寧交規(guī)發(fā)〔2023〕2號

　　各市、縣（區(qū)）交通運輸局、寧東管委會建設(shè)和交通局，廳屬相關(guān)單位，廳機關(guān)相關(guān)處（室），寧夏交通投資集團有限公司、各公路水運工程參建單位：

　　《寧夏回族自治區(qū)公路工程工地試驗室管理辦法（試行）》已經(jīng)自治區(qū)交通運輸廳2023年第2次廳務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳

　　2023年3月21日

　?。ù思_發(fā)布。聯(lián)系人：章琰，電話：0951-2967871）

　　寧夏回族自治區(qū)公路工程工地試驗室管理辦法（試行）

　　第一章總  則

　　第一條  為規(guī)范公路工程試驗檢測活動，提高試驗檢測管理水平，保證公路建設(shè)項目工地試驗室檢測數(shù)據(jù)科學(xué)、客觀、公正、準(zhǔn)確，確保工程質(zhì)量。根據(jù)《公路水運工程試驗檢測管理辦法》（交通運輸部令2019年第38號）、交通運輸部關(guān)于公布《公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)》及《公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定及換證復(fù)核工作程序》的通知（交安監(jiān)發(fā)〔2017〕113號）、《交通運輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水運工程試驗檢測信用評價辦法〉的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2018〕78號）等文件要求，結(jié)合寧夏實際情況，制定本辦法。

　　第二條  寧夏回族自治區(qū)公路工程建設(shè)項目工地試驗室管理，適用本辦法。本辦法所稱工地試驗室，是指寧夏回族自治區(qū)新建、改建、擴建等高速公路、普通國省干線建設(shè)項目（含連接線）的監(jiān)理中心試驗室、施工單位工地試驗室、項目法人路面咨詢試驗室、業(yè)主第三方檢測試驗室以及為公路工程建設(shè)項目提供成品梁板的梁板預(yù)制場工地試驗室。養(yǎng)護工程和農(nóng)村公路可根據(jù)工程地點、規(guī)模、技術(shù)特點等實際情況參照執(zhí)行。

　　第三條  工地試驗室實行備案制。由建設(shè)單位負(fù)責(zé)工地試驗室備案管理，寧夏公路水運工程質(zhì)量鑒定中心（以下簡稱質(zhì)量鑒定中心）對備案情況進行核查。由質(zhì)量鑒定中心負(fù)責(zé)為公路工程建設(shè)項目提供成品梁板的預(yù)制場試驗室的備案管理。

　　第四條工地試驗室必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程，遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，獨立開展試驗檢測活動，為工程建設(shè)提供真實、準(zhǔn)確的試驗檢測數(shù)據(jù)和報告。

　　第五條  各工地試驗室出具的試驗檢測記錄和報告要按照《寧夏公路工程試驗檢測記錄報告范本》（2022年版）的要求進行統(tǒng)一和規(guī)范，確保試驗檢測數(shù)據(jù)規(guī)范、真實、科學(xué)、準(zhǔn)確，實現(xiàn)質(zhì)量可追溯、責(zé)任可落實。

　　第二章工地試驗室設(shè)立

　　第六條  施工、監(jiān)理單位和檢測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量安全管理需要或合同約定，在工程現(xiàn)場設(shè)立工地試驗室，并按有關(guān)規(guī)范和合同文件規(guī)定的頻率開展試驗檢測活動。設(shè)立工地試驗室的母體機構(gòu)應(yīng)取得《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》和交通運輸主管部門核發(fā)的《公路工程試驗檢測機構(gòu)等級證書》，且證書應(yīng)在有效期內(nèi)。高速公路及普通國省干線建設(shè)項目工地試驗室應(yīng)由公路工程綜合乙級及以上的試驗檢測機構(gòu)授權(quán)設(shè)立。母體檢測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工地試驗室檢測工作開展需求在其等級證書核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對工地試驗室進行授權(quán)，上年度信用評價等級在C級及以下的檢測機構(gòu)不宜作為授權(quán)設(shè)立工地試驗室的母體檢測機構(gòu)。

　　第七條  工地試驗室應(yīng)按中標(biāo)或劃分的合同段單獨設(shè)立，一個監(jiān)理機構(gòu)或施工合同段（路基土建、路面、監(jiān)理或檢測單位）原則上設(shè)置一個試驗室。同一合同段內(nèi)施工、監(jiān)理等可能影響公平公正開展檢測業(yè)務(wù)的工地試驗室不得由同一家母體檢測機構(gòu)授權(quán)設(shè)立。經(jīng)建設(shè)單位同意，養(yǎng)護工程和農(nóng)村公路可根據(jù)實際情況多項目、多標(biāo)段合建工地試驗室。

