各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《廣西貫徹落實(shí)〈質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
2023年5月17日
(此件公開發(fā)布)
廣西貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署,全面統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)桂建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合廣西實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要、質(zhì)量為根,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略,牢固樹立質(zhì)量第一意識(shí),健全質(zhì)量政策,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)“九大工程”,著力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量,著力推動(dòng)品牌建設(shè),著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,著力提高居民質(zhì)量素養(yǎng),積極對(duì)接國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),深入?yún)⑴c中國(guó)—東盟開放合作,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章提供重要支撐,為全方位建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)作出廣西貢獻(xiàn)。
?。ǘ┲饕繕?biāo)。
到2025年,質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高,廣西品牌影響力穩(wěn)步提升,人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng),質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出,質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略實(shí)施取得階段性成效。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,單位GDP資源能源消耗不斷下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。
——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量全面升級(jí)。制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量瓶頸不斷突破,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體現(xiàn)代化水平顯著提高,一二三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到86,服務(wù)業(yè)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要,質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大,建成一批具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。
——產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。質(zhì)量供給和需求更加適配,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率和食品抽檢合格率均達(dá)到98%以上,制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到94%,工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格率保持100%,消費(fèi)品質(zhì)量合格率有效支撐高品質(zhì)生活需要,服務(wù)質(zhì)量滿意度全面提升。
——品牌建設(shè)取得更大進(jìn)展。品牌培育、發(fā)展、壯大的促進(jìn)機(jī)制和支持制度更加健全,品牌建設(shè)水平顯著提高,企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌、大眾信賴品牌的社會(huì)氛圍更加濃厚,涌現(xiàn)一批品牌領(lǐng)軍企業(yè),形成一批品質(zhì)卓越、特色突出、具有影響力的廣西品牌。
——質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制機(jī)制更加健全、布局更加合理,開放合作和管理水平不斷提高,計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等能力水平實(shí)現(xiàn)躍升和協(xié)同發(fā)展,建成若干自治區(qū)級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,打造一批高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地。
——質(zhì)量治理體系更加完善。質(zhì)量政策法規(guī)更加健全,質(zhì)量監(jiān)管體系更趨完備,重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制更加有效,質(zhì)量管理水平普遍提高,質(zhì)量人才隊(duì)伍持續(xù)壯大,質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量更好適配現(xiàn)代質(zhì)量管理需要,居民質(zhì)量素養(yǎng)不斷提高,質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
到2035年,質(zhì)量強(qiáng)桂建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固,先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng),質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達(dá)到更高水平,全方位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略取得重大成果。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄈ?shí)施經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益提升工程。
1.增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能。建立政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系,協(xié)同開展質(zhì)量領(lǐng)域技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新。加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)性研究,深入實(shí)施千企科技創(chuàng)新工程,集中實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目,在汽車、機(jī)械制造、電子信息、高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān),推動(dòng)質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)突破。開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動(dòng),推動(dòng)質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)等全流程信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力,建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地。建立質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)體系,協(xié)同推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,完善廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。〔自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市、縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。以下均需各市、縣(市、區(qū))人民政府貫徹落實(shí),不再列出〕
2.樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向。開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)、綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)、高耗能行業(yè)節(jié)能技改專項(xiàng)行動(dòng),加快低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)高耗能行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。全面推行綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色建造,推動(dòng)健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。大力發(fā)展綠色供應(yīng)鏈,建設(shè)綠色工廠、綠色商場(chǎng)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。優(yōu)化資源循環(huán)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)資源綠色、高效再利用。