項(xiàng)目概況

　　S103線芨南立交至艾維爾溝至阿樂(lè)惠鎮(zhèn)公路工程政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在在“新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)”通過(guò)網(wǎng)上繳費(fèi)后下載電子招標(biāo)文件（實(shí)際下載時(shí)間以“電子交易平臺(tái)”確定截止時(shí)間為準(zhǔn)）獲取招標(biāo)文件，并于2023年02月07日 11點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目編號(hào)：E6500003901004581001

　　項(xiàng)目名稱：S103線芨南立交至艾維爾溝至阿樂(lè)惠鎮(zhèn)公路工程政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目

　　預(yù)算金額：0.0000000 萬(wàn)元（人民幣）

　　最高限價(jià)（如有）：0.0000000 萬(wàn)元（人民幣）

　　采購(gòu)需求：

　　2.1 項(xiàng)目概況

　　本項(xiàng)目由S103線芨南立交至艾維爾溝至阿樂(lè)惠鎮(zhèn)公路主線和連接線組成。主線起點(diǎn)位于烏魯木齊縣S103線與G30線芨南互通連接線平交口處（K9+440），終點(diǎn)位于托克遜縣阿樂(lè)惠鎮(zhèn)西側(cè)S103線與S301線平交口處，總體呈由北向南走向。連接線起點(diǎn)位于Z401線與S103線平交路口，終點(diǎn)位于艾維爾溝煤礦。主要控制點(diǎn)：芨南立交，托里鄉(xiāng)，羊圈溝，S301線，阿樂(lè)惠鎮(zhèn)，天山大峽谷國(guó)家森林公園，黑山煤礦等。

　　本項(xiàng)目估算總造價(jià)382905.2575萬(wàn)元，平均每公里造價(jià)3066.382萬(wàn)元。本項(xiàng)目主線全長(zhǎng)111.85公里，起點(diǎn)至黑山煤礦段51.1公里采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其余路段主要采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。其中：起點(diǎn)托里鄉(xiāng)段11.8公里，設(shè)計(jì)速度采用80公里/小時(shí)，整體式路基寬度22.5米，分離式路基寬度11.25米+12米（利用既有老路）；托里鄉(xiāng)至黑山煤礦39.3公里，設(shè)計(jì)速度采用60公里/小時(shí)，整體式路基寬度20米；黑山煤礦至艾維爾溝段19.16公里，設(shè)計(jì)速度采用60公里/小時(shí)，路基寬度10米；艾維爾溝至終點(diǎn)段41.59公里對(duì)現(xiàn)有路段進(jìn)行改造。本項(xiàng)目連接線長(zhǎng)13.02公里，對(duì)現(xiàn)有四級(jí)公路進(jìn)行改造。

　　主線共設(shè)置大橋1710米/10座，中橋663米/10座，小橋476米/24座，涵洞318道；長(zhǎng)隧道 4261米/2座；設(shè)停車區(qū)3處，觀景平臺(tái)1處，收費(fèi)站2處，避險(xiǎn)車道9 處等。橋涵設(shè)計(jì)汽車載荷等級(jí)采用公路—Ⅰ級(jí)（利用的既有橋涵；沿用原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)）。同步建設(shè)必要的交通工程和沿線設(shè)施。

　　上述建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均摘來(lái)自《工可報(bào)告》，具體情況以批復(fù)后的《初步設(shè)計(jì)》為準(zhǔn)。

　　計(jì)劃建設(shè)工期為35個(gè)月，2023年2月開工，2025年12月建成通車。具體建設(shè)工期以簽訂合同為準(zhǔn)。

　　2.2 招標(biāo)范圍及合作模式

　　本次招標(biāo)范圍為S103線芨南立交至艾維爾溝至阿樂(lè)惠鎮(zhèn)公路工程政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的社會(huì)資本。服務(wù)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目投融資、施工圖設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、移交等。

　　本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作PPP模式（運(yùn)作方式為BOT）。中標(biāo)的社會(huì)資本方應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定與政府出資人代表共同組建項(xiàng)目公司。政府將按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予項(xiàng)目公司投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，包括投資建設(shè)權(quán)、運(yùn)營(yíng)期的通行費(fèi)收費(fèi)權(quán)、服務(wù)設(shè)施（含加油（氣）站、充電樁等）經(jīng)營(yíng)權(quán)和廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等。由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在PPP項(xiàng)目合同（即特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，下同）規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照PPP項(xiàng)目合同的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等按合同規(guī)定無(wú)償移交給交通運(yùn)輸行政主管部門或其指定機(jī)構(gòu)。

　　鑒于本項(xiàng)目收費(fèi)不足以滿足社會(huì)資本或項(xiàng)目公司成本回收和合理回報(bào)，新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳已申請(qǐng)車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金（以下簡(jiǎn)稱“車購(gòu)稅補(bǔ)助資金”）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資金支持，支持的規(guī)模暫定為38291萬(wàn)元（最終以實(shí)際到位金額為準(zhǔn)）。

　　政府方將車購(gòu)稅補(bǔ)助資金以項(xiàng)目資本金注入方式和建設(shè)期投資補(bǔ)助方式對(duì)本項(xiàng)目給予支持，社會(huì)資本方負(fù)責(zé)籌集其余項(xiàng)目資本金（39075.28萬(wàn)元）和其他建設(shè)資金。車購(gòu)稅補(bǔ)助資金的實(shí)際金額及到位時(shí)間以有關(guān)行政主管部門最終批復(fù)確定的資金額度和資金下達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)。

　　政府出資人代表新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理局是項(xiàng)目公司的特殊管理股東，持有項(xiàng)目公司49%的特殊股份。特殊管理股東不承擔(dān)項(xiàng)目的市場(chǎng)及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不承擔(dān)項(xiàng)目公司連帶責(zé)任，也不參與項(xiàng)目的日常管理，但具有特別投票權(quán)，并具有重大事項(xiàng)的一票否決權(quán)（在公司章程中具體約定），負(fù)責(zé)對(duì)車購(gòu)稅資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。

　　合同履行期限：詳見招標(biāo)文件

　　本項(xiàng)目( 接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。