伊犁哈薩克自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各地、州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦函〔2019〕92號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用指導(dǎo)意見的通知》（建質(zhì)函〔2015〕159號(hào)）《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(新建建〔2021〕20號(hào)）有關(guān)工作部署，結(jié)合自治區(qū)建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)“十四五”規(guī)劃及建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用工作實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)我區(qū)建筑信息模型（Building Information Modeling,以下簡(jiǎn)稱BIM）的應(yīng)用提出以下實(shí)施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，普及和深化BIM技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）互通相融，提高工程項(xiàng)目全生命周期各參與方的工作質(zhì)量和效率，逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放，提升建筑工程品質(zhì)和投資效益。

　　二、基本原則

　　——政策引領(lǐng)，企業(yè)主導(dǎo)。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加快制定推動(dòng)BIM技術(shù)應(yīng)用政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)市場(chǎng)活力。發(fā)揮企業(yè)在BIM應(yīng)用中的主體作用，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)和軟件開發(fā)企業(yè)廣泛參與，通過BIM應(yīng)用，提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量和綜合效益。

　　——鼓勵(lì)創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推動(dòng)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)集成創(chuàng)新并重，重點(diǎn)引進(jìn)培育一批具有創(chuàng)新研發(fā)能力的BIM技術(shù)服務(wù)企業(yè)、建筑企業(yè)和專業(yè)人才。加強(qiáng)BIM技術(shù)應(yīng)用企業(yè)、軟件企業(yè)和科研院所的協(xié)調(diào)互動(dòng)，在集成創(chuàng)新基礎(chǔ)上，引導(dǎo)市場(chǎng)應(yīng)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的BIM應(yīng)用軟件和標(biāo)準(zhǔn)，建立BIM數(shù)據(jù)庫及信息平臺(tái)。

　　——示范先行，逐步普及。以試點(diǎn)項(xiàng)目的示范作用為先導(dǎo)，堅(jiān)持試點(diǎn)示范和普及應(yīng)用相結(jié)合，建設(shè)企業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用能力，培育示范龍頭企業(yè)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步培育、規(guī)范應(yīng)用市場(chǎng)，加快BIM技術(shù)人才培養(yǎng)，以點(diǎn)帶面分階段有序推進(jìn)，帶動(dòng)全行業(yè)的BIM應(yīng)用。

　　三、工作目標(biāo)

　?。ㄒ唬?022年，制定全區(qū)BIM技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)的政策、標(biāo)準(zhǔn)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，基本建立滿足BIM技術(shù)應(yīng)用的配套政策、地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)組建企業(yè)聯(lián)盟，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。2022年底，全區(qū)建筑行業(yè)甲級(jí)勘察、設(shè)計(jì)單位以及綜合資質(zhì)、甲級(jí)施工總承包和專業(yè)承包施工企業(yè)通過建筑信息模型（BIM）實(shí)施能力成熟度評(píng)價(jià)。

　　（二）2023年，培育一批全生命周期BIM集成應(yīng)用的示范工程。在現(xiàn)行施工圖審查基礎(chǔ)上，并行開展BIM審圖。國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié)采用BIM電子招投標(biāo)系統(tǒng)。

　?。ㄈ?024年，政府投資項(xiàng)目在1億元以上或2萬平方米以上的大型公共建筑、實(shí)行工程總承包招標(biāo)發(fā)包以及采用裝配式建筑體系的建設(shè)工程項(xiàng)目全面應(yīng)用BIM技術(shù)。培育和扶持一批勘察、設(shè)計(jì)單位以及房屋建筑工程施工企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用；2025年，全區(qū)建筑行業(yè)企業(yè)具備建筑信息模型（BIM）實(shí)施能力并通過成熟度評(píng)價(jià)。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬╅_展BIM技術(shù)應(yīng)用研究。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，提升科技創(chuàng)新水平，推動(dòng)BIM軟件正版化。引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)自治區(qū)級(jí)BIM技術(shù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)，建立健全自治區(qū)級(jí)BIM構(gòu)件庫，推廣使用基于BIM技術(shù)的項(xiàng)目管理、協(xié)同設(shè)計(jì)、圖紙審查、工程監(jiān)管、工地管理、運(yùn)維管理等系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用BIM技術(shù)的深度和范圍，提高應(yīng)用BIM技術(shù)的信息化水平，拓展后期BIM數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)。

