為落實(shí)廣東省委巡視整改要求,切實(shí)做好廣東省公路路產(chǎn)登記工作,促進(jìn)公路路產(chǎn)管理制度化、信息化、規(guī)范化,近日,廣東省交通運(yùn)輸廳制定了《廣東省公路路產(chǎn)登記工作制度》
一、各地、各單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分管負(fù)責(zé)人,落實(shí)牽頭部門,成立工作專班,形成工作合力,做好公路路產(chǎn)登記工作。
二、廣東省公路事務(wù)中心要按照本工作制度的要求,認(rèn)真組織開展廣東省公路路產(chǎn)登記工作,加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效,并將工作開展情況定期報(bào)省交通運(yùn)輸廳。
三、各縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和不設(shè)縣(區(qū))的市交通運(yùn)輸主管部門要及時(shí)將農(nóng)村公路路產(chǎn)登記工作向本級(jí)人民政府報(bào)告,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)所管養(yǎng)鄉(xiāng)道、村道的公路路產(chǎn)登記工作。
惠州市公路中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一萬(wàn)多公里的路產(chǎn)路權(quán)登記管理,路政巡查、路政許可(超限運(yùn)輸)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、路產(chǎn)損害賠償?shù)仁聞?wù)性工作任務(wù)。據(jù)了解,惠州市于2022年底運(yùn)用“惠州市普通公路應(yīng)急管理與路網(wǎng)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”,該信息系統(tǒng)將解決省、市、縣各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)信息不通暢的問(wèn)題,解決全市公路系統(tǒng)人員不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),該信息系統(tǒng)充分考慮了農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”管理運(yùn)用,各縣區(qū)公路部門可利用該信息系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村公路路長(zhǎng)信息、管轄范圍、路線、路段、橋梁、涵洞、隧道、沿線設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度等基礎(chǔ)信息進(jìn)行在線管理,推動(dòng)縣鄉(xiāng)村道專管員網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)。
近日,廣東省西部沿海高速路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)工程相關(guān)部門針對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道路產(chǎn)路權(quán)情況,進(jìn)一步規(guī)范公路路政管理工作,切實(shí)做好公路路產(chǎn)登記工作,促進(jìn)公路路產(chǎn)管理制度化、信息化和規(guī)范化。運(yùn)用廣東省公路養(yǎng)護(hù)信息管理系統(tǒng),了解轄區(qū)內(nèi)公路、橋梁、涵洞(通道)基本狀況、公路用地基本狀況和公路附屬設(shè)施基本狀況等。為了保證登記數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,確保此次登記的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,路政、養(yǎng)護(hù)雙方對(duì)路產(chǎn)情況進(jìn)行了詳細(xì)的工作部署。
以下為《廣東省公路路產(chǎn)登記工作制度》原文:
廣東省公路路產(chǎn)登記工作制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)廣東省公路路產(chǎn)調(diào)查核實(shí)和登記造冊(cè)(以下簡(jiǎn)稱“路產(chǎn)登記”)工作,建立健全公路管理檔案,促進(jìn)公路路產(chǎn)管理制度化、信息化、規(guī)范化,根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》《廣東省公路條例》《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路路政管理的實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本制度。
第二條 廣東省高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路的公路路產(chǎn)登記工作適用本制度。公路路產(chǎn)是指公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。
第三條 公路路產(chǎn)登記根據(jù)“全面覆蓋、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范管理”的原則,調(diào)查核實(shí)后,按照公路等級(jí)、路段、位置等分門別類進(jìn)行登記造冊(cè),一路一冊(cè),有條件的可繪制地圖。
第四條 廣東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)制訂全省公路路產(chǎn)登記工作制度并監(jiān)督實(shí)施。省公路事務(wù)中心負(fù)責(zé)組織全省公路路產(chǎn)登記工作,并督促指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門、公路機(jī)構(gòu)和各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位具體落實(shí)。
第五條 市、縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)公路機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)普通國(guó)省道、農(nóng)村公路的路產(chǎn)登記工作,并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位做好路產(chǎn)登記工作。
縣級(jí)、不設(shè)縣(區(qū))的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路路產(chǎn)登記工作向本級(jí)人民政府報(bào)告,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)所管養(yǎng)鄉(xiāng)道、村道的路產(chǎn)登記工作。
第六條 按照“誰(shuí)管養(yǎng),誰(shuí)登記,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定,對(duì)公路路產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、登記造冊(cè),形成公路路產(chǎn)檔案。
收費(fèi)的高速公路由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位進(jìn)行路產(chǎn)登記;不收費(fèi)的高速公路和普通國(guó)省道由管養(yǎng)該路段的公路機(jī)構(gòu)進(jìn)行路產(chǎn)登記;農(nóng)村公路中的縣道由管養(yǎng)該路段的公路機(jī)構(gòu)進(jìn)行路產(chǎn)登記,鄉(xiāng)道由管養(yǎng)該路段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路機(jī)構(gòu)進(jìn)行路產(chǎn)登記,村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行路產(chǎn)登記。
第七條 公路路產(chǎn)登記包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕罚窐蛄?、公路隧道、公路渡口;
(二)公路用地,指從公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道,下同)外緣起不少于1米的區(qū)域。已辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的以登記范圍為界,未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的至少以1米為界;實(shí)際征收土地超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的,其公路用地范圍以實(shí)際征收土地的范圍為準(zhǔn);
?。ㄈ┕犯綄僭O(shè)施,包括為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。
第八條 公路管養(yǎng)單位組織人員對(duì)所管養(yǎng)公路的路產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),按照“一路一冊(cè)”的要求,填寫《公路路產(chǎn)檔案》(見(jiàn)附件),并匯總成冊(cè),作為公路規(guī)范化管理的重要支撐。省公路事務(wù)中心可根據(jù)實(shí)際需要,不定期對(duì)《公路路產(chǎn)檔案》進(jìn)行版本更新并公布實(shí)施。
第九條 已經(jīng)建成使用的公路,按照本制度的要求逐步開展路產(chǎn)登記;新建、改擴(kuò)建的公路,在公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公路路產(chǎn)資料歸集后移交公路管養(yǎng)單位,由公路管養(yǎng)單位進(jìn)行路產(chǎn)登記。
第十條 公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度對(duì)上年度所管理的公路路產(chǎn)信息及數(shù)據(jù)進(jìn)行更新完善,同步做好“廣東省行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)”公路資產(chǎn)卡片信息的更新和會(huì)計(jì)核算處理工作的有效銜接。
第十一條 按照國(guó)家有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記管理的規(guī)定,符合條件的,公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理公路及公路用地土地使用權(quán)屬證明。
第十二條 廣東省公路路產(chǎn)信息及數(shù)據(jù)由省公路事務(wù)中心歸集管理。公路路產(chǎn)信息應(yīng)與現(xiàn)有公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,推行公路路產(chǎn)數(shù)字化管理。
第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)公路路產(chǎn)信息及數(shù)據(jù)的安全管理。
第十四條 本制度施行之前已開展公路路產(chǎn)登記工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度的要求持續(xù)完善。
第十五條 市、縣交通運(yùn)輸主管部門等單位可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定相應(yīng)配套政策。
第十六條 本制度由廣東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本制度自印發(fā)之日起施行。