建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系、能源資源及環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系,加強(qiáng)速生桉等典型森林生態(tài)系統(tǒng)及甘蔗固碳能力監(jiān)測(cè)核算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究,推動(dòng)建立碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、碳監(jiān)測(cè)及效果評(píng)估機(jī)制。推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量提升,開展水生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系,穩(wěn)定生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI),持續(xù)擦亮廣西“山清水秀生態(tài)美”金字招牌。建立綠色產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)制度,探索實(shí)施綠色消費(fèi)積分制度,發(fā)行綠色消費(fèi)券,擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)范圍,推廣綠色生活方式。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、科技廳、林業(yè)局、海洋局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展利民惠民。開展質(zhì)量惠民行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)和質(zhì)量改進(jìn),促進(jìn)定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。深入推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律,營(yíng)造安全消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)售后服務(wù)保障。完善質(zhì)量多元救濟(jì)機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險(xiǎn),完善質(zhì)量保證金制度,推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付,開展消費(fèi)投訴信息公示,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,廣西銀保監(jiān)局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模?shí)施產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)工程。
4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量短板,分行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升工程,發(fā)布關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)目錄,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量攻關(guān),提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)技術(shù)等工業(yè)“五基”質(zhì)量支撐能力,實(shí)現(xiàn)工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā)、測(cè)試和驗(yàn)證等能力建設(shè),強(qiáng)化高端金屬新材料、新型功能材料等質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,提高材料質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)零部件制造技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)改進(jìn)汽車、機(jī)械制造、電子信息、高端裝備制造等領(lǐng)域關(guān)鍵零部件和元器件性能指標(biāo),提升可靠性、耐久性、先進(jìn)性。推進(jìn)基礎(chǔ)制造工藝與質(zhì)量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合,提升精細(xì)化管控水平,提高生產(chǎn)制造敏捷度和精益性。支持通用基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、平臺(tái)軟件、應(yīng)用軟件工程化開發(fā)和國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用,突破智能設(shè)計(jì)與仿真、制造物聯(lián)與服務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)處理等高端工業(yè)軟件核心技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、計(jì)量測(cè)試、合格評(píng)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化進(jìn)程。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí),實(shí)施系統(tǒng)化質(zhì)量管理,建立全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系,促進(jìn)設(shè)計(jì)、材料、工藝、檢測(cè)、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接,著力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量管控水平,推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益。加快傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級(jí),強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng)新,培育壯大質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè),實(shí)施廣西產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工程,深入推進(jìn)“千企技改”,推行高端制造、智能制造和服務(wù)型制造,建設(shè)綠色制造體系。加快培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,開展服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),以質(zhì)量創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)場(chǎng)景再造、業(yè)務(wù)再造、管理再造,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化高端化發(fā)展和生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化多樣化升級(jí)。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng),建立健全與國(guó)際接軌的服務(wù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),實(shí)施服務(wù)品質(zhì)升級(jí)計(jì)劃,優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合共生、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.培育質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。圍繞機(jī)械裝備制造、精品碳酸鈣、綠色化工新材料、輕工紡織、高端金屬新材料、生物醫(yī)藥、汽車、高端綠色家居、電子信息九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),深化產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量管理機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建質(zhì)量管理協(xié)同、質(zhì)量資源共享、企業(yè)分工協(xié)作的質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)。組建一批產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新合作平臺(tái),加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā),開展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制,推廣卓越質(zhì)量管理實(shí)踐。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等,打造技術(shù)、質(zhì)量、管理創(chuàng)新策源地。推動(dòng)擴(kuò)群強(qiáng)鏈建設(shè),培育形成具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、科技廳、藥監(jiān)局、林業(yè)局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.優(yōu)化區(qū)域質(zhì)量發(fā)展布局。圍繞加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地部署要求,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)質(zhì)量政策引導(dǎo),推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量發(fā)展與生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境承載能力、社會(huì)發(fā)展需求對(duì)接融合。依托西部陸海新通道(廣西)產(chǎn)業(yè)帶,在南寧、柳州、桂林等市建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),引領(lǐng)全區(qū)整體質(zhì)量提升。促進(jìn)西江沿線產(chǎn)業(yè)帶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)北欽防地區(qū)突出臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)接?xùn)|盟、粵港澳大灣區(qū),開展質(zhì)量領(lǐng)域開放合作試點(diǎn)。支持桂東南地區(qū)積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造廣西質(zhì)量服務(wù)試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施區(qū)域質(zhì)量發(fā)展合作工程,加強(qiáng)各市之間、城鄉(xiāng)之間的質(zhì)量合作互助,促進(jìn)質(zhì)量要素合理流動(dòng)和高效集聚,推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。深化質(zhì)量強(qiáng)桂建設(shè),推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)向縱深發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市和全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。開展質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建工作,激發(fā)縣域高質(zhì)量發(fā)展活力。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹?shí)施產(chǎn)品質(zhì)量攀登工程。