　?。ǘ┙?biāo)準(zhǔn)體系。梳理國(guó)家和自治區(qū)已出臺(tái)的各項(xiàng)BIM相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支持引導(dǎo)企業(yè)及科研院所開展標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，結(jié)合實(shí)際編制《規(guī)劃報(bào)建信息模型（BIM）交付數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑信息模型（BIM）設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑信息模型施工應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑信息模型（BIM）設(shè)計(jì)審查導(dǎo)則》等基礎(chǔ)性地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善并力爭(zhēng)在2022年底前，基本形成滿足自治區(qū)BIM技術(shù)應(yīng)用的配套標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　（三）建立基于BIM的技術(shù)監(jiān)管和服務(wù)體系。梳理、修訂、補(bǔ)充有關(guān)法律法規(guī)、合同范本的條款規(guī)定，研究建立基于BIM技術(shù)的項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程造價(jià)管理和審計(jì)、工程驗(yàn)收、審計(jì)和檔案等環(huán)節(jié)的審批和監(jiān)管模式，逐步將BIM融入到相關(guān)部門和企業(yè)的日常管理工作中。2022年底前出臺(tái)自治區(qū)BIM設(shè)計(jì)收費(fèi)行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)將BIM費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用，打造可持續(xù)發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境。

　?。ㄋ模?qiáng)化BIM技術(shù)在工程建設(shè)全過程應(yīng)用能力建設(shè)。積極推進(jìn)BIM技術(shù)在建設(shè)投資等項(xiàng)目建設(shè)管理全過程應(yīng)用，研究建立基于BIM的工程全生命周期工作模式。

　　1.建設(shè)單位

　　結(jié)合建設(shè)單位自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立基于BIM技術(shù)的項(xiàng)目管理機(jī)制，結(jié)合BIM模型實(shí)體工程量清單，提高造價(jià)精確度，保證投資建設(shè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益；以自治區(qū)BIM公共服務(wù)平臺(tái)為依托，整合BIM數(shù)據(jù)管理需求，建立以建設(shè)單位為中心的項(xiàng)目級(jí)BIM數(shù)據(jù)協(xié)同管理平臺(tái)和BIM基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、施工、運(yùn)維等各階段、各參與方提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同工作環(huán)境，提高多方協(xié)同工作效率，實(shí)現(xiàn)BIM應(yīng)用效能最大化，對(duì)項(xiàng)目建筑信息模型（BIM）實(shí)施能力成熟度進(jìn)行考評(píng)。

　　2. 勘察設(shè)計(jì)單位

　　應(yīng)用正版化BIM設(shè)計(jì)軟件，建立基于BIM的工程勘察設(shè)計(jì)流程與工作模式，加快向BIM協(xié)同設(shè)計(jì)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)；建立企業(yè)BIM正向設(shè)計(jì)能力及輕量化模型交付模式，為后期造價(jià)、施工及運(yùn)維階段應(yīng)用提供便利；加強(qiáng)BIM技術(shù)在各階段設(shè)計(jì)方案的性能和功能模擬分析、優(yōu)化、繪圖、可視化溝通中的應(yīng)用深度，提升設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　　3. 施工單位

　　利用BIM技術(shù)進(jìn)行可視化施工指導(dǎo)、施工模擬、物資管理等應(yīng)用點(diǎn)，加強(qiáng)基于BIM技術(shù)的幕墻、鋼結(jié)構(gòu)數(shù)字化加工、裝配式建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件和機(jī)電管道預(yù)制安裝應(yīng)用，擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用范圍；基于BIM技術(shù)的項(xiàng)目管理平臺(tái)為依托，BIM模型為載體，結(jié)合移動(dòng)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)，建立BIM技術(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)應(yīng)用手段，提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底、質(zhì)量檢查、材料追蹤、過程監(jiān)控能力，實(shí)現(xiàn)多方協(xié)同應(yīng)用；以BIM施工模型為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建立BIM技術(shù)輔助驗(yàn)收機(jī)制，實(shí)現(xiàn)施工過程的模型更新與數(shù)據(jù)集成，推進(jìn)基于BIM模型的竣工交付，提供項(xiàng)目運(yùn)維管理及城市信息模型（CIM）所需的BIM基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　4.工程總承包單位

　　建立基于BIM技術(shù)的設(shè)計(jì)施工一體化協(xié)同管理模式，通過重點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，以項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)BIM技術(shù)在工程總承包項(xiàng)目全過程應(yīng)用。通過BIM技術(shù)與項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工交付的深度融合，充分發(fā)揮BIM技術(shù)精細(xì)化、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工程總承包項(xiàng)目節(jié)約項(xiàng)目資源、提升項(xiàng)目質(zhì)量、降低項(xiàng)目成本；加快基于BIM技術(shù)的設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用，改進(jìn)項(xiàng)目管理手段，提升進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理水平，提升項(xiàng)目管理效率。

