為進(jìn)一步加強(qiáng)重慶市城市道路規(guī)范管理,日前,重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、重慶市城市管理局會同相關(guān)部門聯(lián)合編制印發(fā)《重慶市城市道路全要素設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,《導(dǎo)則》以方便操作使用為目的,以全要素理念為指引,全方位協(xié)調(diào)重慶市城市道路的設(shè)計(jì)內(nèi)容并進(jìn)行有機(jī)整合,在完善城市道路功能的基礎(chǔ)上,簡化、凈化、優(yōu)化、美化城市道路空間,全面提升城市道路品質(zhì)。
“道路是城市中最大的公共空間系統(tǒng),長期以來因?yàn)槌淌交脑O(shè)計(jì)和建設(shè),人車沖突、舒適度差等諸多問題不斷出現(xiàn)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至2021年年底,重慶現(xiàn)有城市道路已達(dá)到1萬公里,其中中心城區(qū)達(dá)到6000公里?!秾?dǎo)則》堅(jiān)持以人為本、安全第一,科學(xué)合理保障不同交通方式路權(quán)。
據(jù)悉,《導(dǎo)則》分別對城市道路慢行空間、車行空間提出指引;堅(jiān)持全齡友好,優(yōu)先考慮行人、非機(jī)動車和公共交通使用者;重點(diǎn)對城市道路慢行空間(包括步行帶、設(shè)施帶、綠化帶、建筑后退空間、非機(jī)動車道等)中的要素進(jìn)行設(shè)計(jì)指引和協(xié)調(diào)。
針對城市道路顛簸、破損等不平整問題,《導(dǎo)則》以機(jī)動車行車安全、舒適為原則,嚴(yán)格控制路面標(biāo)高,明確車行道路面建設(shè)養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)及標(biāo)識標(biāo)線設(shè)置要求,優(yōu)化無障礙坡道設(shè)置。具體而言,為便于輪椅上下,《導(dǎo)則》提倡建設(shè)三面緣石坡道,規(guī)范井蓋及雨水箅子設(shè)置;提出宜選用防沉降井蓋并布置在車輛輪跡范圍以外,雨水箅子宜橫設(shè)便于快速收集雨水,不影響行車安全。
隨著城市發(fā)展進(jìn)程加快,城市道路桿件林立、箱體遍布、管線設(shè)施混亂等問題,不僅影響城市景觀,也增加了管理協(xié)調(diào)難度。
為提升城市道路品質(zhì),《導(dǎo)則》提出遵循“合、簡、隱”原則,能合則合、能小則小,鼓勵多桿合一、多箱合一,隱藏桿件和箱體,重點(diǎn)對交叉口、安全島等交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)控制,倡導(dǎo)設(shè)施簡潔美觀,隱于環(huán)境,全面提升城市道路美感。
此外,《導(dǎo)則》注重從“工程性設(shè)計(jì)”向“全要素設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)變,一體化構(gòu)建完整連續(xù)的城市道路界面?!秾?dǎo)則》還在現(xiàn)行城市道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,對道路沿線的空間和設(shè)施進(jìn)行集約設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌利用,提高設(shè)施集成度。
針對重慶市公交港灣、候車亭等空間缺樹少綠的問題,《導(dǎo)則》明確缺乏遮蔭但有立地條件的公交港灣,可通過補(bǔ)植行道樹等方式進(jìn)行綠化美化;凡借用行道樹設(shè)施帶、外側(cè)分隔帶設(shè)置公交候車亭的,應(yīng)在樹間設(shè)置,原則上不應(yīng)伐移綠化帶或者設(shè)施帶內(nèi)的行道樹。同時,《導(dǎo)則》要求無綠化條件的公交港灣與周邊城市空間景觀融合,打造彰顯地方特色的城市界面。
除了遮蔭問題,重慶城市道路坡陡、坎高、彎急等特點(diǎn)也較為突出。《導(dǎo)則》針對城市道路有陡坡、高坎等高差較大的路段,提出了局部適當(dāng)減少非必要附屬設(shè)施設(shè)置等措施;針對城市道路沿線坡坎崖、隧道較多的特點(diǎn),提出推進(jìn)坡坎崖、隧道口的綠化美化,凸顯山地城市道路特色。