8.提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,構(gòu)建食品安全全過(guò)程監(jiān)管格局,實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管,確保人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)追溯互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)測(cè)力度,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用藥物行為,嚴(yán)格管控直接上市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題,持續(xù)實(shí)施“治違禁 控藥殘 促提升”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的認(rèn)證管理,開展全區(qū)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)“十個(gè)一”建設(shè)行動(dòng),創(chuàng)建“百家放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”。開展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng),深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),梯次推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,推進(jìn)食品安全放心工程,開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)工程,建立“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。建立食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程質(zhì)量安全管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量安全控制。加快構(gòu)建全程覆蓋、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化信用和智慧賦能質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)廣西食品安全追溯和智慧監(jiān)管平臺(tái)、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品食品全鏈條質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)藥品和疫苗全生命周期管理,推動(dòng)臨床急需和罕見病治療藥品、醫(yī)療器械審評(píng)審批提速,推進(jìn)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和生物制品(疫苗)批簽發(fā)能力建設(shè),優(yōu)化中藥審評(píng)機(jī)制,開展壯瑤藥認(rèn)定或認(rèn)證工作。加速推進(jìn)化學(xué)原料藥、中藥技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),提升仿制藥與原研藥、專利藥的質(zhì)量和療效一致性,加快建設(shè)防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)。開展中藥材壯瑤藥材國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)研究,健全完善中藥材及相關(guān)產(chǎn)品的第三方質(zhì)量檢測(cè)體系、藥品質(zhì)量安全保障體系,鼓勵(lì)民族醫(yī)藥開發(fā)利用及研發(fā)創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食品藥品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),完善信息化追溯體系,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)類別產(chǎn)品全過(guò)程可追溯。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.優(yōu)化消費(fèi)品供給。開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng),加快升級(jí)消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)質(zhì)量,持續(xù)開展增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施品種多樣化特色化工程,推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變。圍繞農(nóng)副食品、家具板材、紡織服裝、裝飾裝修材料、日用陶瓷、酒水飲料等傳統(tǒng)消費(fèi)品和人造寶石、坭興陶、壯錦瑤繡、貝雕木雕、螺螄粉、六堡茶等特色消費(fèi)品,加快迭代創(chuàng)新,推廣個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),推動(dòng)基于材料選配、工藝美學(xué)、用戶體驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量變革。加強(qiáng)產(chǎn)品前瞻性功能研發(fā),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)新型消費(fèi)品供給,推行高端品質(zhì)認(rèn)證,以創(chuàng)新供給引領(lǐng)消費(fèi)需求。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)和分等分級(jí)。增加老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的消費(fèi)品供給,強(qiáng)化安全要求、功能適配、使用便利。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口,提高出口商品品質(zhì)和單位價(jià)值,實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。制定消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,對(duì)質(zhì)量問題突出的消費(fèi)品嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳,南寧海關(guān)等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品迭代升級(jí)。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量提升的牽引作用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造,強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化復(fù)雜系統(tǒng)的功能、性能及可靠性一體化設(shè)計(jì),實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān),提升重大技術(shù)裝備制造能力和質(zhì)量水平。開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定和應(yīng)用推廣,落實(shí)重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。建立智能制造體系,大力發(fā)展高質(zhì)量通用智能裝備,推動(dòng)傳統(tǒng)裝備智能化轉(zhuǎn)型和品質(zhì)躍升。實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計(jì)劃,提高機(jī)械、電子、汽車等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件、元器件可靠性水平,促進(jìn)品質(zhì)升級(jí)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。?shí)施優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程。