　　第八條母體試驗檢測機構(gòu)向建設(shè)單位提出工地試驗室備案申請，建設(shè)單位按照程序進行資料審查和現(xiàn)場核查，符合要求后向質(zhì)量鑒定中心報備《公路工程工地試驗室備案登記表》及證明材料、《公路工程工地試驗室備案核查表》、《公路工程工地試驗室人員核查表》及現(xiàn)場核查整改資料（如存在問題整改），質(zhì)量鑒定中心對相關(guān)情況進行核查。工地試驗室不得對外承攬試驗檢測業(yè)務(wù)。

　　第九條  工地試驗室被授權(quán)試驗檢測項目、參數(shù)、試驗檢測持證人員發(fā)生變更的，應(yīng)由母體試驗檢測機構(gòu)向建設(shè)單位提出申請，建設(shè)單位同意后，同步報質(zhì)量鑒定中心備案。

　　工地試驗室運行過程中發(fā)生地址變更、授權(quán)機構(gòu)更換、人員及設(shè)備一次性更換率較高等重大變更事項的，建設(shè)單位應(yīng)按照本辦法第三條執(zhí)行。

　　第三章人員配備

　　第十條  工地試驗室應(yīng)綜合考慮工程特點、工程量大小及工程復(fù)雜程度、工期要求等因素，科學(xué)合理地配備足夠數(shù)量的試驗檢測人員，人員配備應(yīng)符合附表1的要求。

　　第十一條  工地試驗室實行授權(quán)負(fù)責(zé)人（試驗室主任）負(fù)責(zé)制，授權(quán)負(fù)責(zé)人（試驗室主任）對工地試驗室運行管理工作和試驗檢測活動全面負(fù)責(zé)。授權(quán)負(fù)責(zé)人（試驗室主任）必須是母體試驗檢測機構(gòu)委派的正式聘用人員，應(yīng)持有公路工程相關(guān)專業(yè)試驗檢測工程師或試驗檢測師證書，且具有從事公路工程試驗檢測工作5年以上工作經(jīng)歷。

　　第十二條  試驗檢測人員應(yīng)持有公路工程相關(guān)專業(yè)試驗檢測工程師或試驗檢測師證書、助理試驗檢測師或試驗檢測員證書，專業(yè)配置能涵蓋工程涉及的專業(yè)范圍和內(nèi)容。試驗檢測人員應(yīng)注冊登記在母體檢測機構(gòu)，不得同時受聘于兩家或兩家以上的工地試驗室。

　　第十三條  工地試驗室不得聘用上一評價周期內(nèi)信用較差或差的試驗檢測人員擔(dān)任授權(quán)負(fù)責(zé)人（試驗室主任），不得聘用上一評價周期內(nèi)信用差的試驗檢測人員從事試驗檢測工作。

　　第十四條  試驗檢測報告應(yīng)由試驗檢測工程師審核，由試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人（試驗室主任）批準(zhǔn)。

　　第四章  儀器設(shè)備配置

　　第十五條  工地試驗室儀器設(shè)備配置應(yīng)滿足投標(biāo)文件承諾要求。應(yīng)按照母體檢測機構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)的試驗檢測項目和參數(shù)配置必要的試驗檢測儀器設(shè)備和輔助工具。儀器設(shè)備配備應(yīng)符合附表2的規(guī)定。

　　第十六條  儀器設(shè)備的功能、準(zhǔn)確度和技術(shù)指標(biāo)均應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程要求。應(yīng)按照優(yōu)化試驗檢測工作流程、整體布局合理、同步作業(yè)不形成相互干擾的原則進行儀器設(shè)備布置。

　　第十七條  工地試驗室應(yīng)按規(guī)定對儀器設(shè)備進行檢定和校準(zhǔn)。對可自行校準(zhǔn)的儀器或設(shè)備，試驗室應(yīng)配備符合量值溯源要求的專用計量器具，并編制切實可行的儀器設(shè)備自檢自校規(guī)程或使用母體機構(gòu)編制的自檢自校規(guī)程，依規(guī)開展自行校準(zhǔn)。

　　第十八條工地試驗室的所有儀器設(shè)備應(yīng)實行標(biāo)識管理，包括管理和使用狀態(tài)兩種標(biāo)識，并建立儀器設(shè)備管理檔案和臺賬，做好使用和維護記錄。

　　第十九條工地試驗室運行過程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程修訂更新情況，定期核查儀器設(shè)備和試驗方法是否滿足要求。不滿足要求時應(yīng)立即停止相關(guān)參數(shù)試驗檢測活動，及時完善相關(guān)儀器設(shè)備配置。

