寧夏《工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師信用評(píng)價(jià)管理辦法(2023年修訂
2023-04-06 來源:寧夏住建廳 

  各市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,寧東管委會(huì)建設(shè)和交通局,各有關(guān)單位:    

  現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師信用評(píng)價(jià)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)問題,請(qǐng)與自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程消防監(jiān)管處聯(lián)系。聯(lián)系電話:0951-5031692、6128281。

  寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳    

  2023年3月31日          

 

  寧夏回族自治區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和勘察設(shè)計(jì)

  注冊(cè)工程師信用評(píng)價(jià)管理辦法

  (2023年修訂)

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序,健全勘察設(shè)計(jì)信用體系,構(gòu)建以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))及《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》(建市〔2017〕241號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條凡在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)的企業(yè)及注冊(cè)工程師,其信用信息采集、認(rèn)定、公布、使用及監(jiān)督管理等,適用本辦法。

  第三條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師信用評(píng)價(jià)管理工作。

  市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及注冊(cè)工程師信用評(píng)價(jià)管理工作。

  縣(市、區(qū))級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及注冊(cè)工程師信用評(píng)價(jià)管理工作。

  第四條工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師信用評(píng)價(jià)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

  第二章信用信息的分類及管理

  第五條企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息由基本信息分、良好信用信息分、不良信用信息分構(gòu)成。

  第六條企業(yè)基本信息由企業(yè)按照信用信息歸集標(biāo)準(zhǔn)錄入、申報(bào),包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊(cè)登記信息、資質(zhì)信息、工程項(xiàng)目信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信息等。

  良好信用信息是指企業(yè)在勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中獲得縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息。

  不良信用信息是指企業(yè)和注冊(cè)工程師在勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,受到縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰處理的信息,以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良信用信息。

  企業(yè)及從業(yè)人員信用信息具體認(rèn)定時(shí)間以相關(guān)通報(bào)、證書、通知書或文件等發(fā)文日期為準(zhǔn)。

  第七條勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在寧夏建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)首次錄入基本信息后,系統(tǒng)自動(dòng)賦予企業(yè)誠(chéng)信分值3000分,注冊(cè)工程師首次錄入基本信息后,系統(tǒng)自動(dòng)賦予個(gè)人誠(chéng)信分值12分。

  第八條勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)行量化評(píng)分制,信用評(píng)價(jià)得分=基本信息分+良好信用信息分-不良信用信息分。良好信用事項(xiàng)和不良信用事項(xiàng)有效期限均為三年,所對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的信用分值三年滾動(dòng)一次。

  第九條企業(yè)良好信用信息由勘察設(shè)計(jì)企業(yè)憑書面文件通過寧夏建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)自行申報(bào),在良好信用信息評(píng)價(jià)有效期內(nèi)未申報(bào)的,不予采集。

  申報(bào)企業(yè)(包括區(qū)外進(jìn)寧企業(yè))應(yīng)當(dāng)在申報(bào)后7個(gè)工作日內(nèi)向注冊(cè)所在地(項(xiàng)目所在地)縣(市、區(qū))級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交書面申報(bào)材料??h(市、區(qū))級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行初審,并通過信用平臺(tái)報(bào)送市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。

  第十條企業(yè)不良信用信息由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)處罰文書、整改通知書等相關(guān)證明材料采集。

  縣(市、區(qū))級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法認(rèn)定的處罰等不良信息及相關(guān)佐證材料,由縣(市、區(qū))級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審并通過信用平臺(tái)報(bào)送市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。

  市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法認(rèn)定的處罰等不良信息及相關(guān)佐證材料,由市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審并通過信用平臺(tái)報(bào)送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。

  第十一條經(jīng)審核通過的信用信息向社會(huì)公示,公示期為5日。

  企業(yè)申報(bào)的登記信息及按規(guī)定不受理有異議的信用信息當(dāng)日生效。

  除企業(yè)申報(bào)的登記信息及按規(guī)定不受理有異議的信用信息外,經(jīng)公示無異議的信用信息,自公示結(jié)束的次日起生效;公示有異議的信用信息,按本辦法第三章相關(guān)規(guī)定處理。

  第十二條信用信息申報(bào)實(shí)行誠(chéng)信申報(bào)承諾制,企業(yè)及從業(yè)人員在信用管理中應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)信息,并對(duì)信息合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  對(duì)提供虛假信用信息的,由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,予以通報(bào),并將其納入不良信用信息(每發(fā)現(xiàn)1條,扣500分)。

