11月8日,住建部發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》,整理出了以下變化。
注:以下內(nèi)容為此次【征求意見(jiàn)稿】對(duì)比舊版清單,內(nèi)容條款所發(fā)生的主要變化。
GB調(diào)整為GB/T:調(diào)整為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
響應(yīng)法律法規(guī)及政策性變化:
?、僖罁?jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)制定本標(biāo)準(zhǔn);
?、诠こ淘靸r(jià)成果文件,應(yīng)由造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員編制,由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。
適用范圍變化:適用于建設(shè)工程施工發(fā)承包及實(shí)施的計(jì)價(jià)活動(dòng)。
細(xì)化單價(jià)合同、總價(jià)合同的合同選擇與要求:
?、傩略龅?.4節(jié)合同選擇與要求;
②單價(jià)合同總價(jià)包含完成合同工程工程量清單所需的全部費(fèi)用;總價(jià)合同總價(jià)包含完成合同圖紙及合同規(guī)范所要求的合同工程所需的全部費(fèi)用;
?、蹎蝺r(jià)合同和總價(jià)合同中,措施項(xiàng)目清單的完整性及準(zhǔn)確性均由投標(biāo)人負(fù)責(zé),投標(biāo)人可對(duì)措施項(xiàng)目清單補(bǔ)充列項(xiàng),總價(jià)包干;
④采用單價(jià)合同的工程,分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的完整性和準(zhǔn)確性由招標(biāo)人負(fù)責(zé),存在工程量清單缺陷的可以調(diào)整;
?、莶捎每們r(jià)合同的工程,已標(biāo)價(jià)工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性由投標(biāo)人負(fù)責(zé),投標(biāo)人可對(duì)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單補(bǔ)充列項(xiàng),不因工程量清單缺陷而調(diào)整。
完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制,計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)生變化:
?、僬袠?biāo)人可依據(jù)近期完成的同類(lèi)工程造價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合理投標(biāo)單價(jià)、同類(lèi)清單結(jié)算單價(jià)、市場(chǎng)價(jià)格等工程價(jià)格信息及造價(jià)資訊編制最高投標(biāo)限價(jià);
?、谕稑?biāo)人可依據(jù)企業(yè)定額、工程造價(jià)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)價(jià)格信息、裝備及管理水平、成本消耗等編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。
工程量清單組成及費(fèi)用構(gòu)成變化,并確定三種計(jì)價(jià)方式:
?、俟こ塘壳鍐畏譃榉植糠猪?xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單,取消規(guī)費(fèi);
?、诿鞔_單價(jià)計(jì)價(jià)、總價(jià)計(jì)價(jià)、費(fèi)率計(jì)價(jià)三種計(jì)價(jià)方式;
?、壅袠?biāo)工程量清單可以合同標(biāo)的作為編制對(duì)象,附錄報(bào)表同步調(diào)整;
?、芫C合單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成,包括相應(yīng)清單項(xiàng)目約定(合理)范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及完成一切不可或缺工作所需的費(fèi)用;
⑤發(fā)包人提供的材料不計(jì)入綜合單價(jià),也不計(jì)入投標(biāo)總價(jià),招標(biāo)人需要提供材料規(guī)格型號(hào)及與之相對(duì)應(yīng)的有效損耗率;
?、薮胧╉?xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件及合同文件的要求,滿(mǎn)足現(xiàn)行國(guó)家及行業(yè)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的措施項(xiàng)目列項(xiàng)及工作內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定,但安全生產(chǎn)措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)家及省級(jí)、行業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià);
⑦其他項(xiàng)目清單內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)已含其稅金,稅金項(xiàng)目清單中不再計(jì)取其相應(yīng)稅金;
?、喽惤痦?xiàng)目清單按政府有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定的增值稅稅率計(jì)算。
新增清標(biāo)節(jié),規(guī)定清標(biāo)程序及規(guī)則:
?、僬袠?biāo)人應(yīng)在招標(biāo)工程開(kāi)標(biāo)后、定標(biāo)前進(jìn)行,可由招標(biāo)人或受其委托的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)诉M(jìn)行清標(biāo);
②對(duì)響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,可就投標(biāo)文件中存在的算術(shù)誤差、細(xì)微偏差、報(bào)價(jià)合理性等向投標(biāo)人提出相關(guān)質(zhì)疑,投標(biāo)人應(yīng)作出相應(yīng)澄清,但質(zhì)疑和澄清不能變更招標(biāo)文件規(guī)定的工程范圍、工期要求及合同條件,也不可對(duì)投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行修改報(bào)價(jià);
?、矍鍢?biāo)澄清后作出修正的綜合單價(jià)作為合同單價(jià),可應(yīng)用于合同價(jià)款調(diào)整。
配套的合同價(jià)格調(diào)整規(guī)則變化。完善工程變更、工程量清單缺陷調(diào)價(jià)規(guī)則,細(xì)化工程索賠情形及計(jì)算方式,增加新增工程節(jié):
?、賹㈨?xiàng)目特征不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差合并為工程量清單缺陷。增加因變更、缺陷引起工程數(shù)量變化超過(guò)15%且價(jià)格變化超出0.01%的,才允許調(diào)整綜合單價(jià);
②工程變更計(jì)價(jià)時(shí),按照施工條件、項(xiàng)目特征的不同情形,規(guī)定了五種綜合單價(jià)的確定方法;
③新增物價(jià)異常變動(dòng)情形的處理辦法:按風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則,由發(fā)承包雙方重新協(xié)商合同風(fēng)險(xiǎn)幅度或費(fèi)用分擔(dān)比例承擔(dān)相關(guān)部分的增(減)價(jià)差或據(jù)實(shí)調(diào)整合同價(jià)格;
?、軐⒉豢煽沽Α⑻崆翱⒐ぃㄚs工補(bǔ)償)、誤期賠償節(jié)并入工程索賠節(jié),同時(shí)新增工期索賠計(jì)算方式、發(fā)包人與承包人可索賠的事件及處理原則等;
⑤增加新增工程節(jié)。不屬于合同約定工程范圍的新增工程,按合同單價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)水平計(jì)算新增工程價(jià)格,或發(fā)承包雙方重新協(xié)商定價(jià),并簽訂相關(guān)新增工程合同或補(bǔ)充協(xié)議。
新增施工過(guò)程結(jié)算,明確支付比例,并作為工程竣工結(jié)算文件的組成部分:
①施工過(guò)程結(jié)算款的支付比例不宜低于當(dāng)期施工過(guò)程結(jié)算價(jià)款總額的90%;
?、诮?jīng)發(fā)承包雙方簽署認(rèn)可的施工過(guò)程結(jié)算文件,應(yīng)作為工程竣工結(jié)算文件的組成部分。
其他變化:
?、偃∠?章合同價(jià)款約定、第9.14節(jié)現(xiàn)場(chǎng)簽證、第14章工程造價(jià)鑒定,將原第12章合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付合并至工程結(jié)算與支付章;
②新增第3.8節(jié)建筑信息模型應(yīng)用、第9.4節(jié)建筑工人工資費(fèi)用、第11.2節(jié)爭(zhēng)議評(píng)審;
?、坌略龉こ套兏?、重計(jì)量、竣工(過(guò)程)結(jié)算系列套表。