1、招標(biāo)條件

　　本招標(biāo)項(xiàng)目G15沈海高速寧波西塢至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程已編制完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（報(bào)交通部審查稿及修改內(nèi)容），項(xiàng)目擬采用經(jīng)營(yíng)性公路投資方式建設(shè)。浙江省公路與運(yùn)輸管理中心和寧波市高等級(jí)公路建設(shè)管理中心為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。浙江省公路與運(yùn)輸管理中心作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的組成單位，全權(quán)委托寧波市高等級(jí)公路建設(shè)管理中心作為招標(biāo)人。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

　　2、項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍

　　2.1 項(xiàng)目概況：

　　G15沈海高速寧波姜山至麻岙嶺段是國(guó)家高速公路網(wǎng)11條北南縱線之一的G15沈海高速的組成部分，是浙江省高速公路網(wǎng)“九縱九橫五環(huán)五通道多連”中的縱線組成部分，也是甬臺(tái)溫高速公路的組成部分。G15沈海高速寧波姜山至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程分為G15沈海高速寧波姜山至西塢段改擴(kuò)建工程、G15沈海高速寧波西塢至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程兩個(gè)項(xiàng)目。

　　甬臺(tái)溫高速公路起于北侖主線收費(fèi)站（大碶收費(fèi)站），經(jīng)寧波市北侖區(qū)、鄞州區(qū)、奉化區(qū)、寧?？h；臺(tái)州市三門(mén)縣、臨海市、黃巖區(qū)、路橋區(qū)、溫嶺市；溫州市樂(lè)清市、龍灣區(qū)、瑞安市、平陽(yáng)縣、蒼南縣，終于浙閩交界的分水關(guān)，全線總長(zhǎng)約390km。其中，寧波北侖收費(fèi)站至姜山北樞紐約30.8km為S1甬臺(tái)溫高速路段，姜山北樞紐至浙閩界分水關(guān)約360km為G15沈海高速路段。甬臺(tái)溫高速始建于1994年，2001年年底寧波、臺(tái)州段全線通車(chē)，2003年溫州段全線通車(chē)，甬臺(tái)溫高速于2003年12月31日全線通車(chē)。原甬臺(tái)溫高速公路的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：寧波西塢至寧海冠莊段采用雙向四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度120km/h，路基標(biāo)準(zhǔn)寬度26m；寧海冠莊至麻岙嶺段采用雙向四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速100km/h，路基標(biāo)準(zhǔn)寬度24.5m。奉化西塢至寧海冠莊段、寧海冠莊至麻岙嶺段目前由浙江寧波甬臺(tái)溫高速公路有限公司運(yùn)營(yíng)管理，現(xiàn)狀運(yùn)營(yíng)里程全長(zhǎng)71.461km。

　　G15沈海高速寧波西塢至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）為G15沈海高速寧波段改擴(kuò)建工程的南段，起點(diǎn)順接姜山至西塢段路線終點(diǎn)，起點(diǎn)樁號(hào)K15+085（國(guó)高網(wǎng)原樁號(hào)K1518+450），自北向南沿既有沈海高速（甬臺(tái)溫高速）老路兩側(cè)抬升高架，改造現(xiàn)狀奉化（西塢）互通、上跨金海路，后與老路接順，經(jīng)奉化服務(wù)區(qū)，在翁家村下穿甬臺(tái)溫鐵路、方門(mén)村下穿甬金鐵路后，向南沿老路拼寬至下陳村，再沿老路拼寬穿西店鎮(zhèn)，到達(dá)寧海梅林鳧溪北側(cè)預(yù)留梅林樞紐并利用老路作為支線連接梅林互通，然后南辟新線，設(shè)橋梁跨越楊梅嶺水庫(kù)，下穿甬臺(tái)溫鐵路，沿方前村山體東側(cè)布線至仇家，設(shè)置仇家互通，然后沿仇家西側(cè)山體布線，設(shè)隧道穿越百畝洋山體，在百畝洋村隧道出洞后沿白龍?zhí)丁⑸细氏鱾?cè)山邊傍山行進(jìn)，至黃壇鎮(zhèn)東北側(cè)設(shè)黃壇互通后接回老路。然后沿老路拓寬經(jīng)黃壇鎮(zhèn)、寧海南互通、桑洲鎮(zhèn)后，到達(dá)寧波市與臺(tái)州市交界處的麻岙嶺，終點(diǎn)位于隧道中兩市交界處，終點(diǎn)樁號(hào)K84+135（國(guó)高網(wǎng)原樁號(hào)K1589+911），老路長(zhǎng)度71.461km，改擴(kuò)建后路線主線長(zhǎng)度69.069km，梅林支線路線長(zhǎng)2.99km。

