為進(jìn)一步推進(jìn)全省公路綜合養(yǎng)護(hù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《貴州“十四五”公路技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)與養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)辦法》),現(xiàn)將《評(píng)價(jià)辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、編制背景
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)貴州、對(duì)交通運(yùn)輸工作的重要指示精神,為夯實(shí)公路養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ),提高全省公路養(yǎng)護(hù)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,保持公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況良好,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本《評(píng)價(jià)辦法》。
二、編制過程
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范規(guī)定以及國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)工作要求,制定《評(píng)價(jià)辦法》初稿,并充分征求相關(guān)單位意見及建議,經(jīng)研究修改后,形成《評(píng)價(jià)辦法》審定稿,于2023年1月17日正式印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《評(píng)價(jià)辦法》分為總則、職責(zé)分工、評(píng)價(jià)內(nèi)容及方式、組織實(shí)施、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、附則等六個(gè)章節(jié),共二十五條。
?。ㄒ唬┞氊?zé)分工。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)全面工作。省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局為牽頭單位,省路網(wǎng)中心為配合單位,共同負(fù)責(zé)運(yùn)營高速公路的評(píng)價(jià)工作;省公路局負(fù)責(zé)全省普通國省干線公路和農(nóng)村公路的評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)對(duì)象為各市(州)交通運(yùn)輸局(委)、各市(州)公路管理局和各高速公路經(jīng)營管理單位。
?。ǘ┰u(píng)價(jià)內(nèi)容及方式。公路技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)與養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)工作以交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展綱要(規(guī)劃)的相關(guān)工作要求和年度績效考核目標(biāo)為依據(jù)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括高速公路、普通國省干線公路和農(nóng)村公路的綜合質(zhì)量效益、治理能力評(píng)價(jià)。高速公路、普通國省干線公路和農(nóng)村公路評(píng)價(jià)總分值均為1000分,其中綜合質(zhì)量效益評(píng)價(jià)600分、治理能力評(píng)價(jià)400分(含公眾滿意度評(píng)價(jià)50分)。具體評(píng)價(jià)工作由省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局和省公路局委托第三方機(jī)構(gòu)開展,其中綜合質(zhì)量效益評(píng)價(jià)具體檢測(cè)線路由省廳統(tǒng)一發(fā)布,受檢單位負(fù)責(zé)線路引導(dǎo)、沿線安保、相應(yīng)驗(yàn)證資料等工作。治理能力評(píng)價(jià)采取資料審核評(píng)價(jià)為主和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔的方式進(jìn)行。
?。ㄈ┙M織實(shí)施。整個(gè)評(píng)價(jià)工作分為三個(gè)階段,第一個(gè)階段是工作部署階段(8月至10月中旬),完成第三方機(jī)構(gòu)招標(biāo)工作,制定評(píng)分細(xì)則并進(jìn)行宣貫;第二個(gè)階段是組織實(shí)施階段(10月下旬至12月中旬),完成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和資料審核工作;第三個(gè)階段是總結(jié)評(píng)估階段(12月中旬至12月下旬),匯總評(píng)價(jià)結(jié)果,形成年度評(píng)價(jià)報(bào)告及各受檢單位得分情況。省交通運(yùn)輸廳根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以通報(bào)形式印發(fā)評(píng)價(jià)報(bào)告和表彰決定,向全省公布,并抄送各市(州)人民政府。
?。ㄋ模┰u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。年度評(píng)價(jià)結(jié)果納入考核評(píng)價(jià)體系,并作為市(州)年度養(yǎng)護(hù)工程切塊資金額度安排的參考依據(jù)。受表彰市(州)申報(bào)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,將優(yōu)先列入下年投資計(jì)劃,優(yōu)先安排國省交通補(bǔ)助資金。同時(shí)優(yōu)先安排受表彰市(州)參與養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、示范路創(chuàng)建等專項(xiàng)工作。評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患問題,將進(jìn)行掛牌督辦,并要求限期整改。