11.強(qiáng)化工程質(zhì)量保障。全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案、項(xiàng)目法人責(zé)任制等制度,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量管理升級(jí)工程,推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)工程領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系研究,推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,實(shí)施工程施工崗位責(zé)任制,嚴(yán)格全過(guò)程質(zhì)量管控。開展住宅工程信息公示工作,完善建設(shè)工程質(zhì)量保修制度,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,發(fā)展建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。推進(jìn)智慧工地建設(shè),深入推行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”,完善建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系,建立健全建筑市場(chǎng)主體失信懲戒制度,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),探索推行政府購(gòu)買服務(wù)方式委托社會(huì)力量輔助工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,將企業(yè)工程質(zhì)量情況納入招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審,建立合同履約聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,廣西銀保監(jiān)局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.提高建筑材料質(zhì)量水平。加快新型建材研發(fā)與應(yīng)用,重點(diǎn)提升鋼材、水泥、玻璃、陶瓷、新型裝配式建筑材料等建材的性能和品質(zhì)。建立健全綠色建材產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集,大力推行綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)綠色建材應(yīng)用。推進(jìn)裝配式建筑重大關(guān)鍵技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)研究,建立裝配式建筑部品部件全生命周期質(zhì)量控制體系,推行裝配式建筑部品部件駐廠監(jiān)造。落實(shí)建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任,嚴(yán)格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化影響結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和安全性、耐久性的關(guān)鍵建材全過(guò)程質(zhì)量管理。加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,實(shí)施缺陷建材響應(yīng)處理和質(zhì)量追溯。開展住宅、公共建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域建材專項(xiàng)整治,建立鋼筋、水泥、砂、預(yù)制構(gòu)件等主要建筑材料從生產(chǎn)到使用全過(guò)程質(zhì)量追溯機(jī)制,促進(jìn)從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質(zhì)量提升。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.打造廣西建造升級(jí)版。推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系,實(shí)施樣板示范,創(chuàng)建“平安百年品質(zhì)工程”。高水平共建西部陸海新通道,高質(zhì)量推進(jìn)平陸運(yùn)河和環(huán)北部灣廣西水資源配置工程等重大項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)和自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng),打造“平陸品牌”和平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶,樹立國(guó)內(nèi)運(yùn)河品質(zhì)標(biāo)桿。完善勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢和專業(yè)化服務(wù)。完善工程設(shè)計(jì)方案審查論證機(jī)制,突出地域特征、民族特點(diǎn)、時(shí)代風(fēng)貌,提供質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全耐久、環(huán)境協(xié)調(diào)、社會(huì)認(rèn)可的工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品。加大先進(jìn)建造技術(shù)前瞻性研究力度和研發(fā)投入,推進(jìn)建筑信息模型(BIM)和新一代信息技術(shù)在工程質(zhì)量安全監(jiān)管以及工程建設(shè)全過(guò)程的集成應(yīng)用,引導(dǎo)激勵(lì)行業(yè)企業(yè)和人員積極創(chuàng)新開發(fā)具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性的工程建設(shè)工法。加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法高水平應(yīng)用,打造品質(zhì)工程標(biāo)桿。開展建筑建造設(shè)備智能化升級(jí)行動(dòng),打造一批智能建造示范項(xiàng)目和智能建造技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)。大力發(fā)展綠色建筑,積極推廣綠色施工技術(shù),深入推進(jìn)可再生能源、資源建筑應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)外聯(lián)、示范帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,鼓勵(lì)符合條件的建筑業(yè)企業(yè)積極融入共建“一帶一路”。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)提質(zhì)工程。
14.促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化高端化發(fā)展。發(fā)展智能化解決方案、系統(tǒng)性集成、流程再造等服務(wù),提升工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等科技服務(wù)水平,實(shí)施融合創(chuàng)新發(fā)展工程,打造一批具有區(qū)域影響力的特色服務(wù)鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合。深入推廣“桂惠貸”,開展綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn),建立政科企銀聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育特色供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量升級(jí)的精準(zhǔn)性和可及性。提升現(xiàn)代物流服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)中歐班列常態(tài)化開行,加快建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)物流通道,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系,健全冷鏈物流服務(wù)體系,大力發(fā)展智慧物流和綠色物流,實(shí)施北部灣“陽(yáng)光口岸”工程,提高口岸通關(guān)便利化水平。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式,開展直播電商升級(jí)行動(dòng)、“直播電商+民族特色街巷”行動(dòng)、新零售發(fā)展行動(dòng),提升廣西電商節(jié)品牌影響力。推動(dòng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)施跨境電商生態(tài)提質(zhì)計(jì)劃和“百個(gè)海外倉(cāng)”建設(shè)計(jì)劃。提高現(xiàn)代物流、生產(chǎn)控制、信息數(shù)據(jù)等服務(wù)能力,實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升工程,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈集成優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)重大裝備、特種設(shè)備、耐用消費(fèi)品的售后服務(wù)能力建設(shè),提升安裝、維修、保養(yǎng)質(zhì)量水平。大力發(fā)展人力資源服務(wù)外包、人力資源咨詢等服務(wù)業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮中國(guó)—東盟博覽會(huì)作用,以商務(wù)會(huì)展為龍頭,帶動(dòng)廣告、旅游、餐飲等行業(yè)加速發(fā)展。在重點(diǎn)領(lǐng)域開展質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源社會(huì)保障廳、地方金融監(jiān)管局、市場(chǎng)監(jiān)管局,廣西博覽局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀保監(jiān)局,南寧海關(guān)等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.提升生活服務(wù)品質(zhì)化多樣化水平。大力發(fā)展大眾餐飲服務(wù),提高質(zhì)量安全水平。創(chuàng)新豐富家政服務(wù),完善廣西家政服務(wù)業(yè)信用管理系統(tǒng),打造“八桂系列”勞務(wù)品牌。促進(jìn)物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。