“墊資施工”退場!政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)
2023-03-17 來源:工程造價管理 

  自《政府投資條例》施行以來多省跟進發(fā)文,截至2023年3月,已有19省市區(qū)發(fā)文明確禁止“墊資施工”,政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)。

  《政府投資條例》是如何規(guī)定的?

  《政府投資條例》自2019年7月1日起正式施行,這個《條例》有多大的執(zhí)行力?

  1、要求施工單位對政府投資項目墊資建設(shè)、無正當理由不實施或者不按照建設(shè)工期實施已批準的政府投資項目,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

  2、違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  該《條例》專門規(guī)范政府投資行為,是我國政府投資領(lǐng)域第一部行政法規(guī)。第22條明確規(guī)定:“政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)。”由國務(wù)院出臺行政法規(guī),明確政府工程禁止“施工單位墊資”,其效力不是部委的通知可比的。

  1、禁止“墊資施工”:政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)。

  2、不得隨意壓縮工期:政府投資項目應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定合理確定并嚴格執(zhí)行建設(shè)工期,任何單位和個人不得非法干預(yù)。

  3、及時竣工決算:應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收,并在竣工驗收合格后及時辦理竣工財務(wù)決算。

  4、要求施工單位對政府投資項目墊資建設(shè)、無正當理由不實施或者不按照建設(shè)工期實施已批準的政府投資項目,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

  5、違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 

19省市區(qū)政府投資管理辦法匯總
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省份 文件名稱(文號) 實施日期
>北京 北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市政府投資管理辦法》的通知(京政發(fā)〔2023〕1號) 2023年1月2日
>安徽 安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省政府投資管理辦法的通知(皖政秘〔2022〕194號) 2022年10月24日
>貴州 《貴州省政府投資項目管理辦法》貴州省人民政府令第202號 2021年10月8日
>四川 四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省政府投資管理辦法》的通知(川府規(guī)〔2022〕5號) 2022年10月1日
>江西 《江西省政府投資管理辦法》江西省人民政府令第251號 >2021年10月1日
>上海 上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市市級政府投資管理辦法》的通知(滬府規(guī)〔2021〕8號) >2021年9月1日
>重慶 《重慶市政府投資管理辦法》重慶市人民政府令第 339 號 >2021年1月1日
>山西 《山西省政府投資管理辦法》山西省人民政府令第278號 >2021年1月1日
>山東 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省政府投資管理辦法》的通知(魯政字〔2020〕232號) 2020年12月1日
>陜西 《陜西省政府投資管理辦法》陜西省人民政府令(第226號) 2020年12月1日
>寧夏 寧夏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)政府投資管理辦法》的通知(寧政規(guī)發(fā)〔2020〕7號) 2020年12月1日
>河南 《河南省政府投資管理辦法》河南省人民政府令第196號 2020年10月1日
>云南 云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省政府投資管理辦法的通知(云政規(guī)〔2020〕3號) >2020年9月1日
>江蘇 江蘇省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省政府投資管理辦法》的通知(蘇政發(fā)〔2020〕68號) 2020年8月4日
>吉林 吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)《吉林省政府投資管理辦法》的通知(吉政發(fā)〔2020〕5號) >2020年5月1日
>甘肅 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省政府投資管理辦法》的通知(甘政辦發(fā)〔2020〕21號) 2020年3月6日
>河北 河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河北省政府投資管理辦法》的通知(冀政辦字〔2019〕82號) >2020年3月1日
>海南 海南省人民政府關(guān)于印發(fā)《海南省政府投資項目管理辦法》和《海南省政府投資項目代建制管理辦法》的通知(瓊府〔2019〕61號) >2020年2月8日
>天津 《天津市政府投資管理條例》 >2019年9月1日



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