(biāo)人采用聯(lián)合體方式的,信用評價評審得分以聯(lián)合體各方信用分的算術(shù)平均值計算。
?。ǘ┰O(shè)計勘察合并招標(biāo)
設(shè)計勘察合并招標(biāo)中,投標(biāo)人采用聯(lián)合體方式的,信用評價評審得分按照招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中設(shè)計和勘察評分所占權(quán)重,以聯(lián)合體各成員分工對應(yīng)的設(shè)計、勘察信用分進行綜合計算。
(三)工程總承包招標(biāo)
工程總承包招標(biāo)中,投標(biāo)人采用聯(lián)合體方式的,信用評價評審得分以聯(lián)合體各成員分工對應(yīng)的設(shè)計、施工、勘察(如有)信用分的算術(shù)平均值計算;投標(biāo)人具備多資質(zhì)進行獨立投標(biāo)的,信用評價評審得分以其對應(yīng)的設(shè)計、施工、勘察(如有)信用分算術(shù)平均值計算。
上述(一)(二)(三)招標(biāo)項目中采用聯(lián)合體方式的投標(biāo)人,應(yīng)按《上海市建設(shè)工程投標(biāo)人聯(lián)合體成員職責(zé)分工表》要求,在投標(biāo)文件中明確牽頭人及其他聯(lián)合體成員的相關(guān)分工。
五、監(jiān)管職責(zé)
市、區(qū)建設(shè)管理部門和委托管理單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)活動中加強對招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)用信用評價結(jié)果的監(jiān)督指導(dǎo),對于招標(biāo)人通過抬高信用分門檻排斥潛在投標(biāo)人,以及投標(biāo)人通過非法手段獲取信用分等違法違規(guī)行為,依法予以問責(zé)處理,營造守信激勵、失信懲戒的氛圍。