  第十三條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照各自職責(zé)對(duì)本級(jí)信用信息的初審、核準(zhǔn)結(jié)果負(fù)責(zé)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審、核準(zhǔn)的信用信息進(jìn)行抽查、指導(dǎo)。

  第十四條勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師實(shí)行不良行為計(jì)分管理制。不良行為記分周期為12個(gè)月,滿分為12分。記分周期為每年1月1日至12月31日。

  依據(jù)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師不良行為的類別及嚴(yán)重程度,一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四個(gè)類別。

  第三章信用信息維護(hù)和管理

  第十五條記載工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用信息的紙質(zhì)、影像等資料評(píng)價(jià)生效后保存期為3年。

  第十六條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合日常監(jiān)督管理工作,不定期對(duì)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行復(fù)查核驗(yàn),保證信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、更新、錄入。

  第十七條企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示期內(nèi),任何組織或個(gè)人均可以書面方式向作出信用評(píng)價(jià)結(jié)果的審核部門提出異議。異議人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份、有效聯(lián)系方式、具體事實(shí)理由和相關(guān)證明材料。

  第十八條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起,5個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定,并在作出處理意見次日起在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中予以記錄生效,同時(shí)將處理意見書面告知異議人。不符合前款規(guī)定的異議,可不予受理并以書面形式回復(fù)異議人。

  第十九條企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果公布后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)記錄而未被記錄的不良行為,由作出信用評(píng)價(jià)結(jié)果的審核部門對(duì)該企業(yè)的信用評(píng)價(jià)重新進(jìn)行評(píng)定,但不調(diào)整其他企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

  第二十條經(jīng)審核后發(fā)布的信用信息和信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,任何單位和個(gè)人不得擅自更改。有以下情形的,相關(guān)企業(yè)或管理部門可提出書面申請(qǐng),各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自收到申請(qǐng)7個(gè)工作日內(nèi)完成審核并按程序更改。

 ?。ㄒ唬┫嚓P(guān)部門依法撤銷或變更企業(yè)及從業(yè)人員信用信息;

 ?。ǘ┢渌ǘㄔ?qū)е乱寻l(fā)布信用信息需更改。

  第二十一條參與信用評(píng)價(jià)的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正原則,不得泄露企業(yè)商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。

  第二十二條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)納入本單位的重要廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加強(qiáng)評(píng)價(jià)工作人員廉政教育,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,健全監(jiān)管措施,預(yù)防違法違紀(jì)行為。

  第二十三條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)外公布工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)異議受理部門和聯(lián)系方式,并建立健全處理機(jī)制。收到評(píng)價(jià)工作人員涉嫌違反工作紀(jì)律投訴、舉報(bào)、信訪的,應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)處理。

  第二十四條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

  第四章差別化管理

  第二十五條在建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為投標(biāo)人資格審查及評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。

  第二十六條建設(shè)單位在委托工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的信用評(píng)定結(jié)果。

  第二十七條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)定結(jié)果在資質(zhì)核查、日常監(jiān)管、動(dòng)態(tài)核查、評(píng)先評(píng)優(yōu)等環(huán)節(jié)實(shí)行差別化管理。年度內(nèi)凡有不良行為的企業(yè),不得參加本年度各類評(píng)優(yōu),并取消其法人、主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加本年度各類評(píng)優(yōu)的資格。

  第二十八條信用等級(jí)評(píng)定得分低于起評(píng)分(3000分)的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè),作為各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,并視具體情況對(duì)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談。

  第二十九條勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分超過3分的,不得參加本年度各類評(píng)優(yōu);累積超過6分的,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將警示情況報(bào)告注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書發(fā)證機(jī)關(guān),并計(jì)入注冊(cè)人員信用檔案。

  第三十條區(qū)外進(jìn)寧工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師參加綜合信用評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí),以在轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的信用信息為依據(jù),同時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果及對(duì)應(yīng)監(jiān)管情況通報(bào)其注冊(cè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

  第五章附則

  第三十一條《寧夏回族自治區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)良好信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《寧夏回族自治區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)不良信用認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《寧夏回族自治區(qū)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師不良信用計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》可登陸寧夏建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)進(jìn)行下載。

  第三十二條本辦法由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

  第三十三條本辦法自2023年5月1日起施行,有效期至2028年5月1日。



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