規(guī)范家居服務(wù)市場(chǎng),提升家裝服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極實(shí)施“游客滿意在廣西”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),開展旅游市場(chǎng)秩序綜合整治,嚴(yán)厲打擊旅游市場(chǎng)各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,推進(jìn)文旅服務(wù)品質(zhì)化、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化,助推“桂林山水”、“浪漫北部灣”、“壯美邊關(guān)”等廣西特色旅游品牌提質(zhì)升級(jí),打造巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生之旅、西江生態(tài)休閑之旅、左右江紅色旅游等具有民族特色和市場(chǎng)潛力的精品文化旅游線路,支持桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè),加快建設(shè)世界旅游目的地。提升面向居家生活、戶外旅游等的應(yīng)急救援服務(wù)能力,深入推進(jìn)“八桂應(yīng)急先鋒”志愿者隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展公共交通,積極發(fā)展共享交通,引導(dǎo)網(wǎng)約出租車、定制公交等個(gè)性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)航空公司和機(jī)場(chǎng)全面建立旅客服務(wù)質(zhì)量管理體系,提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,升級(jí)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共體育場(chǎng)館開放服務(wù)品質(zhì),辦好“一帶一路”國(guó)際帆船賽、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽等重大體育賽事,加快創(chuàng)建國(guó)家體育旅游示范區(qū)。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付等新模式規(guī)范有序發(fā)展,加快培育在線經(jīng)濟(jì)、智能零售、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、無(wú)人經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)。支持有條件的市、縣建設(shè)新型消費(fèi)體驗(yàn)中心,開展多樣化體驗(yàn)活動(dòng)。開展質(zhì)量滿意度提升行動(dòng),加強(qiáng)生活服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,保障人民群眾享有高品質(zhì)生活。(自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、交通運(yùn)輸廳、體育局、應(yīng)急廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,廣西機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.提高公共服務(wù)高效化便利化程度。優(yōu)化公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局,加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升衛(wèi)生、文化等公共設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。運(yùn)用數(shù)字服務(wù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,提高“一窗通辦”、“跨省通辦”便利度。實(shí)施教育提質(zhì)振興行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)高質(zhì)量教育體系。大力推動(dòng)圖書館、博物館等公共文化場(chǎng)館數(shù)字化發(fā)展,加快線上線下服務(wù)融合。加強(qiáng)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升崗位招聘、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系建設(shè),加快完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,擴(kuò)大日間照料、失能照護(hù)、助餐助行等養(yǎng)老服務(wù)有效供給,積極發(fā)展互助性養(yǎng)老服務(wù)。引導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批康養(yǎng)酒店、職工療休養(yǎng)基地等特色康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)廣西旅居養(yǎng)老基地建設(shè),推動(dòng)廣西“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”增量擴(kuò)面,打響“長(zhǎng)壽福地·壯美廣西”品牌。建立健全托育服務(wù)政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。健全醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,推動(dòng)城市醫(yī)聯(lián)體和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),逐步提高城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制,構(gòu)建資源聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一質(zhì)控、信息共享的公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化科技標(biāo)準(zhǔn)支撐和物資質(zhì)量保障。持續(xù)推進(jìn)口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè),支持邊境地區(qū)建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心,進(jìn)一步提升防控傳染病跨境傳播能力。加強(qiáng)公共配套設(shè)施適老化、適兒化、無(wú)障礙改造。(自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、民政廳、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、應(yīng)急廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ò耍?shí)施質(zhì)量人才培育工程。
17.壯大質(zhì)量人才隊(duì)伍。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,提高質(zhì)量人才比例和層次水平。加大質(zhì)量人才培養(yǎng)力度,支持區(qū)內(nèi)高等院校加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),加快廣西質(zhì)量工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)學(xué)校建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的質(zhì)量專業(yè)應(yīng)用型人才。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所與高等院校合作建設(shè)高水平質(zhì)量人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地,積極面向企業(yè)開展政策宣講、質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)等。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度,依托重大科技任務(wù)和重大創(chuàng)新基地培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量人才,推動(dòng)質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手等質(zhì)量專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。(自治區(qū)教育廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、人力資源社會(huì)保障廳等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.打造區(qū)域質(zhì)量人才高地。創(chuàng)新質(zhì)量人才引進(jìn)體制機(jī)制,完善質(zhì)量專業(yè)技術(shù)技能人才職業(yè)培訓(xùn)制度和職稱制度,實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接,著力培養(yǎng)質(zhì)量專業(yè)技能型人才、科研人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)軍人才。做好專家人才選拔推薦,建立質(zhì)量技術(shù)專家?guī)?,打造質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目技術(shù)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量戰(zhàn)略培訓(xùn),引導(dǎo)樹立“質(zhì)量第一”意識(shí),深化質(zhì)量促發(fā)展理念。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,建設(shè)高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家隊(duì)伍,開展企業(yè)職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng),培育、選樹更多“廣西工匠”。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、人力資源社會(huì)保障廳、總工會(huì)等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)實(shí)施質(zhì)量和品牌發(fā)展工程。
