記者從長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局獲悉,《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃審批服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)從2023年1月1日起正式實(shí)施,全市工程建設(shè)項(xiàng)目取消報(bào)建圖審批,報(bào)建圖不再作為建設(shè)工程規(guī)劃許可證附件。記者梳理發(fā)現(xiàn),《通知》從多個(gè)維度出發(fā),想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難,以更優(yōu)審批流程做好規(guī)劃把關(guān),以更強(qiáng)要素保障促進(jìn)項(xiàng)目落地。
2023年元旦起取消報(bào)建圖審批
《通知》明確,取消報(bào)建圖審批。今后,在工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批過程中,報(bào)建圖不再作為建設(shè)工程規(guī)劃許可證附件,并相應(yīng)調(diào)整建設(shè)工程規(guī)劃許可證上的備注內(nèi)容。原報(bào)建圖中屬于規(guī)劃審批的管控內(nèi)容納入建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案單體圖紙復(fù)核過程中把關(guān),由相關(guān)單位對(duì)照復(fù)核清單,依據(jù)規(guī)劃條件、經(jīng)審查認(rèn)可的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖和相關(guān)政策文件進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,與建筑面積及日照分析復(fù)核一并開展。
《通知》還進(jìn)一步細(xì)化了規(guī)劃條件內(nèi)容,提出了“景觀風(fēng)貌、配套設(shè)施、公共空間”等具體管控要求,從而方便建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位完整、準(zhǔn)確地掌握規(guī)劃管控要求,科學(xué)合理決策,盡快形成符合要求的報(bào)審方案。
在規(guī)劃審批流程方面,從合并辦理環(huán)節(jié)、調(diào)整總圖核發(fā)時(shí)點(diǎn)、合理并行相關(guān)工作、優(yōu)化變更程序四個(gè)方面進(jìn)行了優(yōu)化,促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效。
每個(gè)項(xiàng)目將明確專人主動(dòng)對(duì)接
《通知》要求提供前置方案咨詢服務(wù)。建設(shè)單位取得規(guī)劃條件書(劃撥地)或成交確認(rèn)書(出讓地)之后,將由長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局建二、三、四處、市政處(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目審查處室”)明確專人主動(dòng)對(duì)接服務(wù),根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需求提前組織開展技術(shù)審查、專家咨詢、指標(biāo)復(fù)核等方案咨詢服務(wù),出具方案咨詢意見書,幫助建設(shè)單位盡快穩(wěn)定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。同時(shí),還將根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)建筑方案分級(jí)審查報(bào)審程序。后續(xù)規(guī)劃審批過程中,在方案基本一致的前提下,對(duì)于咨詢階段已提前完成的事項(xiàng),原則上將不再重復(fù)開展。
這也意味著,《通知》出臺(tái)后,建設(shè)單位原則上只需提交建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(需要召開專家咨詢會(huì)的還應(yīng)提交方案匯報(bào)演示文件),即可申請(qǐng)開展方案咨詢,在市工改系統(tǒng)正式完善前,由行政審批處統(tǒng)一收集資料后錄入自然資源和規(guī)劃全生命周期信息化平臺(tái),批轉(zhuǎn)至項(xiàng)目審查處室辦理,辦理時(shí)限和要求參照建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查執(zhí)行。
審批“瘦身”提速優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。“現(xiàn)在辦理項(xiàng)目越來越方便了,全程效率為王,又快又好。”企業(yè)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速有著最直觀的感受。
近年來,長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局針對(duì)建筑企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主反映的突出問題,動(dòng)真格,出實(shí)招,進(jìn)行全面排查整改;持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著重簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,創(chuàng)新服務(wù)方式,全力提高辦事效率和公共服務(wù)水平,力破限制項(xiàng)目發(fā)展的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感。
“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,接下來我們還將進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快推進(jìn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,緊盯工作中的難點(diǎn)和堵點(diǎn),及時(shí)研究解決,為項(xiàng)目節(jié)約成本、節(jié)省時(shí)間,確保工作取得實(shí)效。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。