　　第五章  環(huán)境設(shè)置

　　第二十條工地試驗室應(yīng)根據(jù)工程項目內(nèi)容和規(guī)模進行設(shè)置，規(guī)劃應(yīng)遵循總體布局合理、功能分區(qū)明確、組織協(xié)調(diào)順暢的原則，既要滿足工程質(zhì)量控制需要，又要滿足合理布局、安全環(huán)保、環(huán)境整潔、交通便利等要求。工作區(qū)和生活區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，工作區(qū)總體上可分為功能室、辦公室和資料室三部分。

　　第二十一條  工地試驗室功能室的劃分根據(jù)工程內(nèi)容、工程量和開展的試驗檢測項目等確定和設(shè)立，應(yīng)符合附表3的規(guī)定。使用面積應(yīng)符合附表4的規(guī)定，滿足試驗檢測工作需要和環(huán)境條件要求，養(yǎng)護工程和農(nóng)村公路可根據(jù)實際情況適當(dāng)降低使用面積。

　　第二十二條  工地試驗室用房可新建或租用現(xiàn)有房屋。新建房屋應(yīng)選擇保溫、環(huán)保、防火材料，并綜合考慮極端氣候和自然災(zāi)害的影響，必要時采取加固處理措施，保證其在使用周期內(nèi)的安全性。租用房屋應(yīng)安全、堅固，其空間、面積、通風(fēng)、采光和保溫等條件應(yīng)滿足使用要求。

　　第二十三條  工地試驗室應(yīng)設(shè)置較完善的排水設(shè)施，各功能室根據(jù)使用需求鋪設(shè)上、下水管道，配備水池及地面地漏，水泥混凝土室、石料室等房間地面應(yīng)設(shè)置泄水槽或沉淀池。應(yīng)采用獨立的專用線路集中配電，電線、電纜的布設(shè)應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證使用安全。應(yīng)配備必要的應(yīng)急水源、應(yīng)急電源，以保證試驗檢測工作正常、連續(xù)開展。

　　第二十四條  工地試驗室應(yīng)配備必要的安全防護、化學(xué)藥品等材料設(shè)備、防盜和環(huán)保設(shè)施，要按照相關(guān)要求進行化學(xué)廢液、試驗破壞構(gòu)件、廢品垃圾等的處理，避免造成環(huán)境污染，確保人員設(shè)備安全和生態(tài)環(huán)保。應(yīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB 50140）要求，根據(jù)各功能室需求和面積配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器、消防砂等消防設(shè)施，確保消防安全。

　　第二十五條  工地試驗室標(biāo)牌應(yīng)懸掛于醒目處，其內(nèi)容應(yīng)與工地試驗室印章內(nèi)容一致。各功能室、辦公室和資料室應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的門牌標(biāo)識，對化學(xué)藥品室等有環(huán)境和安全條件要求的區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示及限入標(biāo)識。辦公室內(nèi)應(yīng)懸掛組織機構(gòu)框圖、主要管理制度、人員考勤表、工地晴雨表等，各功能室內(nèi)應(yīng)懸掛主要儀器設(shè)備的操作規(guī)程。

　　第二十六條  工地試驗室的各功能室、辦公室和資料室應(yīng)配備滿足相應(yīng)工作條件的硬件設(shè)施。各功能室之間應(yīng)采用有效隔離措施，避免開展試驗時相互干擾。功能室內(nèi)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的操作臺，幾何尺寸符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，方便操作；標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護室墻體和屋頂應(yīng)進行防潮和保溫處理，地面應(yīng)方便養(yǎng)護水回流，防止地面積水；標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護室內(nèi)應(yīng)配置一定數(shù)量的試件存放架，其剛度、尺寸滿足使用要求，方便存?。换瘜W(xué)室、瀝青及瀝青混合料室應(yīng)設(shè)置機械強制通風(fēng)設(shè)施；辦公室一般應(yīng)配置計算機、打印機、復(fù)印機、空調(diào)等設(shè)備，以具備良好的工作和網(wǎng)絡(luò)通訊條件；資料室應(yīng)配置一定數(shù)量的金屬資料柜，并采取防潮、防蟲等措施；工地試驗室應(yīng)配置一定數(shù)量的交通工具，滿足檢測工作需要。

　　第二十七條  對環(huán)境溫度、濕度有要求的功能室應(yīng)符合附表5的規(guī)定，應(yīng)根據(jù)室內(nèi)面積和空間大小，在不影響試驗檢測結(jié)果的位置安裝相應(yīng)功率的空調(diào)、加濕器等溫濕度控制設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護室應(yīng)在不同區(qū)域位置懸掛不少于2個經(jīng)過檢定的溫濕度計。對溫度沒有特殊要求的功能室，工作期間夏季不宜高于30℃，冬季不宜低于16℃。