19.加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入,推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,促進(jìn)品種開發(fā)和品質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快構(gòu)建由國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心、廣西新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等組成的技術(shù)創(chuàng)新中心體系,推進(jìn)質(zhì)量設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)、可靠性工程等先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量資源共享和優(yōu)化配置,實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目,協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、質(zhì)量改進(jìn)、品牌建設(shè),提升中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。(自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.提升全面質(zhì)量管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施以質(zhì)取勝的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具,推動(dòng)全員、全要素、全過(guò)程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用,推廣“六西格瑪管理”、“精益管理”、“卓越績(jī)效模式”等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,加快質(zhì)量管理成熟度躍升。強(qiáng)化新一代信息技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè),構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式,實(shí)施供應(yīng)商質(zhì)量控制能力考核評(píng)價(jià),推動(dòng)質(zhì)量形成過(guò)程的顯性化、可視化。組織開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)巡講交流,支持企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理標(biāo)桿認(rèn)定等。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、國(guó)資委等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌。完善品牌培育發(fā)展機(jī)制,深入實(shí)施商標(biāo)品牌強(qiáng)桂戰(zhàn)略,開展質(zhì)量和品牌提升大行動(dòng),建設(shè)廣西區(qū)域公共品牌,打造“百年老店”,培育廣西農(nóng)業(yè)品牌,大力創(chuàng)建“桂字號(hào)”品牌。開展廣西老字號(hào)品牌復(fù)興工程,推動(dòng)“桂品出鄉(xiāng)”。鼓勵(lì)企業(yè)建立品牌培育管理體系,深化品牌設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣、品牌維護(hù)等能力建設(shè),提高品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)能力,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)精品、中華老字號(hào)等。開展品牌理論、價(jià)值評(píng)價(jià)研究,推動(dòng)完善品牌價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用,建設(shè)品牌專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),發(fā)展品牌建設(shè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),提升品牌建設(shè)軟實(shí)力。辦好“中國(guó)品牌日”、“廣西品牌天下行”系列活動(dòng)。組織企業(yè)參加中國(guó)—東盟博覽會(huì)及其專業(yè)展和其他交易會(huì)、博覽會(huì),開展廣西品牌產(chǎn)品展示體驗(yàn)活動(dòng)。支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán),依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為,為優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。(自治區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,廣西博覽局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ?shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施躍升工程。
22.提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理水平。建立高效權(quán)威的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理制度,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)分類管理。深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新,推進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系建設(shè),開展廣西量值傳遞溯源體系優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)建設(shè),規(guī)范和引導(dǎo)計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)。不斷提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和效率,推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革與“放管服”改革,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)組織設(shè)立相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)公益性機(jī)構(gòu)功能性定位、專業(yè)化建設(shè),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)集約化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,探索組建檢測(cè)認(rèn)證企業(yè)集團(tuán)。深化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批制度改革,全面實(shí)施告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù),優(yōu)化規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管,落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià),提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、林業(yè)局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。出臺(tái)廣西質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入自治區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)形成功能完善、科學(xué)合理、特色突出的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局。加速推進(jìn)中國(guó)—東盟檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)(二期)項(xiàng)目建設(shè),加快國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心規(guī)劃建設(shè),打造質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力升級(jí)版。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng),加強(qiáng)計(jì)量前沿和關(guān)鍵技術(shù)研究,實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程,建設(shè)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺(tái),建立廣西標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)與裝備研發(fā),加快認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究由單一要素向系統(tǒng)性、集成化方向發(fā)展。建設(shè)自治區(qū)級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,開展先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、高端計(jì)量?jī)x器、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施的研制驗(yàn)證,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。完善檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護(hù)機(jī)制,培育一批具有品牌影響力和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)力度,逐步增加計(jì)量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等無(wú)形資產(chǎn)投資,鼓勵(lì)社會(huì)各方共同參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