　　本項(xiàng)目主線路線（K15+085~K84+135）全長(zhǎng)69.069km（其中沿老路拼寬53.615km，改線新建15.454km），梅林支線路線長(zhǎng)2.99km。本項(xiàng)目全線共設(shè)置互通6處，服務(wù)區(qū)2處，其中本項(xiàng)目需原位改造現(xiàn)狀互通3處（奉化、寧海北、寧海南），遷建互通1處（寧海互通遷建至梅林），新建互通2處（仇家、黃壇），擴(kuò)建服務(wù)區(qū)1處（奉化服務(wù)區(qū)西區(qū)），遷建服務(wù)區(qū)1處（寧海服務(wù)區(qū)遷建）。主線設(shè)置橋梁20598m/114座，其中特大橋10726m/5座，大橋7589m/18座，中小橋2283m/91座；設(shè)置隧道5400.5m/5座（以右洞計(jì)），其中長(zhǎng)隧道4530.5m/3座，中短隧道870m/2座；橋梁隧道長(zhǎng)度占路線總長(zhǎng)的37.65%。本項(xiàng)目投資估算約196.98億元（其中建安費(fèi)約120.06億元）。

　　2.2 招標(biāo)范圍

　　2.2.1 本次招標(biāo)范圍為G15沈海高速寧波西塢至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程的投資人。申請(qǐng)人中標(biāo)后，作為投資人應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)、政策和特許權(quán)協(xié)議規(guī)定與特殊投資人（寧波交通發(fā)展有限公司）共同組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司由公開(kāi)招標(biāo)選定的投資人持股95%，特殊投資人持股5%。如原有車(chē)道業(yè)主單位股東中標(biāo)，可以由原項(xiàng)目公司作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目公司，但項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照新老項(xiàng)目分別建立賬戶，獨(dú)立進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算和資金管理。由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等無(wú)償移交給交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

　　2.2.2 本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金不低于批復(fù)概算總投資的20%，其他建設(shè)資金由項(xiàng)目公司通過(guò)融資方式解決。項(xiàng)目資本金應(yīng)確保在工程建設(shè)期內(nèi)按比例逐步到位。

　　2.2.3 根據(jù)《浙江省人民政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》（〔2021〕45號(hào)）、《甬臺(tái)溫高速寧波西塢至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（浙江省交通運(yùn)輸廳辦公室〔2022〕35號(hào)）文件精神，對(duì)為地方發(fā)展與規(guī)劃需求預(yù)留條件的，按照“誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)主張誰(shuí)出資”的原則處理，由寧波市承擔(dān)為地方發(fā)展預(yù)留需求增加的9億元費(fèi)用，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度在建設(shè)期內(nèi)全部到位。政府指定寧波交通發(fā)展有限公司作為特殊投資人，出資為地方發(fā)展預(yù)留需求增加的9億元費(fèi)用，并作為項(xiàng)目資本金。

　　2.2.4 本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期分為建設(shè)期（含施工期）和運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）。

　?。?）建設(shè)期：指本項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議簽署之日起至項(xiàng)目交工日止；施工期指開(kāi)工令簽發(fā)之日起至項(xiàng)目交工日止，施工期暫定4年（最終以項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)為準(zhǔn)）。

　　（2）運(yùn)營(yíng)期：指項(xiàng)目交工日次日起至項(xiàng)目移交之日止；收費(fèi)期指本項(xiàng)目自浙江省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)之日起至收費(fèi)期限屆滿。本項(xiàng)目收費(fèi)起止時(shí)間根據(jù)省政府最終批復(fù)確定。

　　2.2.5 投資人與特殊投資人共同成立項(xiàng)目公司后應(yīng)依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料供應(yīng)等單位，并與中標(biāo)人簽訂合同。