　　第二十八條  工地試驗室應(yīng)加強試驗檢測信息化建設(shè)，宜采用試驗檢測信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)過程管理，滿足信息管理系統(tǒng)與外部設(shè)備采集系統(tǒng)的信息傳輸，支持與相關(guān)管理部門信息平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享。對于伺服萬能試驗機、壓力機等自動化程度較高的試驗檢測儀器設(shè)備，以及工程施工現(xiàn)場的拌合站、梁場等影響試驗檢測工作質(zhì)量的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵試驗，宜進行數(shù)據(jù)自動采集上傳、智能處理和分析；對環(huán)境有較高要求的功能室、養(yǎng)護室，宜進行智能化環(huán)境監(jiān)控；宜采用信息化系統(tǒng)自動處理原始數(shù)據(jù)，出具格式統(tǒng)一的試驗檢測報告，提高試驗檢測數(shù)據(jù)的真實性、可靠性、結(jié)果可追溯性。

　　第六章工地試驗室監(jiān)督管理

　　第二十九條質(zhì)量鑒定中心應(yīng)當(dāng)通過“雙隨機”、專項檢查等方式，加強對備案工地試驗室的監(jiān)督檢查。交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法職權(quán)范圍內(nèi)對工地試驗室相關(guān)違規(guī)情況進行相應(yīng)處理。

　　第三十條  質(zhì)量鑒定中心可采取以下措施實施檢查：

　　（1）查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與檢查相關(guān)的事項和資料；

　?。?）進入工地試驗室進行抽查；

　?。?）發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等試驗檢測行為的，上報交通運輸主管部門并抄送交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)。

　　第三十一條  任何單位和個人都有權(quán)向質(zhì)量鑒定中心及交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)投訴或舉報違法違規(guī)的試驗檢測行為。

　　質(zhì)量鑒定中心及交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)的檢查活動，應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督。

　　第三十二條  母體試驗檢測機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守《公路水運工程試驗檢測管理辦法》的各項規(guī)定，認(rèn)真履行指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，加強對授權(quán)工地試驗室的管理和指導(dǎo)，并對工地試驗室試驗檢測結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。工地試驗室運行期內(nèi)，母體機構(gòu)應(yīng)定期對其進行現(xiàn)場檢查。

　　第三十三條  建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實工地試驗室備案審核責(zé)任，對工地試驗室的檢測環(huán)境、人員資質(zhì)、儀器配備、運行質(zhì)量等是否滿足試驗檢測工作要求嚴(yán)格確認(rèn)。應(yīng)加強對工地試驗室運行期間的日常管理和檢查，按照公路工程試驗檢測相關(guān)規(guī)定對其試驗檢測工作進行檢查。

　　第七章工地試驗室外委試驗檢測管理

　　第三十四條工地試驗室應(yīng)加強外委試驗檢測管理，超出母體檢測機構(gòu)授權(quán)范圍的試驗檢測項目和參數(shù)應(yīng)進行外委，外委試驗應(yīng)由項目建設(shè)單位審查并報備質(zhì)量鑒定中心。

　　第三十五條接受外委試驗的檢測機構(gòu)應(yīng)取得《公路工程試驗檢測機構(gòu)等級證書》（含相應(yīng)委托參數(shù)），同時具有《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》（含相應(yīng)委托參數(shù)），且上年度信用等級應(yīng)為B級及以上。

　　第三十六條工地試驗室外委試驗前應(yīng)簽署委托合同或提供其他委托證明材料，并將接受外委試驗的檢測機構(gòu)有關(guān)證書復(fù)印件等能力證明材料存檔備查。

　　第三十七條外委試驗取樣、送樣過程應(yīng)進行監(jiān)理及施工單位見證，取樣數(shù)量和試驗頻率應(yīng)滿足規(guī)范要求。工地試驗室應(yīng)對外委試驗結(jié)果進行確認(rèn)，并建立外委試驗臺賬。

　　第三十八條外委試驗委托應(yīng)遵循回避原則，不得將外委試驗工作委托給予委托方有直接利益關(guān)系的試驗檢測機構(gòu)。接受外委的試驗檢測機構(gòu)在同一公路工程項目合同段中不得同時接受業(yè)主、監(jiān)理、施工等多方的試驗檢測委托。

　　第八章附則

　　第三十九條本辦法由自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條本辦法自2023年5月1日起施行，有效期至2025年5月1日。