24.提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動(dòng),圍繞科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)制造、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力開展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、合格評(píng)定等技術(shù)服務(wù),推動(dòng)數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開放共享,更好服務(wù)市場(chǎng)需求。深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),促進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計(jì)劃,構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地,建設(shè)覆蓋自治區(qū)級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)的“一站式”質(zhì)量服務(wù)體系,推動(dòng)中國(guó)—東盟質(zhì)量服務(wù)“一站式”智能化平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新質(zhì)量技術(shù)服務(wù)模式,為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)提供“一站式”服務(wù)。支持區(qū)域內(nèi)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素集成融合,鼓勵(lì)跨區(qū)域要素融通互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘和動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的跟蹤、研判、預(yù)警、評(píng)議、應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,南寧海關(guān)等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ唬?shí)施質(zhì)量治理現(xiàn)代化工程。
25.加強(qiáng)質(zhì)量法治建設(shè)。健全質(zhì)量法規(guī)政策,推動(dòng)制定廣西質(zhì)量促進(jìn)地方性法規(guī),制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化等方面條例。開展“鐵拳·桂在真打”行動(dòng),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程質(zhì)量違法違規(guī)等行為,推動(dòng)跨行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法合作,完善行刑銜接各項(xiàng)制度措施,健全行刑銜接食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室工作機(jī)制。支持消費(fèi)者組織開展質(zhì)量公益訴訟,有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。健全產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保與爭(zhēng)議處理機(jī)制,健全在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,推動(dòng)完善小額消費(fèi)糾紛速裁、訴調(diào)對(duì)接、司法確認(rèn)制度,推行第三方質(zhì)量爭(zhēng)議仲裁。加強(qiáng)質(zhì)量法治宣傳教育,普及質(zhì)量法律知識(shí)。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、司法廳、商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.健全質(zhì)量政策體系。完善質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,開展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。完善多元化、多層級(jí)的質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制,完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立健全市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)、董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)質(zhì)量獎(jiǎng)等組成的梯度質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)體系,對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng))、自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng))等政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持。建立質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級(jí),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管。建立健全強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量披露制度,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量承諾和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。完善政府采購(gòu)政策和招標(biāo)投標(biāo)制度,在政府招標(biāo)投標(biāo)中引入質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)評(píng)標(biāo)機(jī)制,健全符合采購(gòu)需求特點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)交易習(xí)慣的交易規(guī)則,加強(qiáng)采購(gòu)需求管理,推動(dòng)形成需求引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的采購(gòu)制度。健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專利等要素的融資增信體系,開展“桂質(zhì)貸”金融服務(wù),強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新的金融服務(wù)供給,加大對(duì)中小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持力度。建立質(zhì)量政策評(píng)估制度,發(fā)布廣西質(zhì)量發(fā)展白皮書,開展制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要質(zhì)量指標(biāo)測(cè)算,強(qiáng)化結(jié)果反饋和跟蹤改進(jìn)。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀保監(jiān)局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性認(rèn)證制度改革,分類放寬一般工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管筑堤工程,對(duì)涉及人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全的產(chǎn)品以及重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域,依法實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,加強(qiáng)工業(yè)品和消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,加大生產(chǎn)流通和電子商務(wù)平臺(tái)質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,配合開展全國(guó)聯(lián)動(dòng)抽查,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施廣西企業(yè)抽查全覆蓋,強(qiáng)化監(jiān)督抽查結(jié)果處理。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系,開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和處置。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度,開展重大質(zhì)量安全事故調(diào)查與處理。健全產(chǎn)品召回管理體制機(jī)制,加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心建設(shè),強(qiáng)化缺陷產(chǎn)品召回管理。構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,推動(dòng)完善質(zhì)量安全追溯標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共享,形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的質(zhì)量安全追溯鏈條。加強(qiáng)產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理。建立質(zhì)量安全“沙盒監(jiān)管”制度,為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等量身定制監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),在堅(jiān)守質(zhì)量和安全底線前提下,留足發(fā)展空間。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序綜合治理,完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。