日前,記者從市規(guī)劃和自然資源局獲悉,《國土空間背景下的廣州與周邊城市交通互聯(lián)互通規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)已經(jīng)編制完成,形成廣州與周邊城市210條通道規(guī)劃(33條國家骨架對外通道、63條灣區(qū)干線對外通道、114條同城支線對外通道),加快構(gòu)建“灣區(qū)1小時交通圈”和“鄰穗地區(qū)1小時通勤圈”。
廣州白云站日前全面封頂
廣州與周邊城市的交通需求呈現(xiàn)四大變化趨勢
廣州主動對接深圳、佛山、東莞、中山、惠州、清遠(yuǎn)、韶關(guān)等周邊7市,深入開展調(diào)查研究,結(jié)合區(qū)域和城市發(fā)展方向,研判人口經(jīng)濟(jì)集聚趨勢,預(yù)測分析“未來城市”之間的交通需求特征。
市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來,廣州與周邊城市的交通需求呈現(xiàn)四大變化趨勢——
區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度增強(qiáng),城際交往需求總量成倍增長。廣州與周邊各城市間經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度提升1.8倍,跨城萬人出行頻次增長65%。對外出行總量從日均403萬人次增加到766萬人次,包含30%的過境交通達(dá)到1085萬人次,增長近1倍。
中短距離高頻次出行特征顯著,經(jīng)濟(jì)腹地拓展需要更廣泛的連通。30公里內(nèi)出行達(dá)58%、都市圈60公里范圍達(dá)80%,軌道交通方式比例達(dá)60%,有必要提供多層次、滿足多尺度空間的交通服務(wù)。
灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊發(fā)展強(qiáng)勁,城市節(jié)點(diǎn)需要更高效的中心直達(dá)。知識城、東部樞紐、濱海灣、前海灣將成為廣深港澳東岸創(chuàng)新走廊新的增長點(diǎn),科學(xué)城、黃金灣、創(chuàng)新城、明珠灣、環(huán)海灣、橫琴將成為西岸增長點(diǎn),這些新增長點(diǎn)之間、以及與各城市中心的聯(lián)系需要更加高效直達(dá)。廣深極核雙城聯(lián)動,帶動?xùn)|岸科技創(chuàng)新走廊交通增長1.6倍。南沙灣區(qū)中心崛起,帶動西岸科技創(chuàng)新走廊交通增長1.2倍。
新空間結(jié)構(gòu)下,需要構(gòu)建更大范圍的通勤交通圈。隨著廣州與灣區(qū)城市的融合進(jìn)入深水區(qū),跨界通勤需求將進(jìn)一步增長,廣佛莞同城化交通需求將增長90%,占廣州與大灣區(qū)11市出行的2/3,其中通勤交通更高達(dá)80%,亟須提升區(qū)域通道的密度及可達(dá)性。
構(gòu)建“三張網(wǎng)” 與灣區(qū)城市中心1小時通達(dá)
廣州聚焦區(qū)域交通韌性更強(qiáng)、灣區(qū)出行品質(zhì)更優(yōu)、同城通勤效率更高,著力構(gòu)建“三張網(wǎng)”,推動廣州與周邊城市形成公鐵多層級、方向多路徑、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)通、中心直達(dá)快的互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)國家骨架網(wǎng),暢通國內(nèi)大循環(huán)支撐能力。構(gòu)建“雙人+三橫”國家鐵路網(wǎng),高效貫通全省、通達(dá)全國大城市群;擴(kuò)容和新建并舉,推進(jìn)“兩環(huán)十六射”國家干線網(wǎng)落地生根,形成33條國家骨架對外通道。
強(qiáng)化灣區(qū)干線網(wǎng),提升極點(diǎn)輻射帶動能力。圍繞廣佛中心,構(gòu)建“雙環(huán)+十字+放射”灣區(qū)城際網(wǎng)絡(luò),打造“三環(huán)十九射”高速公路為骨架的多層級灣區(qū)干線路網(wǎng),形成63條灣區(qū)干線對外通道。
織密同城支線網(wǎng),增強(qiáng)通勤保障能力。構(gòu)建廣佛一張網(wǎng)、穗莞多通道同城化軌道網(wǎng)絡(luò),以及疏密有致的同城道路支線網(wǎng),暢通邊界地區(qū)微循環(huán),形成114條同城支線對外通道?!兑?guī)劃》實(shí)施后,廣州至各方向國家鐵路、高速公路均在2條以上,與灣區(qū)城市中心1小時通達(dá),中心通勤交通高峰1小時可達(dá)范圍佛山方向由15公里拓展至30公里、東莞方向由30公里拓展至50公里。
該《規(guī)劃》作為區(qū)域協(xié)同的有力抓手,支撐各城市對交通一體化的認(rèn)同、建設(shè)規(guī)劃的同步、協(xié)調(diào)機(jī)制的建立與優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)共謀共建共享的社會治理新格局。
目前,廣州與周邊城市就互聯(lián)互通方案已達(dá)成一致意見,《規(guī)劃》提出的210條通道已基本納入《廣州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(報(bào)批稿)。市規(guī)劃和自然資源局表示,后續(xù),將與各城市做好進(jìn)一步對接,為后續(xù)交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)實(shí)施做好用地控制和資源要素保障。
形成“灣區(qū)1小時交通圈”和“鄰穗地區(qū)1小時通勤圈”
廣州將編制交通規(guī)劃與謀劃城市長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展相融合,召開廣州2049城市總體發(fā)展戰(zhàn)略專題研究會,研討充分發(fā)揮交通先行的引導(dǎo)帶動作用,推動廣州發(fā)展重心東移,解決特大城市中心城區(qū)功能疏解等課題,面向2049描繪城市交通規(guī)劃藍(lán)圖。
以打造“全向多層立體網(wǎng),高效便捷交通圈”為總目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)建成高效連接全球、便捷輻射全國、快速直連灣區(qū)的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),形成“灣區(qū)1小時交通圈”和“鄰穗地區(qū)1小時通勤圈”,推動廣州與周邊城市交通基礎(chǔ)設(shè)施立體成網(wǎng),支撐核心引領(lǐng)、軸帶支撐、圈層聯(lián)動的都市圈發(fā)展格局。