為進一步加強公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護和國有資產(chǎn)管理,規(guī)范養(yǎng)護支出和核算劃分,推進公路養(yǎng)護事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《公路法》《政府會計準(zhǔn)則制度解釋第4號》及公路養(yǎng)護工程管理有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護支出管理有關(guān)事項通知如下:
一、公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護
本通知所指的公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護,是指按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對公路(含公路橋涵、公路隧道、公路渡口等)及構(gòu)筑物、交通工程及沿線設(shè)施(含交通安全設(shè)施、管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、綠化環(huán)保設(shè)施)、公路用地等有形資產(chǎn)進行保養(yǎng)和維護,保證公路公共基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
二、公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護分類
公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護分為養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護。養(yǎng)護工程分為預(yù)防、修復(fù)、專項和應(yīng)急養(yǎng)護工程(詳見附件)。
三、公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護支出劃分
?。ㄒ唬B(yǎng)護工程支出。
1.預(yù)防、修復(fù)、專項養(yǎng)護工程屬于增加使用效能或延長公路使用年限而發(fā)生的大型維修改造的支出,應(yīng)當(dāng)予以資本化。
2.應(yīng)急養(yǎng)護工程實施內(nèi)容與修復(fù)、預(yù)防養(yǎng)護及專項養(yǎng)護工程相同的支出,應(yīng)當(dāng)予以資本化,其余支出應(yīng)當(dāng)予以費用化。
?。ǘ┤粘pB(yǎng)護支出。
為維護正常使用而發(fā)生的日常維修養(yǎng)護支出,應(yīng)當(dāng)予以費用化。
?。ㄈB(yǎng)護設(shè)備支出。
養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護采購的養(yǎng)護設(shè)備計入相關(guān)設(shè)備的成本,不計入公路公共基礎(chǔ)設(shè)施成本。
四、公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護支出的記賬方法
?。ㄒ唬┵Y本化支出的記賬方法。
1.替換原賬面價值后計入公路公共基礎(chǔ)設(shè)施成本。修復(fù)養(yǎng)護工程支出,以及專項和應(yīng)急養(yǎng)護工程項目中實施內(nèi)容與修復(fù)養(yǎng)護工程相同的支出,計入公路公共基礎(chǔ)設(shè)施成本,減少原設(shè)施被替換部分賬面價值金額。被替換部分賬面價值難以確定的,可以采用比例分配法、成本估算法等合理的分配方法計算確定,或組織專家參照資產(chǎn)評估方法進行估價。
2.直接計入公路公共基礎(chǔ)設(shè)施成本。預(yù)防養(yǎng)護工程項目支出,以及專項和應(yīng)急養(yǎng)護工程項目中實施內(nèi)容與預(yù)防養(yǎng)護工程相同的項目支出,應(yīng)直接計入公路公共基礎(chǔ)設(shè)施成本,并在報表附注中予以披露。
?。ǘ┵M用化支出的記賬方法。
日常養(yǎng)護和公路應(yīng)急養(yǎng)護工程中應(yīng)當(dāng)予以費用化的支出,在發(fā)生時計入當(dāng)期費用。
五、工作要求
各級交通運輸主管部門要高度重視交通公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬管理工作,督促各會計主體切實承擔(dān)起公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護支出會計核算主體責(zé)任,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握要求,確保公路公共基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)支出會計核算完整準(zhǔn)確。
執(zhí)行中如遇問題,請及時聯(lián)系交通運輸部。聯(lián)系人:財務(wù)審計司朱文剛,010-65292909;公路局劉凇男,010-65292739。
附件:公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護支出劃分明細表
交通運輸部辦公廳
2023年4月4日
附件下載:公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護支出劃分明細表.xls