健全進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系,提高風(fēng)險(xiǎn)信息綜合研判能力,強(qiáng)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)果運(yùn)用。持續(xù)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)治理行動(dòng)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售商品質(zhì)量監(jiān)管,建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)常態(tài)化機(jī)制,開展網(wǎng)絡(luò)交易專項(xiàng)整治行動(dòng),健全跨地區(qū)跨行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,南寧海關(guān)等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,以法治為基礎(chǔ),加快形成政府部門協(xié)同監(jiān)管、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、行業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的多元共治格局。深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”質(zhì)量提升行動(dòng),動(dòng)員各行業(yè)、各地區(qū)及廣大企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,全方位推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)。支持群團(tuán)組織、一線班組開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新、勞動(dòng)技能競(jìng)賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)及消費(fèi)者組織等橋梁紐帶作用,開展標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù),開展行業(yè)自律和質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。引導(dǎo)消費(fèi)者樹立綠色健康安全消費(fèi)理念,主動(dòng)參與質(zhì)量促進(jìn)、社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用,傳播先進(jìn)質(zhì)量理念和最佳實(shí)踐,曝光制售假冒偽劣等違法行為。引導(dǎo)社會(huì)力量參與質(zhì)量文化建設(shè),深入推進(jìn)廣西質(zhì)量文化陣地建設(shè),弘揚(yáng)精益求精、追求卓越的質(zhì)量文化,鼓勵(lì)創(chuàng)作體現(xiàn)質(zhì)量文化特色的影視和文學(xué)作品,講好廣西質(zhì)量故事。以“質(zhì)量月”等活動(dòng)為載體,深入開展全民質(zhì)量行動(dòng),組織開展“你點(diǎn)我檢·桂在行動(dòng)”實(shí)驗(yàn)室開放日、質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”等活動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量科普宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳,自治區(qū)黨委宣傳部等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
29.加強(qiáng)質(zhì)量開放合作。積極服務(wù)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè),重點(diǎn)與東盟及共建“一帶一路”國(guó)家開展雙多邊質(zhì)量合作交流,積極參加中國(guó)與國(guó)際組織、區(qū)域組織和有關(guān)國(guó)家的質(zhì)量對(duì)話與磋商,開展質(zhì)量教育培訓(xùn)、文化交流、人才培養(yǎng)等合作,支持更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。圍繞《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實(shí)施等,建設(shè)跨區(qū)域計(jì)量技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái),推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通?;I建東盟國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化合作交流中心,持續(xù)舉辦中國(guó)—東盟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇,申辦中國(guó)—東盟打擊侵權(quán)假冒合作發(fā)展論壇。加快推進(jìn)中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院東盟計(jì)量研究中心等高水平計(jì)量檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),積極參與針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的計(jì)量能力建設(shè)和技術(shù)交流活動(dòng)。大力推動(dòng)內(nèi)地與香港、澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系,繼續(xù)深化并擴(kuò)大與香港標(biāo)準(zhǔn)及檢定中心(STC)合作成果,積極開展RCEP規(guī)則研究和自貿(mào)協(xié)定公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),籌建中國(guó)—東盟/RCEP國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部基地。健全貿(mào)易質(zhì)量爭(zhēng)端預(yù)警和協(xié)調(diào)機(jī)制,積極參與技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,籌建面向東盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)咨詢中心和研究評(píng)議基地,建立東盟國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易措施關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)。定期舉辦全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)桂工作會(huì)議,積極參加和承辦國(guó)際性質(zhì)量會(huì)議。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳,南寧海關(guān)等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、組織保障
(十二)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署落到實(shí)處。完善自治區(qū)、市、縣三級(jí)質(zhì)量工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,健全質(zhì)量監(jiān)督管理體制,強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),整體有序推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略實(shí)施。全區(qū)各級(jí)黨委和人民政府要將質(zhì)量強(qiáng)桂建設(shè)列入重要議事日程和重點(diǎn)工作任務(wù),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。全區(qū)各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,將質(zhì)量強(qiáng)桂主要任務(wù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同,確保質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
?。ㄊ?qiáng)化投入保障。
完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)多元籌集機(jī)制和保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全區(qū)各級(jí)人民政府要加強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)廣西質(zhì)量工作財(cái)政資金提質(zhì)增效。鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立質(zhì)量公益基金,為質(zhì)量建設(shè)技術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、文化推廣等提供資金支持。
?。ㄊ模╅_展督察評(píng)估。
加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作督促檢查,形成有效的督促檢查和整改落實(shí)機(jī)制。深化質(zhì)量工作考核,將質(zhì)量工作納入對(duì)各市的督查考核、考評(píng)內(nèi)容,將考核、考評(píng)結(jié)果納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以激勵(lì)和表?yè)P(yáng)。建立健全質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)估機(jī)制,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要會(huì)同自治區(qū)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位,加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo),重大事項(xiàng)及時(shí)向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府請(qǐng)示報(bào)告。