　　5.運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位

　　以BIM竣工交付模型為基礎(chǔ)，通過運(yùn)營(yíng)維護(hù)數(shù)據(jù)錄入集成，建立BIM運(yùn)維模型與建筑設(shè)備自動(dòng)控制系統(tǒng)結(jié)合的運(yùn)維管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及應(yīng)急保障功能。

　　6.工程檢測(cè)單位

　　依托BIM項(xiàng)目管理平臺(tái)，將建筑檢測(cè)的相關(guān)信息快速同步共享至建筑工程施工各環(huán)節(jié)；通過BIM施工深化模型和現(xiàn)場(chǎng)施工數(shù)據(jù)比對(duì)，提取數(shù)據(jù)、科學(xué)布點(diǎn)，尤其對(duì)地基基礎(chǔ)、基坑支護(hù)、主體結(jié)構(gòu)等涉及結(jié)構(gòu)安全的部位，利用傳感數(shù)據(jù)上傳智慧工地系統(tǒng)，加強(qiáng)施工過程監(jiān)測(cè)；在對(duì)既有建筑檢測(cè)過程中使用BIM竣工模型，快速收集建筑資料數(shù)據(jù)，提升建筑檢測(cè)效率。

　?。ㄎ澹┙⒑屯晟苽€(gè)人能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。加快BIM培訓(xùn)推廣及認(rèn)證體系建設(shè)，通過專業(yè)考評(píng)機(jī)構(gòu)開展崗位水平評(píng)價(jià)，研究推動(dòng)BIM技術(shù)職業(yè)技能培訓(xùn)單位和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)納入自治區(qū)級(jí)相關(guān)目錄。編制BIM技術(shù)相關(guān)教材，積極開展BIM應(yīng)用專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)，在已有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員和工程專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育中增加BIM技術(shù)應(yīng)用考核，會(huì)同自治區(qū)人社廳，適時(shí)推進(jìn)BIM類專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)BIM技術(shù)推廣應(yīng)用對(duì)建筑工程領(lǐng)域的重要意義，加強(qiáng)對(duì)BIM技術(shù)應(yīng)用的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，編制BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的專項(xiàng)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)要求、工作措施及部門職責(zé)。確定一批示范項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、咨詢服務(wù)等招標(biāo)文件中，增加BIM技術(shù)的內(nèi)容和要求。

　?。ǘ┏雠_(tái)激勵(lì)政策。完善各類建設(shè)工程評(píng)獎(jiǎng)管理辦法，

　　申報(bào)自治區(qū)優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程、優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)、綠色建筑項(xiàng)目的在設(shè)計(jì)、施工階段建筑信息模型（BIM）應(yīng)用成熟度評(píng)價(jià)級(jí)別高的優(yōu)先評(píng)選；對(duì)通過BIM實(shí)施能力成熟度評(píng)價(jià)的企業(yè)給予信用分最高加4分；大力推進(jìn)工程總承包，促使設(shè)計(jì)、施工、工程咨詢企業(yè)重組、兼并、整合，加快向BIM技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　?。ㄈ?qiáng)化考核監(jiān)督。各地要將BIM技術(shù)推廣應(yīng)用工作納入日常監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃，在工程招投標(biāo)、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督環(huán)節(jié)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用BIM技術(shù)相關(guān)要求，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。我廳將各地推廣普及BIM技術(shù)應(yīng)用情況納入對(duì)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的綜合督查內(nèi)容。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)技術(shù)交流。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)BIM技術(shù)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，組織建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)、物業(yè)、工程咨詢等企業(yè)及科研院校成立BIM應(yīng)用技術(shù)聯(lián)盟，開展設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)相關(guān)技術(shù)研究和項(xiàng)目試點(diǎn)；建立自治區(qū)及各地州BIM專家?guī)欤_展基礎(chǔ)性技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、咨詢、評(píng)標(biāo)及培訓(xùn)等工作。

　?。ㄎ澹┳龊眯麄鹘涣?。各地要多渠道多形式深入宣傳建設(shè)行業(yè)應(yīng)用BIM技術(shù)的重要意義和經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，及時(shí)總結(jié)和推廣運(yùn)用BIM技術(shù)示范項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，形成示范效應(yīng)。積極組織開展多層次BIM技術(shù)的學(xué)習(xí)、交流，加快BIM技術(shù)知識(shí)的普及，提高社會(huì)對(duì)BIM技術(shù)的認(rèn)知度，營(yíng)造BIM技術(shù)應(yīng)用的良好氛圍。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年3月20日